為鞏固“雙減”工作成果,進(jìn)一步規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)依法依規(guī)辦學(xué)行為,4月12日,市教育局對全市開展義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)治理“回頭看”及年檢評估工作進(jìn)行部署,從黨的建設(shè)、機構(gòu)運營、收費管理、培訓(xùn)內(nèi)容、從業(yè)人員資質(zhì)和疫情防控等方面,系統(tǒng)查找問題并堅決進(jìn)行整改。
治理 “回頭看”工作明確了“九個查看”的重點任務(wù)。
即:查看黨建工作。是否開展黨建工作,重點核查落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等組織生活制度落實等情況。
查看培訓(xùn)機構(gòu)壓減。是否存在“假注銷、真運營”等違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)現(xiàn)象,重點核查已經(jīng)注銷的培訓(xùn)機構(gòu)仍在利用原師資、生源等繼續(xù)開展線上線下學(xué)科培訓(xùn)等情況。
查看“營轉(zhuǎn)非”。是否存在“名有非營利外殼,實為營利性行為”現(xiàn)象,重點核查抽逃開辦資金、私設(shè)賬外資金、違規(guī)關(guān)聯(lián)交易、虛增業(yè)務(wù)成本等情況。
查看培訓(xùn)收費監(jiān)管。是否存在培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)收費資金未納入監(jiān)管情況,重點核查違規(guī)收費、使用不規(guī)范合同、未規(guī)范執(zhí)行政府指導(dǎo)價管理要求等情況。
查看隱形變異治理。是否存在各種違規(guī)開展學(xué)科培訓(xùn)現(xiàn)象或假借托管中心、自習(xí)室、教育咨詢等名義打“擦邊球”培訓(xùn),重點核查有照無證、無證無照黑班違規(guī)培訓(xùn)、個人以“家政服務(wù)”“家庭教育指導(dǎo)”“眾籌私教”等名義違規(guī)開展培訓(xùn)等情況。
查看材料和人員規(guī)范。是否存在培訓(xùn)材料內(nèi)容不合規(guī)、從業(yè)人員不符合資質(zhì)等現(xiàn)象,重點核查學(xué)科類轉(zhuǎn)為非學(xué)科類機構(gòu)的培訓(xùn)材料和從業(yè)人員是否一致且真實有效以及審核中發(fā)現(xiàn)問題整改落實等情況。
查看數(shù)據(jù)信息填報。是否落實全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺使用要求,重點核查填報數(shù)據(jù)信息及時性、完整性、準(zhǔn)確性等情況。
查看風(fēng)險防范。是否能及時發(fā)現(xiàn)并有效防范、化解各類風(fēng)險隱患,重點核查解決退費難問題、校外培訓(xùn)監(jiān)管執(zhí)法、防范化解勞動用工風(fēng)險等機制建立及落實情況。
查看疫情防控。是否嚴(yán)格落實各項疫情防控措施,重點核查疫情防控方案、預(yù)案是否完備,消殺、人員登記等是否齊全等情況。
治理“回頭看”及年檢評估工作從4月中旬開始至6月底結(jié)束,分機構(gòu)自查、實地檢查、評定等次、結(jié)果公示4個階段進(jìn)行。對逾期且無正當(dāng)理由不參加年檢或2021年度違規(guī)辦學(xué)情節(jié)嚴(yán)重、發(fā)生重大安全事故、造成惡劣社會影響的民辦學(xué)校(校外培訓(xùn)機構(gòu)),一律認(rèn)定為年檢不合格。對年檢不合格的民辦學(xué)歷學(xué)校,市教育局將根據(jù)實際情況減少學(xué)校招生計劃或者停止招生,取消當(dāng)年民辦學(xué)校評先評優(yōu)資格,直至吊銷辦學(xué)許可證。對年檢不合格的校外培訓(xùn)機構(gòu)列入黑名單向社會公告。
治理“回頭看”工作提出五項要求。一是要深刻領(lǐng)會開展義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)治理“回頭看”工作對鞏固“雙減”成果、深化校外培訓(xùn)機構(gòu)治理的重要意義,抓住校外培訓(xùn)治理“回頭看”契機,繼續(xù)發(fā)揮“雙減”工作專班協(xié)調(diào)機制作用,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),精心組織實施,確?!盎仡^看”取得實效。二是要聚焦重點任務(wù),細(xì)化工作方案,對已注銷或已轉(zhuǎn)為非學(xué)科類機構(gòu)進(jìn)行一次全面排查,做到真注銷、真轉(zhuǎn)型。三是要按照屬地屬事原則和各部門職責(zé)分工,全面開展區(qū)域內(nèi)培訓(xùn)機構(gòu)排查工作。要充分利用現(xiàn)有執(zhí)法力量,加大校外培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管力度和深度,避免出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。要進(jìn)一步提升風(fēng)險防范意識,加強風(fēng)險源頭治理。四是要加強“雙減”工作正面宣傳引導(dǎo),努力營造全社會關(guān)心和支持校外培訓(xùn)機構(gòu)治理的良好輿論氛圍。五是要將“回頭看”工作與年度評估檢查、專項督查和日常巡查相結(jié)合,機構(gòu)開展自查,縣級開展排查,市級開展抽查。
關(guān)鍵詞: 培訓(xùn)機構(gòu) 是否存在 義務(wù)教育階段