今年1月,云南某護理專業(yè)職校學(xué)生小楊與100多名同學(xué)在學(xué)校的組織下到江西南昌一工廠實習(xí),學(xué)生們與校方及廠方簽署了《實習(xí)生三方協(xié)議》。2月初,小楊因連續(xù)夜班且工作超12小時身體不適多次請假,但廠方一直以沖刺產(chǎn)量為由不予批準。2月11日,年僅17歲的小楊因呼吸衰竭死亡。事后,學(xué)校承諾賠償66萬元,工廠承諾賠償90萬元,但至今未兌現(xiàn)(據(jù)“極目新聞”官方微博)。
尚未成年的學(xué)生多次請病假卻不被準許,堅持工作直至身亡,這樣的慘劇竟發(fā)生在學(xué)校安排的社會實踐中。學(xué)生實習(xí),本為了提高專業(yè)能力,更好地適應(yīng)未來工作崗位的新要求,但實際上,如小楊一樣學(xué)護理專業(yè)卻被安排到工廠干體力活,從事專業(yè)不相關(guān)實習(xí)的學(xué)生卻不在少數(shù),也引發(fā)過傷病、死亡、自殺等極端事件。
學(xué)生實習(xí)享有什么權(quán)益,受什么法律法規(guī)保護?根據(jù)教育部、人社部、應(yīng)急管理部等八部門2021年12月31日剛剛修訂印發(fā)的《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),“專業(yè)不對口”“超時工作”等情況都踩到了明令禁止的“紅線”。新《規(guī)定》明確不得安排與專業(yè)無關(guān)的簡單重復(fù)勞動、高強度勞動,在不得“安排學(xué)生加班和夜班”基礎(chǔ)上,進一步要求實習(xí)單位遵守國家關(guān)于工作時間和休息休假的規(guī)定,嚴禁以營利性為目的違規(guī)組織實習(xí),同時還明確了處理規(guī)定。
可以說,《規(guī)定》新修訂的內(nèi)容都針對現(xiàn)實問題,切中要害,若嚴格執(zhí)行,學(xué)生權(quán)益便能得到有效保護。但這些明令禁止的行為在實踐中依然存在,究其原因,部門規(guī)章的立法層級不高,法律層面仍然缺少對實習(xí)生的權(quán)益保障。依據(jù)《規(guī)定》,在校生利用業(yè)余時間勤工助學(xué),不視為就業(yè),未建立勞動關(guān)系,可以不簽訂勞動合同。所以,這類實習(xí)不受勞動法保護,以致學(xué)生實習(xí)期間出現(xiàn)人身、薪酬等權(quán)益受損情況時,極易陷入求助無門的困境。
可實際上,在諸多學(xué)校組織的實習(xí)中,學(xué)生并沒有受到專業(yè)上的培養(yǎng)和鍛煉,工作內(nèi)容和方式與流水線工人并無二致,甚至被安排在最重最累的輪值夜班的崗位,充當(dāng)廉價勞動力。因此,以實習(xí)為名、行打工之實的社會實踐,本質(zhì)上是為工廠輸送勞動力而非培養(yǎng)專業(yè)人才,實習(xí)學(xué)生卻又得不到勞動者應(yīng)有的法律保護。
是誰在這種實習(xí)中獲利?顯然不是學(xué)生,工廠是明顯的獲益者,而某些學(xué)校之所以源源不斷組織學(xué)生跨省跨專業(yè)實習(xí),甚至以掛鉤畢業(yè)證為由強制學(xué)生參加,如此強烈的動力,皆因利益驅(qū)使。工廠為了批量獲取法律保護薄弱的實習(xí)生勞動力,便與學(xué)校達成有利益分成的“合作協(xié)議”。
“營利性”,正是滋生侵害實習(xí)學(xué)生權(quán)益問題的源頭。要保障學(xué)生合法權(quán)益,首先應(yīng)把學(xué)校列為監(jiān)管的重中之重,使其不被逐利性裹挾。只有切斷學(xué)校與企業(yè)之間的利益鏈條,讓二者僅有合作關(guān)系而無經(jīng)濟往來,切實以自愿、學(xué)生利益最大化為原則,才能真正推動社會實踐回歸提升學(xué)生專業(yè)能力的初衷。(張燦燦)
(檢察日報)