隨著注冊(cè)制改革的推進(jìn),監(jiān)管層強(qiáng)調(diào)應(yīng)壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)“看門人”的責(zé)任,作為中介機(jī)構(gòu)的重要組成部分——券商今年也遭遇了嚴(yán)監(jiān)管。根據(jù)同花順統(tǒng)計(jì),截至23日,年內(nèi)共有29家券商及其分支機(jī)構(gòu)收到證監(jiān)會(huì)、股轉(zhuǎn)公司等監(jiān)管機(jī)構(gòu)的處罰。其中,新時(shí)代證券收到罰單最大,被罰沒1500萬元;海通證券被處罰次數(shù)最多,高達(dá)5次。
進(jìn)入11月,共有8家券商收到來自證監(jiān)會(huì)、證監(jiān)局的處罰決定,處罰涉及的內(nèi)容包括內(nèi)部控制不完善、投行業(yè)務(wù)未勤勉盡責(zé)、信息技術(shù)系統(tǒng)保障不足等。
其中,財(cái)通證券和光大證券均因?qū)ψ庸撅L(fēng)險(xiǎn)管控不到位等問題,被采取責(zé)令改正的監(jiān)管措施。
除了內(nèi)控不嚴(yán),監(jiān)管層對(duì)部分券商投行業(yè)務(wù)違規(guī)也進(jìn)行了處罰。重慶證監(jiān)局責(zé)令新時(shí)代證券改正,沒收財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)收入500萬元,并處以1500萬元罰款;同時(shí)對(duì)有關(guān)項(xiàng)目簽字財(cái)務(wù)顧問主辦人徐某和張某某給予警告,并分別處以10萬元罰款。
從年內(nèi)券商被處罰的情況來看,年內(nèi)海通證券被處罰次數(shù)最多,高達(dá)5次;其次是國(guó)海證券,處罰次數(shù)3次;江海證券、華泰聯(lián)合、華安證券等處罰2次。從處罰措施來看,大多為出具監(jiān)管關(guān)注函、警示函、責(zé)令改正等,只有部分券商如新時(shí)代、海通證券等被處以罰款。
今年9月8日,海通證券曾發(fā)布公告,因涉奧瑞德財(cái)務(wù)顧問工作涉嫌違法違規(guī),公司被證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查。10月14日晚,海通證券稱,公司收到重慶證監(jiān)局《行政處罰決定書》,海通證券被沒收及處罰共計(jì)400萬元。
3月,證監(jiān)會(huì)宣布,因海通證券在開展部分投資顧問、私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)過程中,未按照審慎經(jīng)營(yíng)原則,有效控制和防范風(fēng)險(xiǎn)等違規(guī)行為,對(duì)其采取行政處罰,暫停新增私募資管產(chǎn)品備案6個(gè)月,暫停投資顧問業(yè)務(wù)12個(gè)月。
對(duì)于眾多券商被處罰,深圳一家券商高管對(duì)記者表示,“這說明監(jiān)管層對(duì)于券商等中介機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為加強(qiáng)了監(jiān)管。相關(guān)券商一旦被立案調(diào)查并處罰,最終可能影響到每年的券商分類評(píng)級(jí)。如果評(píng)級(jí)被下調(diào),意味著未來部分業(yè)務(wù)的發(fā)展將受限。”證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿此前表示,在注冊(cè)制改革的背景下,中介機(jī)構(gòu)特別是證券公司必須深刻認(rèn)識(shí)“看門人”的職責(zé)定位,服務(wù)好投融資雙方:既要強(qiáng)化保薦能力,從源頭上把好上市公司質(zhì)量關(guān),確保選出真公司、力爭(zhēng)挑出好公司;也要強(qiáng)化定價(jià)能力,加強(qiáng)投行業(yè)務(wù)與“買方研究”的有機(jī)結(jié)合,倡導(dǎo)價(jià)值投資、長(zhǎng)期投資、理性投資,使真正有市場(chǎng)前景的公司融到資。(記者 陳燕青)