作者:胡印斌(媒體評論員)
據(jù)央視報道,針對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)高、加重學(xué)生負(fù)擔(dān)等突出問題,日前,國務(wù)院大督查第一督查組進(jìn)行了重點暗訪,從暗訪情況看,雖然經(jīng)過多輪整治,校外培訓(xùn)依然亂象叢生,管理亟待加強(qiáng)。有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)明確表示,他們會請人大附中、北大附中、清華附中、北京四中等名校名師前來培訓(xùn)。
日前,國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》明確要求,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須有相對穩(wěn)定的師資隊伍,不得聘用中小學(xué)在職教師;培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20∶30,不得留作業(yè);不得一次性收取時間跨度超過3個月的費(fèi)用等。然而,話音剛落,國務(wù)院大督查第一督查組就發(fā)現(xiàn),這些要求并沒能有效約束校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)仍我行我素,以前怎么干,現(xiàn)在還怎么干。若非督查組暗訪,很多地方或許還沉浸在治理取得顯著成效的自我安慰中。
校外培訓(xùn)由來已久,相關(guān)的整治行動也來來回回搞了許多輪次。不能說完全沒有效果,但公眾的不滿意,則是真實的。個中原因當(dāng)然很復(fù)雜,既有機(jī)構(gòu)逐利、家長盲從等因素,也與當(dāng)下教育環(huán)境難以滿足社會需求有一定關(guān)系。
一方面,當(dāng)下的校園教育并不能完全滿足社會對于高質(zhì)量教育的需要。孩子們本來已經(jīng)很辛苦,家長并非不知道、不體諒,但眼下的學(xué)校,班額較大,孩子很難得到老師的注意。當(dāng)下的中小學(xué),尤其是一些名校,屬于稀缺資源,能夠擠進(jìn)去已屬不易,若想提升成績,或者跟得上教學(xué)進(jìn)程,只能從校外找價格昂貴的“一對一”培訓(xùn)。而一些教師也樂于從這個市場上獲得超額回報。事實上,很多校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),本身就與當(dāng)下的中小學(xué)有著扯不清的關(guān)聯(lián)。二者相互依存,互為補(bǔ)充。此前有媒體報道,一些校外機(jī)構(gòu)往往把名師作為招生的招牌。
再者,教育改革推進(jìn)遲緩,也加劇了家長和學(xué)生對未來的不確定性。既然高考仍是最權(quán)威的指揮棒,家長和學(xué)生就依舊會對考試分?jǐn)?shù)斤斤計較。在分?jǐn)?shù)競逐仍屬剛性需求的語境下,校外培訓(xùn)當(dāng)然有著廣闊的市場??梢?,某種程度上講,校外培訓(xùn)熱火朝天,仍需從校園內(nèi)查找原因。若想從根本上解決校外培訓(xùn)亂象,還是應(yīng)該從強(qiáng)化學(xué)校教育著手。唯有筑牢學(xué)校教育的堤壩,才能切實抵御來自外部的誘惑。
事實上,此前發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》中就高度重視學(xué)校教育,《意見》要求,“對中小學(xué)教師‘課上不講課后到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講’、誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)等行為,要嚴(yán)肅處理。”“堅決查處將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的行為。”“強(qiáng)化中小學(xué)校在課后服務(wù)中的主渠道作用,普遍建立彈性離校制度”等。這些規(guī)定很具體,也有著極強(qiáng)的針對性,當(dāng)然,能否內(nèi)化為各地的自覺行動,仍有待觀察。
動輒數(shù)萬元的培訓(xùn)費(fèi),不僅加重了學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),也推高了社會成本,制造了教育不公。無論如何,這一現(xiàn)象不能繼續(xù)肆虐下去了。當(dāng)前,必須下大力氣提升課堂教學(xué)質(zhì)量,均衡優(yōu)質(zhì)教育資源,讓校園成為教育的主渠道,承載起家長和學(xué)生的夢想。同時,也要加快教育改革的探索,下決心破除不利于學(xué)生身心健康的制度羈絆,還學(xué)生以快樂的青春時光。