當下，虛擬空間針對兒童的網(wǎng)絡侵害行為屢見不鮮，其中網(wǎng)絡欺凌對兒童的影響尤其需要關注。網(wǎng)絡欺凌的概念由“cyberbullying”翻譯而來，也有“線上欺凌”“數(shù)字欺凌”“網(wǎng)絡欺負”“網(wǎng)絡欺侮”“網(wǎng)絡霸凌”等不同譯法。其發(fā)展之快、蔓延之廣，嚴重程度甚至超過了傳統(tǒng)的校園欺凌，已經(jīng)引起了各國中小學校的重視。
學校是兒童成長過程中舉足輕重的社會化環(huán)境，理應在反對和制止兒童網(wǎng)絡欺凌、幫助兒童建立良好的網(wǎng)絡行為規(guī)范、形成優(yōu)質(zhì)的數(shù)字人格方面發(fā)揮更大作用。教師也是兒童保護的重要主體，保護兒童的合法權益乃其分內(nèi)之責。
網(wǎng)絡安全教育責任
由于兒童對網(wǎng)絡中可能存在的危險普遍認知不足，學校應該組織信息技術課教師或聘請校外的計算機、法律行業(yè)專家進行網(wǎng)絡安全教育講座，講授預防網(wǎng)絡欺凌的知識，或者開設網(wǎng)絡教育校本課程，通過網(wǎng)絡素養(yǎng)教育不斷提高兒童的網(wǎng)絡安全意識。在開展網(wǎng)絡安全教育的同時，學校還應特別注重對兒童進行同情心教育，幫助兒童提升網(wǎng)絡道德水準，養(yǎng)成關心他人、同情弱者的良好習慣，減少網(wǎng)絡欺凌行為的發(fā)生。
在網(wǎng)絡安全課程和其他課程教學過程中，學校應有針對性地培養(yǎng)兒童間的合作精神，使學生之間形成一種積極合作的良好氛圍，注重培養(yǎng)學生的情感態(tài)度，有目的、有計劃地引導兒童對學校生活形成積極的情感態(tài)度。
美國在線安全與技術事務委員會聯(lián)合主席安·克萊爾(Ann Collier)認為，在反網(wǎng)絡欺凌教育中，提高兒童的媒介素養(yǎng)至關重要。美國的《學校及家庭網(wǎng)絡教育法》就重點提出對兒童進行網(wǎng)絡安全教育，提高兒童網(wǎng)絡素養(yǎng)，防范各種網(wǎng)絡傷害。該法頒布10年來，因為其較強的操作性而收到不錯的效果，值得我國相關部門借鑒。
實際上，我國一些較為發(fā)達的城市的部分學校，已經(jīng)敏銳地感知到了網(wǎng)絡欺凌等網(wǎng)絡危險對兒童心理健康的沖擊，并較為自覺地通過開發(fā)網(wǎng)絡安全教育相關校本課程，開展了反網(wǎng)絡欺凌教育的試點工作。比如，2017年4月6日，上海市浦東新區(qū)上南中學印發(fā)了《網(wǎng)絡欺凌預防指南》。該指南內(nèi)容全面，涵蓋了網(wǎng)絡欺凌的定義、危害、類型、成因等多個方面，以問答、口訣等兒童易于接受的活潑形式，對網(wǎng)絡欺凌現(xiàn)象進行了生動的解釋與總結，并為廣大兒童和家長提出了應對網(wǎng)絡欺凌的主要方法。值得一提的是，該指南是根據(jù)學校里發(fā)生的真實案例編寫成冊的，學生感同身受，更容易接受。
網(wǎng)絡欺凌監(jiān)管責任
學校不僅應該開設網(wǎng)絡欺凌或者網(wǎng)絡安全方面的校本課程，進行反網(wǎng)絡欺凌和網(wǎng)絡安全教育;不僅應該要求學生文明上網(wǎng)，理性溝通，恪守網(wǎng)絡基本禮儀，尊重網(wǎng)友個人權益;還需要進一步強化管理職責，配置相應的法律援助或心理輔導辦公室，確保在兒童遭遇網(wǎng)絡欺凌時能迅速加以應對，并能給予專業(yè)性的幫助。
為保護兒童上網(wǎng)安全，學校還可以設立專門的兒童網(wǎng)絡安全管理部門，對學校機房進行規(guī)范管理，為兒童提供的計算機及其他網(wǎng)絡設備事先安裝專門的內(nèi)容過濾軟件，校園網(wǎng)嚴格實行登記上網(wǎng)制度，從而有效維護校園網(wǎng)的安全環(huán)境。
同時，學校應做好家校溝通工作，力爭與家庭協(xié)調(diào)一致，共同規(guī)制兒童的網(wǎng)絡使用情況，尤其要減少兒童在網(wǎng)吧等場所的網(wǎng)絡活動，從外部將兒童參與網(wǎng)絡欺凌的可能性降至最低。對經(jīng)常在網(wǎng)上欺凌他人又屢教不改的兒童，可以設立專門的管理檔案，重點關注，結合日常德育工作強化對他們的管理力度。
但需要注意的是，學校的管理畢竟有限，不可能覆蓋兒童所有的網(wǎng)絡活動空間。網(wǎng)絡的無界限性使得學校無論在教育管理還是防范處理的責任認定方面都困難重重。所以，學校的管理責任如何認定，管理范圍如何劃分，管理手段如何明確，都需要分別界定清晰，以防將學校的責任盲目擴大化。不宜不切實際地將學校功能理想化和拔高化，給學校分派難以完成乃至根本不可能完成的管理職責。比如，學校對兒童的校內(nèi)活動自然負有無可推卸的監(jiān)護義務，但如果兒童是課后或者節(jié)假日期間在校外被卷入了網(wǎng)絡欺凌事件，囿于實際情況，學校的確鞭長莫及，就不應該承擔管理責任。
一般認為，只有學校存在一些明顯且嚴重過失時才需要承擔責任。比如學校在管理方面存在明顯漏洞甚至重大過錯，未能為兒童提供一個安全舒適的學習、生活和人際交往環(huán)境，沒有及時發(fā)現(xiàn)校內(nèi)發(fā)生或者在上課期間發(fā)生的網(wǎng)絡欺凌行為，使得網(wǎng)絡欺凌行為步步惡化，并造成了嚴重后果。或者學校和教師已經(jīng)知悉網(wǎng)絡欺凌事件，依然不聞不問，沒有及時處理，使得欺凌事態(tài)嚴重化。
當然，最好能從法律層面明確學校監(jiān)管保護的法律責任、內(nèi)容范圍及時空限制，使學校反網(wǎng)絡欺凌教育有理有據(jù)，同時也使得學校的反網(wǎng)絡欺凌職責明確，不泛化學校的義務和責任。
網(wǎng)絡欺凌防范責任
隨著網(wǎng)絡的普及，很多中小學校園開通了自己的校園網(wǎng)。這些校園網(wǎng)上的大部分網(wǎng)絡論壇都開放了免費登錄功能，絕大部分內(nèi)容也不會設置瀏覽權限。人人可以瀏覽，人人也可以留言，校園網(wǎng)經(jīng)常成為引發(fā)網(wǎng)絡欺凌導火索的空間。因此，學校應該加強對校園網(wǎng)絡的監(jiān)測，預防網(wǎng)絡欺凌的發(fā)生。對于可能演化為網(wǎng)絡欺凌的苗頭，要爭取第一時間發(fā)現(xiàn)，并及時遏制。如果網(wǎng)絡欺凌已經(jīng)發(fā)生，學校依然有責任在知悉后及時介入，針對不同情況進行有效干預，以將網(wǎng)絡欺凌的負面影響降至最低。
學校應制定有關規(guī)章制度，禁止學生參與網(wǎng)絡欺凌活動，并明確告知全體學生實施網(wǎng)絡欺凌的后果。嚴格禁止兒童利用校園網(wǎng)發(fā)布和散播各種欺凌信息，對兒童登錄頻率較高和網(wǎng)絡欺凌發(fā)生頻率較高的網(wǎng)絡平臺，要重點防范。當然，在這些規(guī)章制度的實施過程中，必須注意尊重兒童的人格，保護兒童的隱私。
鑒于網(wǎng)絡欺凌的發(fā)生已是愈加普遍的事實，學校需要及時應對。比如成立專門的反網(wǎng)絡欺凌的隊伍，對本校兒童網(wǎng)絡使用情況以及網(wǎng)絡欺凌等網(wǎng)絡安全情況，進行大致的摸底調(diào)查;配合必要的心理測試建立統(tǒng)一的學生網(wǎng)絡安全檔案，分類歸檔;對已經(jīng)涉入過網(wǎng)絡欺凌和有參與網(wǎng)絡欺凌傾向的兒童重點關注;對本校兒童參與的網(wǎng)絡欺凌事件進行長期跟蹤，定期了解，并將典型案例和經(jīng)驗教訓總結存檔。
關鍵詞： 防范 網(wǎng)絡欺凌
