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□蔣璟璟
近日,教育部官網(wǎng)發(fā)布了教育部等十三部門印發(fā)的《關于規(guī)范面向中小學生的非學科類校外培訓的意見》(以下簡稱《意見》)。教育部校外教育培訓監(jiān)管司相關負責人指出,“雙減”政策實施以來,學科類培訓機構(gòu)得以壓減治理的同時,非學科類培訓機構(gòu)問題凸顯,一些機構(gòu)資質(zhì)欠缺、質(zhì)量難以保證;一些機構(gòu)過度營銷、搶占市場,無端制造焦慮;一些機構(gòu)過于牟利、趁機抬價,擾亂了行業(yè)發(fā)展秩序;這些情況侵害了學生和家長合法權(quán)益。(中新社)
“雙減”政策施行之后,義務教育階段學科類培訓整體呈現(xiàn)快速收縮狀態(tài)。而幾乎與此同時,非學科類培訓機構(gòu)的問題則加速暴露。在很大程度上,以文體類課程為主要內(nèi)容的非學科類培訓,迅速填滿了學科類培訓退出之后留下的空白。市場在極短時間內(nèi)完成了業(yè)態(tài)切換,家長們則是換了個賽道繼續(xù)卷,后者的心理負擔、經(jīng)濟負擔,并未獲得太明顯的緩解。
根據(jù)統(tǒng)計,市場上現(xiàn)有的文體、科技等培訓大小約一百多種,總有一款能讓家長們乖乖掏錢報班。體育、美育在中考中占有越來越大權(quán)重的大背景下,培訓機構(gòu)順勢借題發(fā)揮、推波助瀾,狠狠又渲染了一波焦慮。從眾的家長們,唯恐落于人后、考試吃虧,跟風、恐慌式報班者不在少數(shù)。而從另一個角度說,在長年的慣性積累之后,孩子的課余生活、親子相處關系,已經(jīng)被“培訓班”深度重構(gòu)。報培訓班,已成為一種下意識的選擇。
在學科類培訓急速退場的語境下,很多家長一時間不知所措,于是很自然就選擇了繼續(xù)“報班”,報非學科類培訓班。非學科類培訓市場被很快催熟、吹大,在此過程中,難免泥沙俱下、亂象不斷,師資良莠不齊、課程頗多注水、收費居高不下,而卷錢跑路之事更是時有發(fā)生。凡此種種,客觀上決定了,必須要有專項的、長效化治理,來建構(gòu)系統(tǒng)化的秩序規(guī)范。
最新的《意見》確定了與“雙減”工作進度基本一致的非學科類培訓治理目標:力爭到2023年6月底,各地非學科類培訓政策制度體系基本建立,常態(tài)化監(jiān)管機制基本健全;到2024年,非學科類培訓成為學校教育的有益補充。而尤其注意的是,其中更是明確提出,改進體育、藝術中考測試內(nèi)容、方式和計分辦法,切實加強過程性考核,逐步實現(xiàn)考試成績等級呈現(xiàn),注重對學生運動習慣和藝術素養(yǎng)的培養(yǎng),堅決杜絕將校外培訓結(jié)果與大中小學招生入學掛鉤——杜絕文體類培訓應試化趨勢,此舉堪稱釜底抽薪。
可以預見的是,隨著系統(tǒng)治理和機制建設的推進,非學科類培訓野蠻擴張的態(tài)勢,將得到有效約束。然而,與之相較,一個更迫切需要直面的問題是,家長們在“報班”之外,要如何重新找到與孩子的相處之道?