隨著注冊制改革的推進,監(jiān)管層強調(diào)應(yīng)壓實中介機構(gòu)“看門人”的責(zé)任,作為中介機構(gòu)的重要組成部分——券商今年也遭遇了嚴監(jiān)管。根據(jù)同花順統(tǒng)計,截至23日,年內(nèi)共有29家券商及其分支機構(gòu)收到證監(jiān)會、股轉(zhuǎn)公司等監(jiān)管機構(gòu)的處罰。其中,新時代證券收到罰單最大,被罰沒1500萬元;海通證券被處罰次數(shù)最多,高達5次。
進入11月,共有8家券商收到來自證監(jiān)會、證監(jiān)局的處罰決定,處罰涉及的內(nèi)容包括內(nèi)部控制不完善、投行業(yè)務(wù)未勤勉盡責(zé)、信息技術(shù)系統(tǒng)保障不足等。
其中,財通證券和光大證券均因?qū)ψ庸撅L(fēng)險管控不到位等問題,被采取責(zé)令改正的監(jiān)管措施。
除了內(nèi)控不嚴,監(jiān)管層對部分券商投行業(yè)務(wù)違規(guī)也進行了處罰。重慶證監(jiān)局責(zé)令新時代證券改正,沒收財務(wù)顧問業(yè)務(wù)收入500萬元,并處以1500萬元罰款;同時對有關(guān)項目簽字財務(wù)顧問主辦人徐某和張某某給予警告,并分別處以10萬元罰款。
從年內(nèi)券商被處罰的情況來看,年內(nèi)海通證券被處罰次數(shù)最多,高達5次;其次是國海證券,處罰次數(shù)3次;江海證券、華泰聯(lián)合、華安證券等處罰2次。從處罰措施來看,大多為出具監(jiān)管關(guān)注函、警示函、責(zé)令改正等,只有部分券商如新時代、海通證券等被處以罰款。
今年9月8日,海通證券曾發(fā)布公告,因涉奧瑞德財務(wù)顧問工作涉嫌違法違規(guī),公司被證監(jiān)會立案調(diào)查。10月14日晚,海通證券稱,公司收到重慶證監(jiān)局《行政處罰決定書》,海通證券被沒收及處罰共計400萬元。
3月,證監(jiān)會宣布,因海通證券在開展部分投資顧問、私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)過程中,未按照審慎經(jīng)營原則,有效控制和防范風(fēng)險等違規(guī)行為,對其采取行政處罰,暫停新增私募資管產(chǎn)品備案6個月,暫停投資顧問業(yè)務(wù)12個月。
對于眾多券商被處罰,深圳一家券商高管對記者表示,“這說明監(jiān)管層對于券商等中介機構(gòu)的違規(guī)行為加強了監(jiān)管。相關(guān)券商一旦被立案調(diào)查并處罰,最終可能影響到每年的券商分類評級。如果評級被下調(diào),意味著未來部分業(yè)務(wù)的發(fā)展將受限。”證監(jiān)會主席易會滿此前表示,在注冊制改革的背景下,中介機構(gòu)特別是證券公司必須深刻認識“看門人”的職責(zé)定位,服務(wù)好投融資雙方:既要強化保薦能力,從源頭上把好上市公司質(zhì)量關(guān),確保選出真公司、力爭挑出好公司;也要強化定價能力,加強投行業(yè)務(wù)與“買方研究”的有機結(jié)合,倡導(dǎo)價值投資、長期投資、理性投資,使真正有市場前景的公司融到資。(記者 陳燕青)