規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)，減輕中小學(xué)生課業(yè)負擔(dān)，是貫穿2018年全年的教育大事。目前，許多地方違規(guī)招生的培訓(xùn)班關(guān)門了，違規(guī)舉辦的競賽關(guān)閉了，“提前學(xué)”“超綱學(xué)”的現(xiàn)象也得到一定程度的遏制，但對不少家庭來說，培訓(xùn)的計劃并沒有隨著治理整頓而停下腳步。一種新的培訓(xùn)形式又出現(xiàn)在學(xué)生和家長面前，這就是線上培訓(xùn)。(1月22日《光明日報》)
近年來，一些校外培訓(xùn)機構(gòu)違背教育規(guī)律和青少年成長發(fā)展規(guī)律，開展以“應(yīng)試”為導(dǎo)向的培訓(xùn)，造成中小學(xué)生課外負擔(dān)過重，增加了家庭經(jīng)濟負擔(dān)，社會反響強烈。去年，教育部等四部委聯(lián)合開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理行動，截至目前已完成培訓(xùn)班治理整頓任務(wù)的98%。與此同時，一些課外培訓(xùn)由“線下”轉(zhuǎn)場“線上”，對有關(guān)部門監(jiān)管帶來新的考驗。
線上培訓(xùn)是指學(xué)生在手機APP上做題或教師以視頻指導(dǎo)的方式授課。與傳統(tǒng)的“線下培訓(xùn)”相比，“線上培訓(xùn)”更為靈活高效，老師可以一次教幾十個學(xué)生，也不用批改作業(yè)，系統(tǒng)會自動生成分數(shù)。通過大數(shù)據(jù)分析，可以讓老師更了解學(xué)生的情況，有針對性地進行教學(xué)。不過，網(wǎng)絡(luò)的虛擬性，也增加了線上培訓(xùn)的監(jiān)管難度。
去年8月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的意見》，明確要求培訓(xùn)進度不得超過所在縣(區(qū))中小學(xué)同期進度，培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20∶30，不得留作業(yè)。據(jù)報道，媒體記者隨機在幾個線上教育網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，課后如果要求提前學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容，老師并不會拒絕，甚至有老師直接表示，會“打出一些富余量”。而在20∶30以后，一些線上教育課程依然可以反復(fù)學(xué)習(xí)，并不受相關(guān)規(guī)定所約束。小學(xué)一二年級不能留書面作業(yè)，于是不少學(xué)校也有意引入在線教育軟件，通過軟件給學(xué)生變相布置作業(yè)。
此外，教育部等八部門印發(fā)的《綜合防控兒童青少年近視實施方案》規(guī)定，“使用電子產(chǎn)品學(xué)習(xí)30―40分鐘后，應(yīng)休息遠眺放松”，但現(xiàn)實中，許多線上培訓(xùn)并沒有控制學(xué)生使用電子產(chǎn)品的相應(yīng)措施。
禁止公立學(xué)校教師在培訓(xùn)班授課，對線上教育來說，也存在滋生貓膩的空間。根據(jù)教育部的規(guī)定，線上培訓(xùn)機構(gòu)必須將教師的姓名、照片、教師班次及教師資格證號在其網(wǎng)站顯著位置予以公示。不過，由于在校教師名單沒有聯(lián)網(wǎng)，簡單的公示并不能避免在校教師混入其中。更重要的是，一些線上培訓(xùn)并不需要授課老師“出鏡”，實際授課老師和公示對象是不是同一個人，也要打上一個問號。因此，不能排除有在校教師打著別人的名義，課上不講課后到線上培訓(xùn)機構(gòu)講的可能性。
一直以來，教育部門對于線上培訓(xùn)的監(jiān)管思路，大抵是參考線下培訓(xùn)機構(gòu)管理政策執(zhí)行。然而，線上培訓(xùn)有其獨特性，不能簡單地把線下那一套直接搬到線上。北京市教委相關(guān)負責(zé)人日前表示，今年上半年將重點“治理”線上培訓(xùn)機構(gòu)，線上機構(gòu)的規(guī)范有一部分與線下培訓(xùn)機構(gòu)要求一樣，同時還將編制一些新要求和規(guī)范。只有充分運用互聯(lián)網(wǎng)思維，認真研究線上培訓(xùn)的特點，進而對癥下藥完善監(jiān)管，才能避免線上培訓(xùn)成為減負盲區(qū)。
