開(kāi)車(chē)必須有駕照,但有駕照的人可不一定要開(kāi)車(chē)。比如對(duì)于很多大學(xué)生來(lái)說(shuō),假期時(shí)間比較充裕,考個(gè)駕照也算是給自己增加一項(xiàng)技能,未來(lái)找工作也許用得上。于是,大學(xué)生就成為了一個(gè)“有本無(wú)車(chē)”的情況非常普遍的群體。沒(méi)想到,這種現(xiàn)象居然也能被不法分子盯上。據(jù)中國(guó)之聲報(bào)道,這些因?yàn)椴婚_(kāi)車(chē)也就不會(huì)被扣分的駕駛證,成了做“買(mǎi)分銷(xiāo)分”生意的黃牛眼里的“富礦”。不過(guò)警方提示,大學(xué)生將自己的駕照賣(mài)分“變現(xiàn)”,很可能人財(cái)兩空。
駕照分買(mǎi)賣(mài),是個(gè)由來(lái)已久的老現(xiàn)象、老問(wèn)題。對(duì)此,不同層級(jí)的公安部門(mén)多次加大打擊力度,甚至近些年駕駛證銷(xiāo)分規(guī)則也進(jìn)行了多次升級(jí)。但從效果看,并不明顯,尤其是大學(xué)生群體駕照持有率的提升,一定程度上為駕照分買(mǎi)賣(mài)提供了更大的市場(chǎng)。
在那些“收購(gòu)”駕照分的黃牛眼中,大學(xué)生群體持有駕駛證,但由于多數(shù)不開(kāi)車(chē),其駕照分的“交易”價(jià)值很高;而多數(shù)大學(xué)生涉世未深,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源,也有著相對(duì)更強(qiáng)的賣(mài)分動(dòng)力。因此,雙方很容易一拍即合。不過(guò),正如現(xiàn)實(shí)案例所反映的,這種現(xiàn)象不僅本身涉嫌違規(guī)違法,還可能衍生出進(jìn)一步的風(fēng)險(xiǎn)。
如今年10月,南京市交通管理局接到附近派出所的一起警情,有10名不同大學(xué)的大學(xué)生組成“受騙者聯(lián)盟”與買(mǎi)賣(mài)駕照積分的黃牛發(fā)生了肢體沖突。起因是,大學(xué)生駕照分買(mǎi)賣(mài)的過(guò)程中出現(xiàn)了被欺詐的情形。很多時(shí)候,黃牛正是抓住了大學(xué)生維權(quán)能力較差且賣(mài)分本身見(jiàn)不得光,所以一般吃虧了也只能自認(rèn)倒霉的心理弱點(diǎn),從而有恃無(wú)恐。這是大學(xué)生賣(mài)分族在法律風(fēng)險(xiǎn)之外,必須意識(shí)到的伴生風(fēng)險(xiǎn)。
客觀上,包括大學(xué)生群體在內(nèi)的所有人都應(yīng)該對(duì)出售駕照分的性質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)有足夠的認(rèn)識(shí),避免成為交通安全秩序的破壞者乃至馬路殺手的幫兇。但是,駕照分買(mǎi)賣(mài)的情形普遍,根源還是在于駕駛證銷(xiāo)分規(guī)則依然具有顯而易見(jiàn)的漏洞,從而衍生出了“買(mǎi)分賣(mài)分”的現(xiàn)實(shí)“需求”。就此而言,執(zhí)法部門(mén)有必要提醒賣(mài)分的大學(xué)生小心人財(cái)兩空,更應(yīng)該加大對(duì)規(guī)則漏洞的修補(bǔ),真正徹底杜絕駕照銷(xiāo)分的潛規(guī)則。
具體看,有兩個(gè)方面需要加碼。一是規(guī)則本身。目前的駕駛證銷(xiāo)分主要實(shí)施備案制,為非個(gè)人名下的車(chē)輛銷(xiāo)分需要提前備案,而不是在事后隨便找一個(gè)駕駛證就能夠使用,而同一個(gè)駕駛證所綁定的其他車(chē)輛也有數(shù)量限制,這在規(guī)則上大大限制了買(mǎi)分賣(mài)分的空間。但在執(zhí)行過(guò)程中,該規(guī)則依然容易被變相突破,這里面既有規(guī)則本身的漏洞,也有人為的原因。所以,規(guī)則的設(shè)計(jì)以及對(duì)內(nèi)鬼的防范還得繼續(xù)完善、加碼。
二是現(xiàn)實(shí)治理力度要提級(jí)。這里僅舉一個(gè)現(xiàn)象,在多數(shù)的交通違法處置場(chǎng)所附近,往往存在公然的銷(xiāo)分交易,黃牛黨可以說(shuō)是在光明正大地招攬生意。對(duì)此現(xiàn)象,執(zhí)法和相關(guān)懲治制度層面不能“睜只眼閉只眼”。
大學(xué)生容易被黃牛盯上的現(xiàn)象,駕照分交易可能衍生的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)該讓相關(guān)部門(mén)更具體地看到,銷(xiāo)分亂象的嚴(yán)峻程度及其現(xiàn)實(shí)危害性。因此,除了提醒大學(xué)生,更要從中凝聚更多的治理動(dòng)力。