2月7日,浙江省市場監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于持續(xù)激發(fā)市場主體活力政策舉措二十條的通知》,以小微企業(yè)和個體工商戶為重點,量身定做、精準(zhǔn)施策,為市場主體發(fā)展送上“及時雨”“定心丸”“新動能”。
截至2021年年底,浙江在冊市場主體總量達(dá)到860多萬戶,其中小微企業(yè)和個體工商戶占全部市場主體近96%,是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本盤。但隨著需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力傳導(dǎo)到微觀層面,市場主體發(fā)展已由“多進(jìn)少出、快進(jìn)慢出”的“快速發(fā)展期”向“多進(jìn)多出、快進(jìn)快出”的“盤整轉(zhuǎn)型期”過渡,面臨成本壓力加大、發(fā)展動力不足等多重困難。
在這樣的背景下,浙江省市場監(jiān)管局以小微企業(yè)和個體工商戶的實際困難和發(fā)展訴求為重點,編制出臺20條政策舉措,著力優(yōu)準(zhǔn)入、促創(chuàng)新、增動能、拓渠道、減負(fù)擔(dān)、護(hù)秩序,為市場主體發(fā)展送上“及時雨”“定心丸”“新動能”。這20條政策舉措具體包括包括優(yōu)化市場主體全周期管理服務(wù)、深化質(zhì)量技術(shù)全要素精準(zhǔn)賦能、促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)全方位創(chuàng)新創(chuàng)造、強(qiáng)化市場秩序全過程公正監(jiān)管等4個方面,破解市場主體生產(chǎn)經(jīng)營中的堵點痛點,以推動市場活力和社會創(chuàng)造力提升,壯大市場主體發(fā)展根基。
在優(yōu)化市場主體全周期管理服務(wù)方面,與人行杭州中心支行共同打造小微主體信用融資服務(wù)平臺,推廣運(yùn)用信用評價體系,探索無感授信、信用秒貸等模式,推動更多資金以更低門檻、更快速度、更低成本的方式注入小微企業(yè)和個體工商戶。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記線上辦理和“承諾制”國家試點,探索集成電路布圖設(shè)計、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)等新型領(lǐng)域質(zhì)押融資工作,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)證券化創(chuàng)新。
建立完善涉企違規(guī)收費(fèi)線索發(fā)現(xiàn)處置機(jī)制,圍繞水電氣公用事業(yè)、行政審批中介服務(wù)、電子政務(wù)平臺、商業(yè)銀行等重點領(lǐng)域深入開展涉企收費(fèi)專項整治,嚴(yán)控大宗原料價格非市場因素異常上漲,嚴(yán)厲打擊哄抬價格、囤積居奇等各類價格違法行為。對餐飲住宿業(yè)的檢驗檢測經(jīng)營服務(wù)項目實行減半收費(fèi)。
發(fā)揮扶持個體工商戶發(fā)展聯(lián)席會議制度作用,會同有關(guān)部門落實降本減負(fù)、融資增效、穩(wěn)崗留工等扶持政策。建立個體工商戶培育庫,加強(qiáng)扶持政策常態(tài)化歸集、精準(zhǔn)化推送,優(yōu)化個體工商戶發(fā)展監(jiān)測和跟蹤分析機(jī)制,探索構(gòu)建面向個體工商戶的政策宣傳、信息咨詢、用工、融資等綜合服務(wù)體系,加大“個轉(zhuǎn)企”力度。
在促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)全方位創(chuàng)新創(chuàng)造方面,培育知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè),實施規(guī)上工業(yè)企業(yè)發(fā)明專利清零計劃,打造一批“鏈主”型領(lǐng)軍企業(yè)。推進(jìn)中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工程,完善知識產(chǎn)權(quán)托管、侵權(quán)預(yù)警、維權(quán)援助公共服務(wù)機(jī)制。開展知識產(chǎn)權(quán)保險試點,健全價值評估、風(fēng)險分擔(dān)和資產(chǎn)處置機(jī)制。探索應(yīng)納稅所得額100萬元以下企業(yè)專利費(fèi)用減免自動備案改革。
其中,實施專利優(yōu)先審查快速預(yù)審倍增計劃,拓寬“三大科創(chuàng)高地”知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)通道,專利快速預(yù)審周期壓減至5個工作日以內(nèi)。繪制一批標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈“專利圖譜”,培育一批知識產(chǎn)權(quán)高價值培育平臺和高價值專利組合。發(fā)布山區(qū)26縣專利優(yōu)先審查重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)目錄,建立山區(qū)26縣知識產(chǎn)權(quán)培優(yōu)機(jī)制。(記者 林潔)
關(guān)鍵詞: 浙江省 市監(jiān)局 市場主體活力 知識產(chǎn)權(quán)