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縣城教師為什么不愿到鄉(xiāng)村學(xué)校交流?——基于對全國18省35縣的調(diào)查分析

來源:騰訊網(wǎng)    發(fā)布時(shí)間:2022-03-11 21:39:50

本文摘要:

縣城教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流是教師交流政策的重要內(nèi)容。通過對全國18省35縣調(diào)查數(shù)據(jù)的分析發(fā)現(xiàn),縣城教師參與鄉(xiāng)村學(xué)校交流的意愿總體偏低。從影響因素來看,男性、低齡、未婚、無子女在讀等家庭牽絆小的縣城教師交流意愿更高,小科和初中縣城教師更愿意交流,流出??陀^獲得因素對縣城教師交流意愿的影響具有差異性,流出校主觀體驗(yàn)越不好的縣城教師越不愿意參與交流,鄉(xiāng)村學(xué)校主觀認(rèn)知的積極程度對縣城教師交流意愿具有正向影響。為提升縣城教師交流意愿,需要彌合縣城教師家庭責(zé)任與交流義務(wù)的矛盾,解除“后顧之憂”束縛;祛除職能部門的“懶政”思維,合理化“補(bǔ)+獎(jiǎng)”機(jī)制,激活物質(zhì)激勵(lì)能量;多維發(fā)力改善教師的鄉(xiāng)村學(xué)校主觀體驗(yàn),增強(qiáng)精神吸引;推動(dòng)鄉(xiāng)村教育特色與內(nèi)涵發(fā)展,展現(xiàn)“鄉(xiāng)村教育之美”,復(fù)位“交流”內(nèi)涵與價(jià)值。

作者:付昌奎,東北師范大學(xué)中國農(nóng)村教育發(fā)展研究院博士研究生

縣城教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流是教師交流政策的重要方面,是教師交流理論價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要依托。盡管制約縣城教師交流實(shí)施效果的因素有很多,但交流意愿是一個(gè)相當(dāng)重要的、處于基礎(chǔ)性地位的變量??h城教師的交流意愿如何,受到哪些因素制約,如何提升其交流意愿,對這些問題需要予以探討。

一、縣城教師交流意愿的研究動(dòng)因與設(shè)計(jì)

(一)研究動(dòng)因:回應(yīng)政策實(shí)施瓶頸

《教育部 財(cái)政部 人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于推進(jìn)縣(區(qū))域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗的意見》(教師〔2014〕4號)明確規(guī)定城鎮(zhèn)學(xué)校要按比例推動(dòng)教師和骨干教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流。但城鎮(zhèn)教師交流意愿不高的現(xiàn)實(shí)問題,正在制約著教師交流政策目標(biāo)的深度達(dá)成。調(diào)查顯示,雖然教師在總體上是認(rèn)可教師交流政策的積極效應(yīng)的,但有近2/3的教師卻不愿意參與交流。交流意愿缺失,直接引發(fā)了教師流不動(dòng),交流功利化、被動(dòng)化,交流不適應(yīng)等系列問題,限制了政策效果。很多地方政府甚至以“教師不愿交流”為由拒絕實(shí)施這一政策,導(dǎo)致政策執(zhí)行形式化。

當(dāng)前關(guān)于教師交流的相關(guān)研究,主要從宏觀與中觀視野進(jìn)行剖析,交流意愿在很大程度上被忽視。雖然學(xué)者對鄉(xiāng)村教師流失或留任意愿的研究較多,這些研究也具有參考意義,但交流與流失、留任畢竟有著顯著差異。部分學(xué)者雖然對教師交流意愿及其影響因素進(jìn)行了分析,但仍然有一些問題需要進(jìn)一步解決。首先,城鄉(xiāng)兩大類型教師的交流意愿及其影響因素應(yīng)當(dāng)是有所差異的,但現(xiàn)有研究大多沒有區(qū)分考察,而是將其籠統(tǒng)考慮,其解釋力還需進(jìn)一步檢驗(yàn)。其次,研究大多集中關(guān)注教師個(gè)人身份特征、參與交流的補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)因素或流入校的職業(yè)狀況因素對教師交流意愿的影響,對于教師在流出校的職業(yè)狀態(tài)因素考察不夠?;诖耍狙芯苛D更為完整地呈現(xiàn)影響城鎮(zhèn)教師交流意愿的影響因素,以幫助我們更有針對性地改善政策執(zhí)行與實(shí)施??紤]到城鄉(xiāng)義務(wù)教育教師交流目前主要在縣域內(nèi)進(jìn)行,所在地為普通鎮(zhèn)(非縣政府所在的街道或城關(guān)鎮(zhèn))的學(xué)校和所在地為鄉(xiāng)、村的學(xué)校在發(fā)展?fàn)顩r上具有一定程度的相似性,以及研究數(shù)據(jù)的限制,本研究主要關(guān)注縣(不包含市轄區(qū))城教師到鄉(xiāng)村(包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和村)學(xué)校的交流問題。

(二)研究設(shè)計(jì):數(shù)據(jù)、變量與方法

1.數(shù)據(jù)來源

本研究的研究對象為義務(wù)教育階段非正在交流的縣城學(xué)校教師。研究所用數(shù)據(jù)來自東北師范大學(xué)中國農(nóng)村教育發(fā)展研究院2018年《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020年)》實(shí)施評估調(diào)查數(shù)據(jù),此次調(diào)查涉及東、中、西部共18省份35縣(包括縣和縣級市),樣本縣各層級、各類型學(xué)校的教師全部參與問卷調(diào)查。本研究在清除無關(guān)和無效樣本后,最終共獲得非正在交流的義務(wù)教育階段縣城教師有效問卷13411份。其中,初中與小學(xué)教師分別占39.9%和60.1%,男性與女性教師分別占27.4%和72.6%。

2.變量說明

首先,確定縣城教師到鄉(xiāng)村學(xué)校的交流意愿作為被解釋變量。該變量為連續(xù)變量,分值為1~5分,分值越高,代表交流意愿越強(qiáng)。其次,確定本研究的解釋變量。結(jié)合已有研究,本研究將交流意愿可能影響因素分為人口特征、工作特征、流出校的客觀獲得、流出校的主觀體驗(yàn)、鄉(xiāng)村學(xué)校主觀認(rèn)知共五類,具體見表1“變量說明”。其中,學(xué)歷變量指的是連續(xù)不間斷接受普通全日制教育所獲得的最高學(xué)歷。關(guān)于任教學(xué)科,由于部分教師任教多門學(xué)科,只要教師任教語數(shù)外任意一科,本研究均認(rèn)定為任教“大科”,否則為“小科”。此外,教學(xué)硬件、團(tuán)隊(duì)合作、工作壓力、教學(xué)效能感和工作滿意度等是通過量表進(jìn)行測量,賦分后進(jìn)行加總,五個(gè)量表的內(nèi)部一致性Cronbachs α系數(shù)分別為0.717、0.789、0.892、0.956和0.899,均處于可接受范圍內(nèi)。

參與交流的補(bǔ)償激勵(lì)因素(職稱傾斜、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)龋?,由于題項(xiàng)設(shè)計(jì)原因未能直接考察,只能通過其他變量間接考察,這也是本研究的一個(gè)缺陷。

3.數(shù)據(jù)處理與方法

本研究主要采用SPSS 24.0對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,具體分析方法為描述統(tǒng)計(jì)和多元線性回歸,在回歸分析中建立了四個(gè)模型。對于解釋變量中的分類變量,以虛擬變量方式引入模型。

二、縣城教師交流意愿及其影響因素分析

(一)描述統(tǒng)計(jì)結(jié)果:縣城教師交流意愿總體偏低

描述統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,本研究的被解釋變量即縣城教師交流意愿的平均值為2.82分,低于被解釋變量分值范圍中間值(3分),標(biāo)準(zhǔn)差為1.13。這表明,在總體上,縣城教師參與鄉(xiāng)村學(xué)校交流的意愿不高??h城教師在縣城學(xué)校的客觀獲得上,結(jié)果顯示情況整體較好;但在縣城學(xué)校的主觀體驗(yàn)上,結(jié)果顯示教師主觀體驗(yàn)整體較差,除教學(xué)效能感外,其他被解釋變量得分均低于分值范圍中間值。在對于鄉(xiāng)村學(xué)校的總體主觀認(rèn)知上,縣城教師認(rèn)為鄉(xiāng)村學(xué)校在學(xué)校系統(tǒng)中、鄉(xiāng)村教師在教師組織中均處于比較弱勢的地位;但同時(shí),他們認(rèn)為自己還比較能夠適應(yīng)鄉(xiāng)村學(xué)校的生活環(huán)境和教學(xué)活動(dòng),相比于生活環(huán)境,他們更能夠適應(yīng)的是教學(xué)活動(dòng)(見表1)。

表1變量描述統(tǒng)計(jì)

(二)回歸分析結(jié)果:縣城教師交流意愿影響因素具有多重性

縣城教師鄉(xiāng)村交流意愿影響因素的回歸分析表明(見表2),模型四元線性回歸整體檢驗(yàn)的F值為105.244(p=0.000),達(dá)到0.001的顯著水平,R2為0.182,顯示該模型整體對縣城教師鄉(xiāng)村交流意愿的解釋力較強(qiáng)。本研究還進(jìn)行了Durbin-Watson檢驗(yàn)和共線性(VIF)檢驗(yàn),DW值為1.944,VIF值均小于3,表明殘差之間相互獨(dú)立,解釋變量間不存在多重共線性問題。

表2縣城教師鄉(xiāng)村交流意愿影響因素的回歸結(jié)果

續(xù)表

注: *代表p<0.05,**代表p<0.01,***代表p<0.001。

1.男性、低齡、未婚、無子女在讀等家庭牽絆小的縣城教師更愿意交流

回歸結(jié)果顯示,人口特征各預(yù)測變量對縣城教師交流意愿均有顯著解釋力。具體來說,在人口特征各個(gè)變量中,男性相對于女性、未婚相對于已婚、無子女在讀相對于有子女在讀的縣城教師交流意愿更強(qiáng),年齡對交流意愿具有顯著負(fù)向作用。這種結(jié)果的產(chǎn)生可能與家庭羈絆、交流成本等有關(guān)。我國傳統(tǒng)的家庭角色分工賦予了女性更多照顧家庭的責(zé)任,已婚、有子女在讀、年齡更大的教師也會(huì)面臨更多來自家庭的責(zé)任和羈絆,導(dǎo)致這些群體參與教師交流的個(gè)人成本增加,進(jìn)而削弱交流意愿。這一點(diǎn)也從流出校的客觀獲得中的“照顧家庭”變量中得到印證,越認(rèn)為目前的縣城學(xué)校工作方便照顧家庭的縣城教師越不愿意參與交流。

2.小科和初中縣城教師更愿意交流

在工作特征各個(gè)變量中,小科教師相對于大科教師、初中教師相對于小學(xué)教師,參與鄉(xiāng)村學(xué)校交流的意愿更強(qiáng)。對于前者,原因可能在于,在長期形成的“抓分?jǐn)?shù)”的教育競賽中,小科教師發(fā)展機(jī)會(huì)相對較少,發(fā)展受限,交流可能能夠增加發(fā)展機(jī)會(huì);對于后者,原因可能在于初中學(xué)校一般集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn),很少在村屯,但小學(xué)仍然有很多位于村屯,鄉(xiāng)村初中學(xué)校環(huán)境、交通等各方面條件比小學(xué)總體上可能更好。意料之外的是,結(jié)果還表明,畢業(yè)于省屬普本及以上層次學(xué)校的教師相對于省屬普本以下層次的教師更愿意參與交流。經(jīng)過對數(shù)據(jù)的進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),原因可能在于隨著教師招聘中畢業(yè)院校和學(xué)歷層次要求的不斷提高,招聘的縣城教師其學(xué)校和學(xué)歷層次也在隨之提高,所以畢業(yè)于省屬普本及以上層次學(xué)校的教師其實(shí)多為近些年招聘的年輕教師。

3.流出??陀^獲得對縣城教師交流意愿的影響呈現(xiàn)出差異性

基于決策中有限理性的“滿意原則”,可以推論出,當(dāng)縣城教師在當(dāng)前學(xué)校的客觀獲得比較理想、對此感到滿足和滿意時(shí),到鄉(xiāng)村學(xué)校交流的意愿一般會(huì)比較弱。回歸結(jié)果基本證實(shí)了這一點(diǎn),無編相對于有編、初級及未評相對于高級和中級職稱、無自有住房相對于有自有住房教師的交流意愿更強(qiáng),目前的工作方便照顧家庭的程度、工資水平對縣城教師的鄉(xiāng)村學(xué)校交流意愿具有負(fù)向影響。更愿意參與交流的這些群體,可能一方面是對當(dāng)前職業(yè)獲得不夠滿足或滿意,另一方面也是想通過參與交流獲得職業(yè)補(bǔ)償來改善這種狀況。

但是,回歸結(jié)果還顯示:越認(rèn)為流出校團(tuán)隊(duì)合作不好的縣城教師越不愿意參與交流;教學(xué)硬件和生源質(zhì)量變量雖然最終對縣城教師交流意愿的影響未達(dá)顯著水平,但在加入鄉(xiāng)村學(xué)校主觀認(rèn)知之前是存在顯著正向影響的,即越認(rèn)為流出校教學(xué)硬件和生源質(zhì)量不好的縣城教師越不愿意參與交流。這與前述有所不同,原因可能在于,由于鄉(xiāng)村學(xué)校在這些方面的狀況一般比縣城學(xué)校要差(至少代表了縣城教師的一種普遍想法),縣城教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流在這些方面的獲得也就會(huì)變差。對于那些認(rèn)為當(dāng)前所在縣城學(xué)校這些方面狀況不好的教師而言,參加交流實(shí)則意味著“差上加差”,因而其抵觸情緒相比于認(rèn)為當(dāng)前所在縣城學(xué)校這些方面較好的教師會(huì)更加強(qiáng)烈,交流意愿也就更低。不過,在縣城教師交流意愿整體偏低(均值僅2.82分)的背景下,這并不意味著后者的交流意愿是高的,而僅僅是在相對的意義上。

4.在流出校主觀體驗(yàn)越不好的教師越不愿意參與交流

實(shí)證分析表明,除教學(xué)效能感外,流出校的主觀體驗(yàn)中其他變量均對縣城教師交流意愿有顯著解釋力。主觀社會(huì)地位越低,或公平感越差,或工作滿意度越低,或工作壓力越大,則縣城教師參與交流的意愿越小。換言之,在當(dāng)前學(xué)校主觀體驗(yàn)越差的縣城教師越不愿意參與交流。前述描述統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,縣城教師在流出校的主觀體驗(yàn)總體偏差,而且同時(shí)認(rèn)為鄉(xiāng)村學(xué)校在學(xué)校系統(tǒng)中、鄉(xiāng)村教師在教師組織中均處于比較弱勢的地位。在這樣的一種狀況下,這種較差的主觀體驗(yàn)就無法通過交流得到改善。對于主觀體驗(yàn)較差的教師,“差上加差”是不太能被接受的。相較之下,主觀體驗(yàn)較好的縣城教師可能參與交流的意愿要更大一點(diǎn)。同樣,在縣城教師交流意愿整體偏低的背景下,這里的意愿程度高低也只是相對而言。

5.鄉(xiāng)村認(rèn)知積極程度對縣城教師交流意愿具有正向影響

鄉(xiāng)村學(xué)校主觀認(rèn)知因素對縣城教師交流意愿具有重要的解釋力,在投入鄉(xiāng)村學(xué)校主觀認(rèn)知的4個(gè)變量后,整體解釋力一下增加了10%(△R2=0.100),顯著性改變的F值等于387.909,達(dá)到0.001的顯著水平,表明這4個(gè)變量對被解釋變量有顯著影響。回歸結(jié)果進(jìn)一步顯示,越認(rèn)為鄉(xiāng)村學(xué)校、鄉(xiāng)村教師處于弱勢的縣城教師,越不愿意參與交流,但尚未對縣城教師交流意愿構(gòu)成顯著影響。另外,越認(rèn)為能夠適應(yīng)鄉(xiāng)村學(xué)校生活環(huán)境、越認(rèn)為能夠適應(yīng)鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的縣城教師,到鄉(xiāng)村學(xué)校交流的意愿也越高。

三、提升縣城教師交流意愿的對策建議

(一)彌合家庭責(zé)任與交流義務(wù)的矛盾,解除“后憂”束縛

個(gè)體總是多種社會(huì)角色的交織體,教師既是教師交流義務(wù)的履行者,也是家庭責(zé)任的擔(dān)負(fù)者,兩種角色都有其存在的邏輯和價(jià)值。然而,我們的政策和制度經(jīng)常不能充分關(guān)照到這一點(diǎn),更多地秉承著一種基于單一角色的理想邏輯,導(dǎo)致角色之間經(jīng)常產(chǎn)生矛盾。本研究已經(jīng)表明,與家庭責(zé)任緊密相關(guān)的變量均對縣城教師交流意愿構(gòu)成了顯著影響。實(shí)地調(diào)研中甚至有教師直言:“我們工作最后是為了什么?還不是為了家庭?”因此,縣級政府及其教育行政部門在制定縣域教師交流政策和實(shí)施辦法時(shí),必須要平衡教師的家庭責(zé)任和交流義務(wù)的矛盾。首先,區(qū)分緊要與非緊要責(zé)任,明確哪些類型的責(zé)任屬于個(gè)體必須承擔(dān)的家庭責(zé)任,形成緊要責(zé)任清單,納入政策實(shí)施考量范圍。依據(jù)責(zé)任清單,對教師下一年度必須承擔(dān)的家庭責(zé)任和往后幾年可能將要承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行數(shù)據(jù)收集,以便于統(tǒng)籌安排教師交流工作。同時(shí),可以根據(jù)教師不同的情況,為其匹配不同的具體交流方式,使其可兼顧家庭與交流。其次,對于交流教師,政府相關(guān)責(zé)任部門要以更為務(wù)實(shí)的方式,通過多渠道保障其能夠參與正常的家庭生活。譬如解決往返于縣城家庭地和鄉(xiāng)村學(xué)校的交通問題,當(dāng)下多采用的是交通補(bǔ)助的方式,且不說有限補(bǔ)助能否抵消實(shí)際花銷,在交通尚不發(fā)達(dá)的西部很多農(nóng)村地區(qū),金錢并不能換得實(shí)際的交通便利。要真正解決教師的實(shí)際需求,而不能簡單粗暴地以金錢補(bǔ)助應(yīng)對。

(二)祛除“懶政”思維,合理化“補(bǔ)+獎(jiǎng)”機(jī)制,激活物質(zhì)激勵(lì)能量

實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn),教師交流補(bǔ)償與獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施的“懶政”思維、“粗放式”思維較為嚴(yán)重,限制了激勵(lì)效果。首先,交流補(bǔ)償能夠激發(fā)縣城教師交流意愿的關(guān)鍵點(diǎn),在于使縣城教師可以通過交流來改善當(dāng)前的客觀職業(yè)獲得。但補(bǔ)償實(shí)施存在多方面問題:第一,交流津貼等沒有依據(jù)交流實(shí)際成本進(jìn)行核算,各地主要采用的是定額補(bǔ)助;第二,定額式的交流津貼沒有實(shí)行分檔,忽略了差異性;第三,津貼等發(fā)放不及時(shí),部分地區(qū)甚至在交流完成后才下發(fā),導(dǎo)致“延遲折扣”效應(yīng);第四,存在交流教師在交流期間既無法參與流出校的職稱評定、評優(yōu)評先等,也無法參與流入校評比的情況。其次,為了使交流教師不單單是“身體性”的到來,激勵(lì)其發(fā)揮能量帶動(dòng)鄉(xiāng)村教師和學(xué)校發(fā)展,需要一套針對交流教師的合理獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。但從實(shí)際情況來看,或缺少相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,或在“補(bǔ)償”中拿出一定比例作為“獎(jiǎng)勵(lì)”使用,其努力和奉獻(xiàn)未得到足夠認(rèn)可與肯定。

教師交流的物質(zhì)激勵(lì)能量仍然有待挖掘。首先,在和鄉(xiāng)村教師同等享有鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助等待遇的同時(shí),要科學(xué)合理核算教師個(gè)體參與交流的成本,對這些成本能夠通過物質(zhì)性補(bǔ)償給予解決的要及時(shí)解決,譬如津貼補(bǔ)助、職稱傾斜、評優(yōu)傾斜等;還要根據(jù)不同鄉(xiāng)村學(xué)校的艱苦邊遠(yuǎn)情況和教師吸引情況,制定合理的津貼補(bǔ)助分檔標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),成本的核算、標(biāo)準(zhǔn)的制定,要在政策受益者即教師的實(shí)質(zhì)性參與下進(jìn)行,以程序正義增進(jìn)政策科學(xué)性。其次,教育行政部門要做好流出校和流入校在交流教師相關(guān)利益上的銜接工作,宜由流出校負(fù)責(zé)的仍然要由其擔(dān)負(fù)起責(zé)任,保障交流教師利益不受損。再次,要區(qū)分“補(bǔ)償”與“獎(jiǎng)勵(lì)”,可考慮制訂專門針對交流教師的獎(jiǎng)勵(lì)方案。在進(jìn)行補(bǔ)償?shù)耐瑫r(shí),“獎(jiǎng)勵(lì)交流教師的努力程度和貢獻(xiàn)狀況,可基于交流教師帶來的教育教學(xué)的提升狀況……進(jìn)行分級評價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)”。

(三)多維發(fā)力改善鄉(xiāng)村學(xué)校主觀體驗(yàn),增強(qiáng)精神吸引

數(shù)據(jù)表明,當(dāng)前縣城教師主觀體驗(yàn)整體較差,主觀社會(huì)地位低、不公平感強(qiáng)烈、工作壓力大,以及工作滿意度低是他們的真實(shí)感受。而同時(shí),他們又主觀認(rèn)為鄉(xiāng)村學(xué)校的這些狀況更差。從改善教師對鄉(xiāng)村學(xué)校的主觀體驗(yàn)入手,提升教師的獲得感、滿足感、幸福感,滿足教師的精神與心理需求,不失為一個(gè)增進(jìn)縣城教師交流意愿的突破口。而這需要關(guān)注的是如何使縣城教師在縣城學(xué)校無法實(shí)現(xiàn)的精神和心理需求能夠在鄉(xiāng)村學(xué)校中得到實(shí)現(xiàn)。首先,要充分挖掘和利用鄉(xiāng)村學(xué)?!靶∫?guī)模”的積極價(jià)值與意義。一方面,重視學(xué)校微環(huán)境和文化建設(shè),大力打造積極且溫馨的工作環(huán)境和文化氛圍,激勵(lì)教師團(tuán)結(jié)合作,提升教師的學(xué)校集體歸屬感;另一方面,吸納與凝聚全體教師參與學(xué)校治理,構(gòu)建學(xué)校建設(shè)與發(fā)展共同體,讓全體師生而非學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)成為學(xué)校的主人,以有效治理實(shí)現(xiàn)教師對于公平感、參與感、滿足感、榮譽(yù)感的需求。其次,在鄉(xiāng)村社會(huì)層面,抓住鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略機(jī)遇,大力改善鄉(xiāng)村的落后面貌,不斷優(yōu)化人居環(huán)境,加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),向縣城教師展示“鄉(xiāng)村之美”。同時(shí),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會(huì)的職能,完善學(xué)校周邊公共服務(wù)建設(shè),使教師的醫(yī)療、購物等基本需求得到滿足,改善生態(tài)和衛(wèi)生環(huán)境,構(gòu)建學(xué)校周邊良好面貌。

(四)推動(dòng)鄉(xiāng)村教育特色與內(nèi)涵發(fā)展,復(fù)位交流價(jià)值

數(shù)據(jù)顯示越認(rèn)為鄉(xiāng)村學(xué)校處于弱勢,或越認(rèn)為鄉(xiāng)村教師處于弱勢的縣城教師,參與交流的意愿越低,盡管這種影響不顯著,但仍然能夠給予我們啟發(fā)。鄉(xiāng)村學(xué)校長期積弱,城鄉(xiāng)教師交流在實(shí)踐中幾乎完全成了一種單向的“幫扶”手段,而“如何使教師通過交流發(fā)揮更大的專業(yè)作用,以此來提升他們的專業(yè)能力,促進(jìn)其專業(yè)發(fā)展,并不是當(dāng)前教師交流制度設(shè)計(jì)的重點(diǎn)”。這使得教師交流反而缺失了“交流”所應(yīng)當(dāng)具備的基本內(nèi)涵,這也是縣城教師不愿意參與交流的重要原因。因此,必須重視教師交流的內(nèi)涵與價(jià)值復(fù)位,讓縣城教師不只是輸出者,也能成為輸入者,能夠通過交流實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。那么,如何才能讓縣城教師在交流中有所學(xué)、有所得?破解的路徑還在于鄉(xiāng)村教育和鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)展要堅(jiān)持和挖掘自身優(yōu)勢,從內(nèi)部發(fā)力,以現(xiàn)代教育思想為指導(dǎo),積極開展鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化試驗(yàn),挖掘鄉(xiāng)村學(xué)校的自身優(yōu)勢,推動(dòng)鄉(xiāng)村教育特色發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展。同時(shí),需要積極總結(jié)地方鄉(xiāng)村教育發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定鄉(xiāng)村教育發(fā)展自信,弱化鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村學(xué)校和鄉(xiāng)村教育長期存在的“落后”“劣等”的不平等標(biāo)簽;并面向社會(huì)進(jìn)行有效的宣傳推廣,讓更多的社會(huì)民眾和城鎮(zhèn)教師發(fā)現(xiàn)“鄉(xiāng)村教育之美”,從而萌生學(xué)習(xí)之觀念。此外,還要培養(yǎng)教師一種復(fù)合教育正義觀,形成具有批判性、反思性基礎(chǔ)的文化多元意識和體驗(yàn), 承認(rèn)與尊重鄉(xiāng)村教育獨(dú)特價(jià)值,鍛煉靈活“游走”于城鄉(xiāng)兩種不同類型文化、教育的能力素養(yǎng)。

本文內(nèi)容來源于《中國教育學(xué)刊》2022年第二期教育治理研究欄目,圖片來源于包圖網(wǎng),僅作分享交流用。著作權(quán)歸原作者所有,若轉(zhuǎn)載請按以下格式注明來源

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