作者：熊丙奇(21世紀(jì)教育研究院副院長)
據(jù)媒體報道，近日，華中科技大學(xué)的18名學(xué)生因?qū)W分不達(dá)標(biāo)，經(jīng)學(xué)校處理，由本科轉(zhuǎn)為?？?。華中科技大學(xué)官方微信稱：“試行本科轉(zhuǎn)專科制度，是一種學(xué)業(yè)救濟制度，體現(xiàn)了人文關(guān)懷，給瀕臨退學(xué)的學(xué)生一條出路。”
本科不合格轉(zhuǎn)專科，對此輿論也多有質(zhì)疑，認(rèn)為這是對?？频钠缫?。但更多人選擇贊成華中科大的做法，認(rèn)為這是在目前學(xué)籍管理制度之下建立的學(xué)業(yè)救濟制度，否則，大學(xué)淘汰不合格學(xué)生將面臨更大阻力。
按照我國現(xiàn)行的招生、培養(yǎng)模式，一名大學(xué)生如果在大三時因?qū)W業(yè)不合格而退學(xué)，如果要繼續(xù)接受全日制高等教育，就必須重新參加高考，填報志愿，才能被全日制高校錄取。這當(dāng)然也可視為退學(xué)學(xué)生的一條出路。但很顯然，這對大部分被退學(xué)學(xué)生來說，是很大的打擊。面對這一問題，大學(xué)在處理學(xué)業(yè)不合格學(xué)生時，就有很大的阻力。于是，公眾所見的是，我國高校的淘汰率很低。拿華中科大這次本轉(zhuǎn)專的學(xué)生來說，只有18人，而華中科大每屆的本科生為7000多人，淘汰比例不及千分之三，這是極低的淘汰率了。但就是這樣的淘汰率，也成了新聞。
要讓淘汰不合格學(xué)生不再糾結(jié)，就必須暢通退出機制。例如在美國，高等教育普遍實行嚴(yán)出培養(yǎng)模式，或嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出，或?qū)掃M(jìn)嚴(yán)出。之所以能做到嚴(yán)出，是因為美國高校招生、培養(yǎng)實行自由申請入學(xué)、自由轉(zhuǎn)學(xué)制度。一名學(xué)生如果在大二或大三時被退學(xué)，可以用當(dāng)年高中學(xué)習(xí)成績、統(tǒng)一測試成績、大學(xué)學(xué)業(yè)表現(xiàn)繼續(xù)申請轉(zhuǎn)到其他學(xué)校求學(xué);如果轉(zhuǎn)學(xué)成功，原來學(xué)校的學(xué)分還得到承認(rèn)。這一招生和培養(yǎng)制度，不只是學(xué)校單向淘汰不合格學(xué)生，也是學(xué)生選擇大學(xué)。如果對大學(xué)、專業(yè)不滿意，學(xué)生會主動申請轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)，這也促進(jìn)大學(xué)重視辦學(xué)質(zhì)量，吸引學(xué)生選擇自己。
我國大學(xué)近年來為提高學(xué)生對專業(yè)的滿意度，已經(jīng)在校內(nèi)嘗試轉(zhuǎn)專業(yè)制度。比如，允許30%學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)，部分學(xué)校還實行零門檻申請轉(zhuǎn)專業(yè)。但轉(zhuǎn)專業(yè)制度推進(jìn)并不順利，原因是高考錄取是按專業(yè)招生計劃錄取，不同專業(yè)有不同的錄取分?jǐn)?shù)線。校內(nèi)轉(zhuǎn)專業(yè)都如此，校際轉(zhuǎn)學(xué)就更加困難了。在校際轉(zhuǎn)學(xué)十分困難的情況下，學(xué)校要給退學(xué)學(xué)生一條出路，就只有尋求校內(nèi)本科轉(zhuǎn)專科了。
這不是完美的制度設(shè)計，但畢竟給了學(xué)生帶有救濟性質(zhì)的出路。必須意識到，這離建立暢通的退出機制，還有很大的距離。前不久，教育部印發(fā)《關(guān)于狠抓新時代全國高等學(xué)校本科教育工作會議精神落實的通知》，要求嚴(yán)格本科教育教學(xué)過程管理，淘汰“水課”，加大過程考核成績在課程總成績中的比重，嚴(yán)把畢業(yè)出口關(guān)，堅決取消“清考”制度。落實教育部的規(guī)定，就必須淘汰不合格學(xué)生，也就必須健全退出機制。
改革高考評價、錄取制度，是解決這一問題的關(guān)鍵。我國高考改革已提出要推進(jìn)大學(xué)自主招生改革，建立多元評價。但目前自主招生還只是有限的自主招生，多元評價體系并沒有真正建立，基礎(chǔ)教育還存在唯分?jǐn)?shù)論評價問題。為此，必須堅定推進(jìn)高考改革。目前的高考升學(xué)制度，制約了大學(xué)建立嚴(yán)出培養(yǎng)模式，而大學(xué)不能實行嚴(yán)格的培養(yǎng)，也影響基礎(chǔ)教育的教育觀和人才觀，不少學(xué)生甚至把升學(xué)作為終極目標(biāo)，學(xué)習(xí)學(xué)到高中畢業(yè)就結(jié)束。破除唯分?jǐn)?shù)論、唯升學(xué)論、唯學(xué)歷論，當(dāng)前尤為迫切。
