5月14日,2000億元中期借貸便利(MLF)到期,但央行并未續(xù)做。同日,央行公告稱,目前銀行體系流動(dòng)性總量處于合理充裕水平,不開展逆回購操作。
從去年4月開始,央行每月15日左右都會(huì)新做或續(xù)做MLF,所以,此次2000億元MLF到期未操作引發(fā)了市場關(guān)注。逆回購方面,上一次操作在3月31日,利率為2.20%,發(fā)行量為200億元。進(jìn)入4月份以來,央行連續(xù)第44天暫停逆回購。
Wind資訊的數(shù)據(jù)顯示,除5月28日將有50億元央行票據(jù)到期外,本月公開市場已無到期品種。不過,依然有市場人士認(rèn)為,考慮到地方債、特別國債的供給,央行可能在月內(nèi)通過MLF等操作實(shí)施流動(dòng)性投放。
專家認(rèn)為,此次未進(jìn)行公開市場操作的主要原因在于當(dāng)下銀行體系流動(dòng)性充裕。5月13日,存款類機(jī)構(gòu)質(zhì)押利率債的隔夜回購利率(DR001)一度跌至0.54%,創(chuàng)歷史新低,全天加權(quán)平均利率也下降到0.68%;7天期品種(DR007)加權(quán)平均利率為1.26%,大幅低于央行7天期逆回購操作利率(2.2%);長期限方面,1年期股份制銀行同業(yè)存單發(fā)行利率也不過1.7%左右,大幅低于1年期MLF利率。
4月3日,央行決定對(duì)農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行和僅在省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營的城市商業(yè)銀行定向下調(diào)存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn),于4月15日和5月15日分兩次實(shí)施到位,每次下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn),共釋放長期資金約4000億元。4月15日的定向降準(zhǔn)已實(shí)施,釋放資金2000億元,5月15日落地第二次定向降準(zhǔn),再次釋放約2000億元資金。
興業(yè)研究的報(bào)告表示,在逆回購連續(xù)暫停期間,財(cái)政支出對(duì)流動(dòng)性形成補(bǔ)充。一季度財(cái)政投放力度顯著加強(qiáng),政府存款余額環(huán)比明顯下降。財(cái)政支出作為貨幣政策操作之外另一項(xiàng)投放流動(dòng)性的重要手段,對(duì)于商業(yè)銀行來說是獲得基礎(chǔ)貨幣的重要渠道之一。財(cái)政存款的變化具有比較明顯的季節(jié)性特征,季末及年末的財(cái)政支出力度較大,這或許可以與逆回購暫停多集中在季末年末月份相呼應(yīng)。
上述因素均降低了開展MLF操作的必要性。
粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究院院長李奇霖表示,經(jīng)濟(jì)已緩慢恢復(fù),貨幣政策也進(jìn)入到觀察期,一方面需要觀察經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的程度,另一方面也要關(guān)注資金面狀況與機(jī)構(gòu)是否會(huì)過快加杠桿。
有分析人士認(rèn)為,目前來看,相比投放量,利率更為關(guān)鍵。此前,央行已縮量續(xù)做定向中期借貸便利(TMLF)561億元,并延續(xù)3月底以來的趨勢,下調(diào)利率20個(gè)基點(diǎn)。今年以來,人民銀行將MLF操作定在每月15日,在給市場穩(wěn)定操作預(yù)期的同時(shí),也直接影響每月20日貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)的報(bào)價(jià)。4月20日,LPR報(bào)價(jià)為1年期品種3.85%,較上月下降20個(gè)基點(diǎn),并創(chuàng)去年8月份改革啟動(dòng)以來單次最大降幅;5年期以上品種報(bào)4.65%,上次為4.75%。如何進(jìn)一步暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,繼續(xù)降低資金成本,或是下一步的政策重點(diǎn)。
中金研報(bào)認(rèn)為,通過降準(zhǔn)、定向降準(zhǔn)、再貸款、MLF、TMLF等中長期工具來投放流動(dòng)性,會(huì)使得市場對(duì)流動(dòng)性寬松的預(yù)期和信心更強(qiáng),有助于銀行融出資金,降低貨幣市場利率。報(bào)告還表示,考慮到目前經(jīng)濟(jì)下行壓力,疊加未來幾個(gè)月CPI和PPI仍有壓力,市場對(duì)利率進(jìn)一步下行仍存期待。
近日,央行發(fā)布《2020年第一季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》表示,穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度,根據(jù)疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢階段性變化,把握好政策力度、重點(diǎn)和節(jié)奏;加強(qiáng)貨幣政策逆周期調(diào)節(jié),把支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展放到更加突出位置,運(yùn)用總量和結(jié)構(gòu)性政策,保持流動(dòng)性合理充裕,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)渡過難關(guān)。下一步,人民銀行將繼續(xù)深化LPR改革釋放潛力,疏通市場利率向貸款利率的傳導(dǎo)渠道,推動(dòng)降低貸款實(shí)際利率,支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。(記者 張末冬)