近日，江蘇省徐州市公安局泉山分局破獲一起涉毒案件。截至目前，共抓獲涉毒人員19人，其中16人為外籍人士，這16人中有7人為某教育機(jī)構(gòu)外教。消息一出，立刻引起廣泛關(guān)注。據(jù)中國(guó)之聲報(bào)道，該教育機(jī)構(gòu)是英孚教育徐州中心，英孚教育確認(rèn)了這一消息，并表示正配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，同時(shí)也已啟動(dòng)內(nèi)部調(diào)查。記者撥打了英孚教育的客服熱線，客服人員說(shuō)，英孚教育絕大部分外籍培訓(xùn)師來(lái)自英語(yǔ)母語(yǔ)國(guó)家，具備TEFL或TKT證書。當(dāng)記者繼續(xù)追問(wèn)，做英孚教育的外教是否需要經(jīng)過(guò)我國(guó)有關(guān)部門的批準(zhǔn)時(shí)，客服人員表示并不知道。
聘用外教的教育機(jī)構(gòu)，確有聘用自主權(quán)，但是，聘請(qǐng)的外教要辦工簽，要獲得外國(guó)人來(lái)華工作許可，這是基本的規(guī)定。我國(guó)外教市場(chǎng)火爆，然而，不少機(jī)構(gòu)在聘用外教時(shí)，并不嚴(yán)格審查其從業(yè)背景。聘用沒(méi)有合法資質(zhì)、甚至犯罪前科的“假外教”濫竽充數(shù)，不按相關(guān)規(guī)定要求外籍人員辦理來(lái)華工作許可等亂象，較為常見(jiàn)。針對(duì)此類亂象，我國(guó)必須對(duì)外教市場(chǎng)進(jìn)行治理、整頓。
英孚教育工作人員不知道外教進(jìn)駐機(jī)構(gòu)要不要有關(guān)部門批準(zhǔn)，這反映了當(dāng)前的外教市場(chǎng)生態(tài)和外教聘用監(jiān)管現(xiàn)狀。這種生態(tài)中，仿佛一個(gè)人有洋面孔，能說(shuō)流利的英文，就可以被機(jī)構(gòu)聘用為外教。有的機(jī)構(gòu)為逐利，就聘用并無(wú)資質(zhì)的“假外教”，并加以包裝。在被表象迷惑的家長(zhǎng)面前，這些“假外教”要被發(fā)現(xiàn)很難。近年來(lái)，有不少“假外教”，是因?yàn)樽凡檫`法犯罪才被發(fā)現(xiàn)的。據(jù)媒體報(bào)道，2013年，北京警方通報(bào)，英國(guó)人尼爾•羅賓森(NEIL ROBINSON)因涉嫌在華非法居留被北京警方拘留審查。而此前英國(guó)廣播公司(BBC)曾發(fā)消息稱，英警方正在通緝一名叫“NEIL ROBINSON”的在逃嫌犯，此人涉嫌傳播淫穢兒童照片和性侵兒童的逃犯。有消息稱，尼爾曾在北京某國(guó)際學(xué)校任教，而他并無(wú)《外國(guó)專家證》、就業(yè)類居留證。
類似的問(wèn)題，靠家長(zhǎng)識(shí)別外教、調(diào)查背景，幾乎無(wú)法實(shí)現(xiàn)。因此，還需要教育機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門提高警惕。
為加強(qiáng)對(duì)外國(guó)人在中國(guó)的就業(yè)管理，我國(guó)于2017年修訂了《外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)管理規(guī)定》，并于2017年4月1日全面啟動(dòng)實(shí)施外國(guó)人來(lái)華工作許可制度，而且，為了提高管理效率，還開(kāi)發(fā)了外國(guó)人來(lái)華工作管理服務(wù)系統(tǒng)，對(duì)外國(guó)人來(lái)華工作進(jìn)行規(guī)范管理。有關(guān)部門明確要求，不得虛報(bào)、謊報(bào)，發(fā)生工作變動(dòng)后應(yīng)及時(shí)通過(guò)系統(tǒng)變更。用人單位要加強(qiáng)對(duì)辦理人員的培訓(xùn)和管理，確保外國(guó)人來(lái)華許可工作依法、有序開(kāi)展。
但是，接連曝光的外教亂象，也在叩問(wèn)有關(guān)監(jiān)管部門，是否嚴(yán)格執(zhí)行《外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)管理規(guī)定》與外國(guó)人來(lái)華工作許可制度?機(jī)構(gòu)可聘用沒(méi)有資質(zhì)，甚至有犯罪前科的人擔(dān)任外教，卻長(zhǎng)期不被發(fā)現(xiàn)，這背后必定有監(jiān)管漏洞。一個(gè)外國(guó)人被一家機(jī)構(gòu)被聘用后，離開(kāi)之后不上報(bào)，不變更信息，是不是就可到另一個(gè)單位工作?如果監(jiān)管部門對(duì)違規(guī)違法使用外教長(zhǎng)期視而不見(jiàn)，這對(duì)我國(guó)推進(jìn)教育國(guó)際化不利，也對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)不利。
現(xiàn)在，需要把外籍人士資質(zhì)考核和審查，提前到其進(jìn)入培訓(xùn)市場(chǎng)之前。我國(guó)實(shí)施外國(guó)人來(lái)華工作許可制度，開(kāi)通外國(guó)人來(lái)華工作管理服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)，就是為了加強(qiáng)統(tǒng)一管理。但要讓相關(guān)規(guī)定和制度得到執(zhí)行，不能只靠機(jī)構(gòu)自覺(jué)和家長(zhǎng)自己識(shí)別、舉報(bào)，而需要監(jiān)管部門依法進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。不讓外國(guó)人來(lái)華工作許可制度形同虛設(shè)，需要監(jiān)管部門監(jiān)管到位。
