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最近好多人被澤州縣的一份文件驚呆了,他們在去年底發(fā)布了《澤州縣促進人口均衡發(fā)展九項措施》,其中除了一連串大刀闊斧的補貼、獎勵、優(yōu)惠政策,還開辟了一條全新的賽道——
“二三孩中考可加10分”。
從法律角度來看,此舉合法嗎?
《教育法》規(guī)定了“公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法享有平等的受教育機會?!蓖瑫r也規(guī)定了“國家采取措施促進教育公平,推動教育均衡發(fā)展。”由此可見,公平、平等是受教育者應(yīng)享受的基本的權(quán)利,教育本身就應(yīng)該是公平的,不應(yīng)有等級之分,更不應(yīng)有孩次之分,為達到催生的目的而采取違背《教育法》的教育公平性的方式來實現(xiàn),顯然既不合法也不合理。
教育部辦公廳《關(guān)于進一步規(guī)范各地中考工作秩序的通知》中也重申了各級教育行政部門在中考工作中嚴格遵循《教育法》關(guān)于“公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法享有平等的受教育機會”的規(guī)定,堅持以學生的學業(yè)成績和綜合素質(zhì)為依據(jù),實行公平競爭、擇優(yōu)錄取,確保教育公平。原則上僅能對品學特別優(yōu)秀學生、烈士子女等優(yōu)撫對象以及華僑子女、港澳臺學生、少數(shù)民族學生等實行加分,其他的加分項目、分值和范圍則首先要符合國家規(guī)定,除此還要按照有關(guān)工作規(guī)則和相應(yīng)規(guī)定,向社會公開征求意見,必要時舉行聽證會,并將有關(guān)招生政策上報上一級教育行政部門備案。而對于澤州的二三孩加分情況沒有看到相關(guān)的征求意見以及舉行聽證的相關(guān)信息。
從公平、合理角度看,此舉公平、合理嗎?
無論怎樣,中考本來就決定了學生的命運,尤其是“普職分流”制度之下,一分之差都有可能斷送學生的高中夢,如此不合理的加分政策只會破壞教育公平性,公平性是教育不可觸碰的紅線,即便為了促進生育也不應(yīng)以犧牲學生的利益和前途為代價!這樣的措施也只能治標難治本。想要促進生育,應(yīng)該從促進教育公平、降低教育成本、醫(yī)療成本,完善社會保障制度,為家長減輕經(jīng)濟壓力,讓學校、老師多負責任,減輕家長的壓力,這樣才能從根本上緩解生育焦慮。
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