綏化二中開(kāi)除一名學(xué)生,卻被市長(zhǎng)否決:兩者的分歧在哪里?
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學(xué)校處分違紀(jì)違規(guī)學(xué)生,只要合乎規(guī)范,就屬于學(xué)校內(nèi)部事務(wù);當(dāng)然按照規(guī)定有些比較嚴(yán)厲的處分還是需要上報(bào)上級(jí)教育主管部門備案的,比如開(kāi)除學(xué)生就必須上報(bào)教育局。這也是為了維護(hù)學(xué)生、家長(zhǎng)的權(quán)益,為了維護(hù)處分的嚴(yán)肅性。一般情況下,學(xué)校只要做得正、尺度把握準(zhǔn),作出了處分決定后,其他單位或個(gè)人是無(wú)權(quán)否決的。
但是在黑龍江綏化二中就出現(xiàn)了例外。綏化二中近日開(kāi)除了一名學(xué)生,取消了這名學(xué)生的學(xué)籍,而且當(dāng)?shù)亟逃忠舶l(fā)出了處分通告。這個(gè)通告發(fā)出后,引發(fā)了網(wǎng)友們的圍觀,也引起了綏化市市長(zhǎng)的關(guān)注,在經(jīng)過(guò)情況核實(shí)后,市長(zhǎng)表示這樣的處分決定不合理,應(yīng)該取消。
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學(xué)校的一個(gè)處分決定竟然引來(lái)市長(zhǎng)的關(guān)注,看來(lái)這個(gè)處分與眾不同啊。確實(shí)如此,這名學(xué)生目前就讀綏化二中高一,其父回鄉(xiāng)沒(méi)有按照防控防疫的規(guī)定報(bào)備,且經(jīng)查實(shí)其父是密接者,但是其兒子照樣上學(xué)。導(dǎo)致的后果可想而知,整個(gè)班級(jí)學(xué)生被隔離,教師及其家屬被隔離。
假如及早報(bào)備,根本不可能出現(xiàn)如此情況,應(yīng)該說(shuō)這名學(xué)生帶來(lái)的后果是很嚴(yán)重的。因此,學(xué)校對(duì)他做出了開(kāi)除學(xué)籍的處分,并向當(dāng)?shù)亟逃謭?bào)備了。就是這樣的一個(gè)處分被市長(zhǎng)給否決了,市長(zhǎng)認(rèn)為這件事歸當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部管,教育部門無(wú)權(quán)處置;防疫指揮部沒(méi)有同意這一處置方案,也就是說(shuō)學(xué)校不能開(kāi)除這名學(xué)生。
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該不該開(kāi)除這名學(xué)生?學(xué)校、教育局和市長(zhǎng)的觀點(diǎn)完全相左,孰是孰非?我們先來(lái)看學(xué)校、教育局一方有沒(méi)有開(kāi)除學(xué)生的權(quán)力。根據(jù)教育部頒布的懲戒規(guī)定和黑龍江省關(guān)于高中學(xué)校學(xué)籍管理的有關(guān)規(guī)定,高中學(xué)校屬于非義務(wù)教育階段,學(xué)校對(duì)違紀(jì)違規(guī)造成嚴(yán)重后果又經(jīng)教育無(wú)效的學(xué)生,可以開(kāi)除。
密接者返鄉(xiāng)不報(bào)備,造成大量人員被隔離,嚴(yán)重影響了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,算不算嚴(yán)重的后果?應(yīng)該算是比較嚴(yán)重了!夠得上開(kāi)除的資格了。那么處分的程序有沒(méi)有錯(cuò)誤呢?表面上看沒(méi)有,一般經(jīng)過(guò)學(xué)校討論、校長(zhǎng)決定,然后上報(bào)上級(jí)主管部門,這些學(xué)校應(yīng)該都是按照流程走的。
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那么市長(zhǎng)何以能否決學(xué)校、教育局的處分決定呢?當(dāng)然不會(huì)憑市長(zhǎng)手中的權(quán)力,肯定是有正當(dāng)?shù)睦碛傻?。首先目前處于疫情期間,不少事情的決斷肯定是要服從防控總指揮部;況且學(xué)生被處分是因疫情引起的,更是和防控指揮部有關(guān)了,市長(zhǎng)的否決似乎有著充分的理由。
其次,學(xué)校在作出開(kāi)除的處分決定上確實(shí)存在某些細(xì)小的紕漏。高中學(xué)校確實(shí)是可以開(kāi)除學(xué)生的,但在開(kāi)除之前一般有兩個(gè)事情要做:一是要批評(píng)教育,無(wú)效后才可以開(kāi)除;二是往往先留校察看,留校察看依然屢教不改才開(kāi)除。學(xué)校這兩個(gè)步驟都忽略了 ,還有一個(gè)因素,這名學(xué)生還在讀高一,估計(jì)還不滿18周歲,一般情況下是不能簡(jiǎn)單地一開(kāi)了之的。當(dāng)然,市長(zhǎng)干預(yù)學(xué)校、教育局的開(kāi)除決定,也許還有更深的考量。
學(xué)校、教育局的考慮可能也沒(méi)有大的錯(cuò)誤,市長(zhǎng)的否決也是有充分的理由的,兩者得出完全相左的結(jié)論,完全是判斷事物的標(biāo)準(zhǔn)和落點(diǎn)有所出入,從而產(chǎn)生了分歧。不過(guò)在我看來(lái)對(duì)待這名學(xué)生及其父親,應(yīng)該給予比較嚴(yán)厲的處罰,起到一個(gè)警示的作用。不知各位如何看待這件事?