前兩天寫了一篇關(guān)于教師年終一次性獎勵的文章,提到部分地區(qū)可能要改變發(fā)放方式,比如把每年發(fā)放一次的一次性獎勵,變成每月發(fā)放一次。
在文中,我提出幾個觀點,希望按照公開制定的考核方案發(fā)放獎勵,而不是按照職稱高低或者工齡長短發(fā)放獎勵。不少人表示支持,也有一些人強(qiáng)烈反對。有網(wǎng)友諷刺:“年輕人,你啥都不懂,等你老了就后悔了”;有網(wǎng)友則破口大罵。
其實,筆者是年近40歲的教育工作者,在教育一線工作了十六年,不算老人,但也不算年輕人。對于年終一次性獎勵,我只是談?wù)勛约旱目捶ǎ蠹屹澩埠?,反對也罷,都沒什么,因為大家也可以發(fā)表自己的觀點。不過,動不動搞人身攻擊就沒意思了。
當(dāng)然,大家的反對意見并不影響我的觀點,我依然認(rèn)為,不管教師年終一次性獎勵怎么發(fā)(“按年發(fā)”或者“按月發(fā)”),都應(yīng)堅持以下3點不動搖,不然難服眾。
第一點:不能讓獎勵成為“工資”
獎勵是獎勵,工資是工資,職稱高的教師和工齡長的教師,已經(jīng)享受到了高工資,就不應(yīng)該再在獎勵中享受“高待遇”。我們不能讓獎勵成為“工資”。
中小學(xué)教師的工資構(gòu)成中,崗位工資和工齡工資占有很大比例。在普通的三四線城市,工齡長的高級教師,每月到手工資可以達(dá)到年輕初級教師的兩倍,雙方每年收入差距有好幾萬元,這還沒有考慮雙邊公積金等其他隱性福利。如果年終一次性獎勵仍按照職稱和工齡來,那教師之間的收入差距會進(jìn)一步拉大,年收入可能會差個十萬八萬。在三四線城市,同一所學(xué)校,教師收入相差十萬八萬,肯定會嚴(yán)重挫傷一線年輕教師的工作積極性。
教師的工資基本是固定的,干活或者不干活,工資是一分不少的。獎勵就不能這么來了,工作積極、教學(xué)成績優(yōu)秀的年輕教師,因為職稱不高、工齡不長,工資可以少點,但獎勵不應(yīng)該少,這個道理擱在哪里都說得過去。
第二點:標(biāo)準(zhǔn)不能低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均水平
教師年終一次性獎勵是近幾年才有的“新事物”,發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是參照當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均水平。如果改變發(fā)放方式的同時,改變了發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),就不合適了。
很多一線教師擔(dān)心,教師的年終一次性獎勵會不會因為發(fā)放方式變了,標(biāo)準(zhǔn)就降低了,每年到手的錢比公務(wù)員少了。這種擔(dān)心不是沒有道理,如果“按年發(fā)”的年終一次性獎勵改為“按月發(fā)”,計算方式和核算方式就會有一些變化,誰也不能保證會嚴(yán)格按照以前的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
教師年終一次性獎勵一定要與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員相當(dāng),不能降低標(biāo)準(zhǔn),否則就違反了國家關(guān)于“教師工資收入不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均水平”的規(guī)定。
第三點:不能搞平均主義
這些年,不少中小學(xué)的教師年終一次性獎勵,是按人頭發(fā)放,搞的是“平均主義”,這點應(yīng)該要予以糾正。
可能有人會說,年終一次性獎勵本身就是普惠性獎勵,按人頭發(fā)放非常合理。確實,教師的年終一次性獎勵與公務(wù)員的年終一次性獎勵一樣,屬于普惠性獎勵,可是,普惠性獎勵也是要根據(jù)考核結(jié)果分等次發(fā)放的,考核為優(yōu)秀等次的教師或公務(wù)員,應(yīng)該多發(fā)一點。
不搞平均主義,一方面是讓獎勵的發(fā)放更為科學(xué),另一方面也是為了激勵一線教師更主動、更積極地開展教育教學(xué)工作。但這里有一個前提,就是考核方案一定要公平公正,要吸納大多數(shù)一線教師的意見,而不是由個別領(lǐng)導(dǎo)拍板。
需要強(qiáng)調(diào)的是,年終一次性獎勵不管按照什么模式發(fā)放,都不能把差距搞得太大。舉個簡單的例子,某校對教師進(jìn)行考核,根據(jù)工作實績把教師分為優(yōu)秀、良好、合格三個等次,工作勤奮、教學(xué)成績好的年輕教師,即便只有初級職稱,也可以被評為優(yōu)秀等次。優(yōu)秀等次按平均數(shù)的1.05倍發(fā)放,良好等次按平均數(shù)發(fā)放,合格等次按平均數(shù)的0.95倍發(fā)放,同時保證大多數(shù)教師是良好等次,把優(yōu)秀等次和合格等次的教師人數(shù)控制在較少的范圍內(nèi)。
把發(fā)得最多的和發(fā)得最少的,差距控制在10%左右,對一線教師的生活影響較小,又能在一定程度上激發(fā)教師的工作熱情,是比較科學(xué)的。
話說回來,筆者不是專家,聊的東西肯定沒有那么專業(yè),如果大家覺得有不妥的地方,也可以發(fā)表一下自己的見解,相互探討一下。但罵人的話就不要說了,畢竟關(guān)注教師年終一次性獎勵的人,都是關(guān)注教育、關(guān)心教育的人,素質(zhì)應(yīng)該不會太低。
今日話題:你擔(dān)心年終一次性獎勵的標(biāo)準(zhǔn)會降低嗎?歡迎大家參與討論。
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