去年5月，上海電氣（601727）業(yè)績暴雷，由此拉開900億“專網(wǎng)通信”騙局大幕，10余家涉專網(wǎng)通信業(yè)務(wù)的A股公司被立案調(diào)查。去年7月，中國證監(jiān)會(huì)對(duì)上海電氣立案調(diào)查，歷時(shí)近一年半后，本次調(diào)查迎來重要節(jié)點(diǎn)。

12月9日晚間，上海電氣公告稱，公司收到上海證監(jiān)局出具的《行政處罰事先告知書》（下稱《告知書》），《告知書》顯示，上海電氣涉嫌信息披露違法違規(guī)一案，已由上海證監(jiān)局調(diào)查完畢，依法擬對(duì)上海電氣以及公司時(shí)任董事長鄭建華等人作出行政處罰。

根據(jù)《告知書》，上海證監(jiān)局?jǐn)M決定，對(duì)上海電氣責(zé)令改正，給予警告，并處以500萬元罰款；對(duì)鄭建華、沈欣等6名責(zé)任人給予警告，并處以20萬元~140萬元不等的罰款。值得一提的是，因嚴(yán)重違紀(jì)違法，上海電氣時(shí)任董事長鄭建華已于今年7月被雙開。

(相關(guān)資料圖)

2020年報(bào)虛假記載

回顧事件經(jīng)過，2015年至2020年，上海電氣子公司上海電氣通訊技術(shù)有限公司（以下簡稱電氣通訊）從事生產(chǎn)加工、銷售專網(wǎng)通信產(chǎn)品業(yè)務(wù)。電氣通訊從上游供應(yīng)商采購原材料進(jìn)行測(cè)試、裝配，并對(duì)成品進(jìn)行檢測(cè)。之后，電氣通訊將相關(guān)專網(wǎng)通信產(chǎn)品銷售給環(huán)球景行實(shí)業(yè)有限公司、南京長江電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司、哈爾濱工業(yè)投資集團(tuán)有限公司、富申實(shí)業(yè)公司、北京首都創(chuàng)業(yè)集團(tuán)有限公司貿(mào)易分公司等下游客戶，并收取相關(guān)產(chǎn)品銷售款項(xiàng)。

根據(jù)上海證監(jiān)局的調(diào)查，上海電氣未及時(shí)披露相關(guān)重大事件，2020年年報(bào)存在虛假記載。《告知書》顯示，截至2021年4月30日，上海電氣已知悉其可能因電氣通訊開展專網(wǎng)通信業(yè)務(wù)產(chǎn)生的應(yīng)收賬款逾期等而發(fā)生經(jīng)營業(yè)績虧損或大幅變動(dòng)。

在《上市公司信息披露管理辦法》（證監(jiān)會(huì)令第182號(hào)）于2021年5月1日施行后，上海電氣應(yīng)依據(jù)《證券法》相關(guān)規(guī)定，在不晚于2021年5月7日披露上述重大事件，但其直至2021年5月30日才發(fā)布重大風(fēng)險(xiǎn)提示公告，對(duì)電氣通訊應(yīng)收賬款無法收回、存貨無法變現(xiàn)等可能對(duì)公司的歸母凈利潤造成83億元損失的重大風(fēng)險(xiǎn)予以公告，涉嫌未按規(guī)定及時(shí)履行信息披露義務(wù)。

針對(duì)虛假記載問題，《告知書》提到，在2020年年度報(bào)告中，上海電氣就電氣通訊針對(duì)環(huán)球景行實(shí)業(yè)有限公司等專網(wǎng)通信業(yè)務(wù)下游客戶的應(yīng)收賬款按組合計(jì)提壞賬準(zhǔn)備5752.14萬元，未能恰當(dāng)計(jì)量前述應(yīng)收賬款的預(yù)期信用損失，不符合企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致公司2020年年度報(bào)告存在虛假記載。經(jīng)測(cè)算，上海電氣2020年年報(bào)就前述應(yīng)收賬款壞賬準(zhǔn)備少計(jì)提5.18億元，導(dǎo)致上海電氣多計(jì)利潤總額5.18億元，占上海電氣當(dāng)期利潤總額的8.16%。

根據(jù)上海證監(jiān)局的認(rèn)定，鄭建華作為時(shí)任公司法定代表人、董事長，全面負(fù)責(zé)公司經(jīng)營管理，胡康作為時(shí)任公司財(cái)務(wù)總監(jiān)，負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)管理工作，此兩人是公司未及時(shí)披露相關(guān)重大事件以及2020年年報(bào)存在虛假記載的直接負(fù)責(zé)的主管人員。

此外，伏蓉作為時(shí)任公司董事會(huì)秘書，是公司未及時(shí)披露相關(guān)重大事件的直接負(fù)責(zé)的主管人員。陳干錦作為公司副總裁、電氣通訊董事長，沈欣作為時(shí)任電氣通訊法定代表人、總經(jīng)理，毛利民作為時(shí)任電氣通訊財(cái)務(wù)總監(jiān)，此三人是公司2020年年報(bào)存在虛假記載的其他直接責(zé)任人員。

案件細(xì)節(jié)持續(xù)浮出水面

作為資本市場的一樁大案，“專網(wǎng)通信”騙局的進(jìn)展?fàn)縿?dòng)著各方神經(jīng)。記者注意到，上個(gè)月，*ST澤達(dá)、合眾思?jí)褍杉疑姘干鲜泄疽蚕群笫盏搅诵姓幜P決定預(yù)先告知書。

證監(jiān)會(huì)的調(diào)查認(rèn)定顯示，*ST澤達(dá)通過公司或子公司簽訂虛假合同、開展虛假業(yè)務(wù)等方式，于2016年至2019年累計(jì)虛增營收3.42億元，虛增利潤1.87億元；合眾思?jí)褎t在2017年至2020年，通過虛構(gòu)專網(wǎng)通信在內(nèi)的多項(xiàng)業(yè)務(wù)，4年時(shí)間累計(jì)虛增收入15.81億元，虛增利潤5.21億元。

隨著證監(jiān)會(huì)處罰結(jié)果的披露，更多涉案細(xì)節(jié)也浮出水面。以合眾思?jí)褳槔?，公司將與隋田力共同投資的聯(lián)營企業(yè)北斗導(dǎo)航科技有限公司作為專網(wǎng)通信業(yè)務(wù)運(yùn)營平臺(tái)，以開展專網(wǎng)通信業(yè)務(wù)為名，與隋田力實(shí)際控制的江蘇星地通通信科技有限公司對(duì)接上下游合同簽訂、原材料采購、組織生產(chǎn)、貨物驗(yàn)收交付等事宜，與隋田力指定企業(yè)開展自循環(huán)業(yè)務(wù)。

總的來看，專網(wǎng)通信業(yè)務(wù)對(duì)合眾思?jí)讯詻]有業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)，但合眾思?jí)褏s將其披露為通導(dǎo)一體化業(yè)務(wù)，以虛增2017至2020年收入金額9.39億元，虛增利潤總額4.27億元。

關(guān)于*ST澤達(dá)，公司涉及財(cái)務(wù)造假的事項(xiàng)主要集中于上市前，其中就包括與隋田力旗下“專網(wǎng)通信業(yè)務(wù)”平臺(tái)開展了虛假業(yè)務(wù)。此外，*ST澤達(dá)還在招股書中隱瞞了上市前隋田力代持之事。

上月初，瑞斯康達(dá)公告稱，其收到中國證監(jiān)會(huì)下發(fā)的《立案告知書》，因公司涉嫌信息披露違法違規(guī)。至于公司此番被立案調(diào)查是否與“專網(wǎng)通信”有關(guān)，公司人士曾向媒體回應(yīng)說，現(xiàn)在沒有明確具體的原因，（被立案調(diào)查）目前對(duì)公司沒有影響，接下來將配合調(diào)查。

從公開信息看，目前因涉“專網(wǎng)通信”案而被遭遇業(yè)績滑鐵盧或遭立案調(diào)查的上市公司還包括中利集團(tuán)、*ST凱樂、宏達(dá)新材等。

關(guān)鍵詞： 上海電氣