疫情期間，未成年人學(xué)習(xí)生活進(jìn)一步依賴電子產(chǎn)品，未成年人私自充值、大額打賞等問(wèn)題引發(fā)輿論關(guān)注。對(duì)此，各界呼吁加大監(jiān)管力度，通過(guò)技術(shù)手段解決未成年人沉迷網(wǎng)游和盲目打賞問(wèn)題。
疫情期間，不少孩子前臺(tái)上著網(wǎng)課，后臺(tái)運(yùn)行著游戲或者直播內(nèi)容。不少家長(zhǎng)反映，孩子“人在網(wǎng)課，心在網(wǎng)游”“邊看老師，邊看主播”。
今天，消費(fèi)者網(wǎng)聯(lián)合北京陽(yáng)光消費(fèi)大數(shù)據(jù)研究院發(fā)布的《疫情期間網(wǎng)課、網(wǎng)游、打賞輿情數(shù)據(jù)分析報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)顯示，未成年人私自充值、大額打賞等問(wèn)題已成為輿論關(guān)注的熱點(diǎn)。
對(duì)此，有關(guān)專家表示，未成年人權(quán)益受損問(wèn)題應(yīng)該引起足夠重視，建議通過(guò)嚴(yán)格審核用戶身份、控制登錄時(shí)長(zhǎng)、限制未成年人充值和打賞等手段，從根源上解決未成年人沉迷網(wǎng)游和盲目打賞問(wèn)題。
未成年人充值引發(fā)的投訴不斷
“無(wú)論是學(xué)校的課程作業(yè)，還是校外的教育培訓(xùn)輔導(dǎo)班，一般都會(huì)使用到網(wǎng)絡(luò)電子設(shè)備。未成年人的自我約束能力本來(lái)就較弱，再加上部分網(wǎng)游企業(yè)只顧追求經(jīng)濟(jì)利益，忽略自身社會(huì)責(zé)任，有的甚至故意誘導(dǎo)未成年人反復(fù)充值，給未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲埋下了隱患。”北京陽(yáng)光消費(fèi)大數(shù)據(jù)研究院負(fù)責(zé)人說(shuō)。
記者注意到，還有一些直播平臺(tái)打著免費(fèi)教育的幌子推廣網(wǎng)絡(luò)游戲。例如，6月8日，虎牙、斗魚等直播平臺(tái)因借“免費(fèi)網(wǎng)課”向?qū)W生推廣網(wǎng)游被央視點(diǎn)名。
未成年人玩網(wǎng)游進(jìn)行大額充值的案例并不鮮見(jiàn)，引發(fā)的消費(fèi)投訴也未間斷。江蘇省消保委今年4月發(fā)布的《未成年人游戲充值、直播打賞調(diào)查報(bào)告》稱，針對(duì)9款手機(jī)游戲APP的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，3款手機(jī)游戲游客模式可以直接充值;9款游戲均可通過(guò)其他賬號(hào)登錄，實(shí)名認(rèn)證流于形式;4款游戲未成年人實(shí)名認(rèn)證后充值額度不受限;未成年人充值退款流程復(fù)雜，僅兩款游戲退款成功。
“疫情期間，每天都會(huì)接到消費(fèi)者關(guān)于網(wǎng)絡(luò)游戲的咨詢投訴。其中，不少涉及未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲消費(fèi)的問(wèn)題。具體包括：實(shí)名認(rèn)證執(zhí)行存在漏洞，未成年人可繞開登錄;支付環(huán)節(jié)無(wú)需認(rèn)證，通過(guò)成年人賬號(hào)充值無(wú)上限等。”廣東省消委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)。
此次發(fā)布的《報(bào)告》也顯示，從輿情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)看，未成年人網(wǎng)游糾紛問(wèn)題主要集中在沉迷游戲和誘導(dǎo)充值特別是大額充值方面，一般都會(huì)涉及退費(fèi)問(wèn)題，由于平臺(tái)不退費(fèi)引發(fā)的投訴非常多。
誘導(dǎo)未成年人打賞問(wèn)題突出
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2020年3月，直播用戶規(guī)模達(dá)5.60億，即我國(guó)62%的網(wǎng)民都是直播用戶。除了以往的演唱會(huì)直播、真人秀直播、游戲直播、體育直播，各種學(xué)習(xí)、消費(fèi)、泛娛樂(lè)等日常生活場(chǎng)景直播也越來(lái)越多。
記者采訪了解到，目前大部分直播軟件都設(shè)置了打賞功能，用戶可通過(guò)綁定微信或支付寶等方式購(gòu)買平臺(tái)提供的禮物，送給正在直播的主播。有的直播平臺(tái)甚至需要用戶購(gòu)買虛擬貨幣，才能觀看直播。在此背景下，未成年學(xué)生趁家長(zhǎng)不注意偷偷打賞心儀主播的新聞?lì)l頻見(jiàn)諸媒體。
《報(bào)告》指出，有的直播平臺(tái)雖然在“充值協(xié)議”中規(guī)定，年滿18周歲或已年滿16周歲且依靠自己勞動(dòng)收入作為主要生活來(lái)源的用戶才能打賞，但在實(shí)際操作中，用戶只要綁定移動(dòng)支付方式就可以充值打賞，根本不需要用實(shí)名認(rèn)證和身份核實(shí)。江蘇省消保委的調(diào)查則顯示，直播打賞普遍涉嫌消費(fèi)誘導(dǎo)現(xiàn)象。
此外，還有平臺(tái)利用色情低俗直播誘導(dǎo)打賞。記者6月5日從國(guó)家網(wǎng)信辦獲悉，該辦部署查辦了一批利用色情低俗直播內(nèi)容誘導(dǎo)打賞案例，對(duì)“幺妹直播”“觸手直播”“9158美女視頻”“喵播”“么么直播”“蜜桃直播”“啵比直播”等平臺(tái)傳播網(wǎng)絡(luò)低俗直播內(nèi)容作出行政處罰。
建議加快設(shè)立雙認(rèn)證系統(tǒng)
“一些平臺(tái)誘導(dǎo)未成年人充值、打賞，對(duì)未成年人的身心健康、習(xí)慣養(yǎng)成以及學(xué)業(yè)都帶來(lái)危害，必須引起社會(huì)各界足夠重視。”中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海說(shuō)。
近日，最高人民法院發(fā)布指導(dǎo)意見(jiàn)明確，限制民事行為能力人未經(jīng)其監(jiān)護(hù)人同意，參與網(wǎng)游或直播打賞支出與其年齡、智力不相適應(yīng)的款項(xiàng)，監(jiān)護(hù)人請(qǐng)求返款項(xiàng)應(yīng)予支持。
在劉俊?？磥?lái)，這意味著相關(guān)工作已經(jīng)邁出了積極一步。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，還是要想辦法通過(guò)嚴(yán)格審核用戶身份、控制登錄時(shí)長(zhǎng)、限制未成年人打賞等手段，從根源上解決未成年人沉迷網(wǎng)游和盲目打賞問(wèn)題。
“要規(guī)范和督促網(wǎng)游平臺(tái)和企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，主動(dòng)采取游戲分級(jí)、實(shí)名認(rèn)證、人臉識(shí)別認(rèn)證等有效措施，限制未成年人充值額度和登錄時(shí)長(zhǎng)。同時(shí)，盡量簡(jiǎn)化退費(fèi)流程，依法維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。”劉俊海說(shuō)。
江蘇省消保委則建議，加快推進(jìn)游戲平臺(tái)、直播平臺(tái)設(shè)立“注冊(cè)實(shí)名認(rèn)證+支付前人臉識(shí)別”雙認(rèn)證系統(tǒng)。
“網(wǎng)游和網(wǎng)絡(luò)打賞問(wèn)題復(fù)雜，涉及網(wǎng)絡(luò)、教育、游戲等多個(gè)方面。只有充分發(fā)揮各行業(yè)監(jiān)管部門的優(yōu)勢(shì)，形成有效監(jiān)管合力，才能保護(hù)好消費(fèi)者權(quán)益，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)的健康發(fā)展。”北京陽(yáng)光消費(fèi)大數(shù)據(jù)研究院負(fù)責(zé)人說(shuō)。
