昨天下午，北京市教委、市財政局發(fā)布《北京市城鄉(xiāng)中小學一體化發(fā)展項目管理辦法》，從2018年開始，在全市實施城鄉(xiāng)中小學校一體化發(fā)展項目，期限三年。到期后根據(jù)實施效果和需要再行確定?！豆芾磙k法》中提出，城鄉(xiāng)一體化學校經(jīng)費支持標準為每年每校最高不超過200萬，城區(qū)支持郊區(qū)建設(shè)的新增優(yōu)質(zhì)學校、城區(qū)和通州區(qū)手拉手中小學校經(jīng)費支持標準為每年每校最高不超過100萬元。
項目經(jīng)費支持內(nèi)容不含基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
《管理辦法》中提到，城鄉(xiāng)中小學校一體化發(fā)展的推進方式，主要是積極支持城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源通過舉辦城鄉(xiāng)一體化學校、名校辦分校、集團化辦學、手拉手合作等形式，到中心城區(qū)以外地區(qū)舉辦優(yōu)質(zhì)學?；蜉椛鋷颖緟^(qū)學校發(fā)展，整體提升教育質(zhì)量。城鄉(xiāng)中小學校一體化發(fā)展項目涉及的區(qū)域，重點是在新城、重點項目和人才引進密集地區(qū)，郊區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺地區(qū)，以及北京城市副中心等地區(qū)。
城鄉(xiāng)中小學校一體化發(fā)展中建設(shè)的內(nèi)容，主要是學校辦學、內(nèi)部管理、學校文化、教育教學、教科研訓(xùn)、課程資源、師資隊伍等有關(guān)學校內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提升方面的軟件建設(shè)，涉及學校辦學條件的基本建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容不在本項目規(guī)定范圍內(nèi)。
輸出校派出教師工資應(yīng)不低于原校工資
《管理辦法》提到，在教育、教學和管理方面，市教委鼓勵和支持各有關(guān)區(qū)和中小學根據(jù)工作實際和發(fā)展需求，開展多種形式的跨區(qū)域教育合作，如城鄉(xiāng)一體化學校、名校辦分校、集團化辦學、手拉手合作等，提升相對薄弱學校的教育質(zhì)量。對于跨區(qū)域支持的輸入和輸出雙方區(qū)教委或?qū)W校應(yīng)簽訂協(xié)議。
對于實行“一個法人、一體化管理”架構(gòu)的項目學校，輸入校校長選派，在尊重輸出學校校長意愿的基礎(chǔ)上，由雙方區(qū)教委商定后，由輸入?yún)^(qū)教委任命，實行屬地管理;原則上輸入校的書記由輸入?yún)^(qū)選派。
優(yōu)質(zhì)資源輸入校和輸出校，根據(jù)實際需要可適當增加人才引進力度，由市人力社保局核準。區(qū)機構(gòu)編制部門根據(jù)有關(guān)編制標準，結(jié)合本區(qū)實際，在編制范圍內(nèi)調(diào)劑并適當傾斜，做好優(yōu)質(zhì)資源輸入校和輸出校的編制核定和管理工作。
此外，合理確定資源輸出學校派出教師的補助標準，實際工資收入應(yīng)不低于原校工資收入水平。資源輸入?yún)^(qū)協(xié)調(diào)解決資源輸出學校派出教師的食宿、交通等生活問題。
郊區(qū)新增優(yōu)質(zhì)校每年支持經(jīng)費不超100萬元
城鄉(xiāng)中小學校一體化發(fā)展項目經(jīng)費主要通過市級財政轉(zhuǎn)移支付方式劃撥到資源輸入?yún)^(qū)，城鄉(xiāng)一體化學校經(jīng)費支持標準為每年每校最高不超過200萬，城區(qū)支持郊區(qū)建設(shè)的新增優(yōu)質(zhì)學校、城區(qū)和通州區(qū)手拉手中小學校經(jīng)費支持標準為每年每校最高不超過100萬元。
項目經(jīng)費主要用于智力支持、智力投入，如派出管理團隊和學科教師、學校文化建設(shè)與提升、教科研指導(dǎo)與實踐、課程開發(fā)與資源建設(shè)、教師培訓(xùn)、教師工作室、教改實驗，以及其他有助于教育教學質(zhì)量提升的工作。具體支出內(nèi)容包括勞務(wù)費、專家咨詢費、印刷費、培訓(xùn)費、材料費、市內(nèi)交通費、差旅費等。
項目經(jīng)費支出標準為綜合補貼(包含勞務(wù)費、通訊費和交通費)按照每人每天不超過500元、1個月不超過3000元補貼;專家咨詢費按照市級相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;涉及印刷費、培訓(xùn)費、差旅費等一般性支出應(yīng)嚴格執(zhí)行市級和相關(guān)區(qū)有關(guān)政策規(guī)定。項目經(jīng)費不得用于各類罰款、捐款、贊助、基本建設(shè)、出國培訓(xùn)和單位員工福利性支出。(記者 武文娟)
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已審批隨遷子女自辦校每年最高可獲200萬元經(jīng)費
日前，市教委、市財政局制定《2018-2020年支持民辦學校提高辦學質(zhì)量項目管理辦法 》，本辦法適用于已審批隨遷子女自辦校(以下簡稱自辦校)?！?管理辦法》支持自辦校完善安全設(shè)施設(shè)備，完善基本辦學條件以及提高教育教學質(zhì)量。并明確提出，市財政按照“總額控制、按需保障、注重績效、持續(xù)利用”的原則，以績效評估結(jié)果作為經(jīng)費分配主要依據(jù)。不平均分配資金，原則上每所學校每年不超過200萬元。
管理辦法中提出，支持自辦校完善安全設(shè)施設(shè)備。自辦校要依據(jù)市委教工委、市教委、首都綜治辦、市公安局《關(guān)于推進中小學幼兒園平安校園建設(shè)工作的意見(試行)》提升安全保障水平。同時，支持自辦校完善基本辦學條件。自辦校要依據(jù)市教委等8部門印發(fā)的《北京市中小學校辦學條件標準》，補充學生基本生活和教育教學需要的設(shè)施設(shè)備。
支持自辦校提高教育教學質(zhì)量。加強教師研修培訓(xùn)，提高教師專業(yè)水平。購買社會機構(gòu)優(yōu)質(zhì)資源，提升學校辦學水平。鼓勵區(qū)教委開展購買服務(wù)探索，向自辦校購買學位。
項目支持的自辦校由法人負責，徹查安全隱患，按照項目規(guī)定的經(jīng)費使用方向和要求，向區(qū)教育主管部門提出預(yù)算需求，保障校園安全和項目實施效果。區(qū)教委和項目支持學校應(yīng)建立項目管理檔案，確保全部工作過程留有痕跡。
各自辦校按需申報，區(qū)教委結(jié)合實際情況統(tǒng)籌資金。對在拆遷范圍內(nèi)的自辦校除完善安全設(shè)施設(shè)備，原則上不進行其它硬件投入。(記者 武文娟)
