9月8日，國瑞科技和恒寶股份兩家公司發(fā)布公告稱，收到證監(jiān)會的《行政處罰事先告知書》（以下簡稱“《告知書》”）。兩家公司均涉嫌參與專網(wǎng)通信虛假自循環(huán)業(yè)務(wù)且公司定期報(bào)告存在虛假記載。

國瑞科技和恒寶股份表示，向廣大投資者致以誠摯的歉意，敬請投資者諒解。公司將認(rèn)真吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)內(nèi)部治理的規(guī)范性，提高信息披露質(zhì)量，并嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)、公平地履行信息披露義務(wù)，維護(hù)公司及廣大股東利益。

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對此，北京博星證券投資顧問有限公司研究所所長、首席投資顧問邢星向《證券日報(bào)》記者表示，上市公司要不斷提高公司經(jīng)營質(zhì)量，在鞏固核心業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，筑牢提質(zhì)增效護(hù)城河；同時(shí)，要提高法律法規(guī)意識，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)控管理。

往前回溯，2021年5月份，上海電氣首次披露87億元應(yīng)收賬款存在無法收回的風(fēng)險(xiǎn)，此后*ST凱樂、*ST澤達(dá)、合眾思壯等多家涉及專網(wǎng)通信業(yè)務(wù)的上市公司相繼爆雷，專網(wǎng)通信騙局浮出水面。

據(jù)會計(jì)審計(jì)資訊平臺會計(jì)雅苑分析，“專網(wǎng)通信案”中涉及的專網(wǎng)通信業(yè)務(wù)是沒有業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)的虛假自循環(huán)。以開展專網(wǎng)通信業(yè)務(wù)為名，虛構(gòu)生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程，相關(guān)業(yè)務(wù)只有合同、單據(jù)、發(fā)票配合走單和資金流轉(zhuǎn)，沒有實(shí)物交付。通過產(chǎn)業(yè)鏈之間安排好的通道公司經(jīng)過多道流轉(zhuǎn)后又回到同一控制下其他公司，形成空轉(zhuǎn)循環(huán)貿(mào)易業(yè)務(wù)。去年年底，與該虛假業(yè)務(wù)相關(guān)的多家上市公司都收到了證監(jiān)會下發(fā)的《立案調(diào)查書》，部分公司立案調(diào)查工作尚在進(jìn)行中。

IPG中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家柏文喜在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示：“上市公司參與專網(wǎng)通信業(yè)務(wù)所反映的問題主要是對其業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)的理解和控制不足，以及過于追求短期業(yè)績而忽視了合規(guī)性和長期發(fā)展的重要性。這種行為嚴(yán)重影響了市場的公平性和投資者的權(quán)益，需要嚴(yán)肅對待、采取有效措施。”

國瑞科技從事多網(wǎng)狀云數(shù)據(jù)處理通信機(jī)加工購銷業(yè)務(wù)，公司于2021年8月28日發(fā)布公告稱，針對上述專網(wǎng)通信業(yè)務(wù)計(jì)提信用資產(chǎn)減值損失1.48億元，計(jì)提資產(chǎn)減值損失9844.63萬元。此次公告顯示，2019年起，國瑞科技開始開展專網(wǎng)通信業(yè)務(wù)，涉及的上下游公司中，部分公司開展的專網(wǎng)通信業(yè)務(wù)由隋田力控制。

恒寶股份2023年半年報(bào)顯示，公司專注于金融科技、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字安全和數(shù)字化服務(wù)領(lǐng)域，致力于為銀行、通信、政府公共服務(wù)部門、防務(wù)、交通和先進(jìn)制造等領(lǐng)域提供金融科技、物聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字安全及數(shù)字化服務(wù)整套解決方案。

《告知書》顯示，證監(jiān)會查明，恒寶股份及其子公司江蘇恒寶智能系統(tǒng)技術(shù)有限公司在恒寶股份前任董事長（已去世）洽談及決策下，自2016年12月份起從事隋田力主導(dǎo)的專網(wǎng)通信業(yè)務(wù)，即“特種通信物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)”，共執(zhí)行了21個(gè)批次，涉及3家客戶和8家供應(yīng)商。2019年8月份，時(shí)任董事長、總裁錢京認(rèn)為該業(yè)務(wù)不可控且毛利率低，決定停止，逐步退出。2020年10月份起恒寶公司不再從事該項(xiàng)專網(wǎng)通信業(yè)務(wù)，前期款項(xiàng)也已全部收回。

最終，證監(jiān)會擬決定，責(zé)令恒寶股份改正，給予警告，并處以500萬元罰款；對恒寶股份時(shí)任董事長、總裁錢京給予警告，并處以200萬元罰款；對恒寶股份時(shí)任董事、副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)徐霄凌和恒寶股份時(shí)任董事會秘書、副總裁陳妹妹給予警告，并分別處以50萬元罰款。

證監(jiān)會擬決定，責(zé)令國瑞科技改正，給予警告，并處以200萬元罰款；對國瑞科技時(shí)任董事長酈幾寧，國瑞科技時(shí)任董事長、總經(jīng)理龔瑞良，國瑞科技時(shí)任財(cái)務(wù)總監(jiān)陸國良給予警告，并分別處以60萬元罰款；對國瑞科技時(shí)任董事會秘書王東、國瑞科技時(shí)任財(cái)務(wù)總監(jiān)任增強(qiáng)給予警告，并分別處以50萬元罰款。

公告顯示，國瑞科技通過參與專網(wǎng)通信自循環(huán)業(yè)務(wù)，2020年虛增營業(yè)收入約2.26億元，虛增利潤總額4025.77萬元，占利潤總額的49.68%。恒寶股份2017年虛增營業(yè)收入約1.61億元，2018年虛增營業(yè)收入約7.43億元，2019年虛增營業(yè)收入約3.99億元，2020年虛增營業(yè)收入約5959.03萬元。公司總計(jì)虛增營業(yè)收入已超13億元。

隨著“專網(wǎng)通信案”的調(diào)查進(jìn)入尾聲，如何避免相似騙局出現(xiàn)成為事件反思的關(guān)鍵。柏文喜認(rèn)為，這需要各方共同努力，提高治理水平、加強(qiáng)監(jiān)管力度、提高投資者的風(fēng)險(xiǎn)意識，以及加強(qiáng)社會監(jiān)督。只有這樣，才能保障市場的公平性和投資者權(quán)益，推動市場健康穩(wěn)定發(fā)展。

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