近年來,隨著適齡兒童的逐年持續(xù)增長(zhǎng),“入園難”問題日益凸顯。為此,海淀區(qū)發(fā)布《海淀區(qū)第三期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》,計(jì)劃在2018年至2020年投入9億元,新增2.96萬學(xué)位,普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到80%以上。普惠性幼兒園新增一個(gè)班級(jí)可以獲得市區(qū)兩級(jí)共40萬元的擴(kuò)班補(bǔ)貼。
海淀區(qū)未來三年增加2.96萬學(xué)前學(xué)位
據(jù)海淀區(qū)教委副主任張彥祥介紹,根據(jù)《海淀區(qū)“十三五”時(shí)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃》,海淀區(qū)已實(shí)施第一期、第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,從即日起開始實(shí)施的是第三期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。經(jīng)預(yù)測(cè),2018年至2020年,海淀全區(qū)適齡兒童入園缺口達(dá)2.96萬個(gè)。按照分年度目標(biāo),2018年將擴(kuò)增學(xué)位6800個(gè);2019年將擴(kuò)增8200個(gè);2020年將擴(kuò)增學(xué)位14600個(gè)。預(yù)計(jì)到2020年,全區(qū)入園率將達(dá)到85%以上,普惠園覆蓋率將達(dá)到80%以上。
為了達(dá)成計(jì)劃要求,海淀區(qū)成立了學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議,聯(lián)席會(huì)議成員單位包括區(qū)教委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建委、區(qū)人力社保局、區(qū)政府督查室等單位及全區(qū)29個(gè)街鎮(zhèn)。
鼓勵(lì)教委、街鎮(zhèn)、社會(huì)辦園
海淀區(qū)將采取“教委主體、街鎮(zhèn)保底、社會(huì)補(bǔ)充”的思路擴(kuò)增學(xué)位。
海淀區(qū)計(jì)劃通過“教委主體”措施新增學(xué)位11840個(gè)。“擴(kuò)大學(xué)前學(xué)位最難解決的是場(chǎng)地問題,只要單位統(tǒng)籌好了場(chǎng)地,海淀區(qū)就大力鼓勵(lì)、支持、扶持單位辦園,單位可以通過合作或者委托管理的方式辦園。此外,海淀區(qū)還鼓勵(lì)高校通過承辦配套等多種方式擴(kuò)大辦園規(guī)模。”張彥祥說,以往有的小區(qū)配套園收費(fèi)較高,這些園與教委簽署的協(xié)議到期后,將全部回歸到普惠性質(zhì)的幼兒園。
此外,教委支持少年宮、科技館、活動(dòng)站、職高等空閑場(chǎng)地和空閑時(shí)間附設(shè)幼兒班或開辦幼兒園分址分部,預(yù)計(jì)三年內(nèi)至少新接收10所小區(qū)配套幼兒園,辦成公辦園或普惠性民辦園。
通過“街鎮(zhèn)保底”措施新增學(xué)位11840個(gè)。張彥祥介紹,街鎮(zhèn)對(duì)疏解整治的剩余空間、可用資源最清楚,他們能解決辦園場(chǎng)地問題。街鎮(zhèn)可以自辦幼兒園,也可以合作、委托辦園,教委全程給予幫助。每個(gè)街鎮(zhèn)依據(jù)屬地學(xué)位缺口情況,三年中至少新辦一所普惠性幼兒園,學(xué)位供需矛盾突出或老百姓反映強(qiáng)烈的街鎮(zhèn)三年中至少新辦2所至3所普惠性幼兒園。
通過“社會(huì)補(bǔ)充”措施新增學(xué)位5920個(gè)。海淀區(qū)將簡(jiǎn)化民辦幼兒園審批手續(xù),優(yōu)化審批程序,縮短審批時(shí)間,鼓勵(lì)支持社會(huì)力量辦園。
9億財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)展普惠性幼兒園
張彥祥介紹,海淀區(qū)三年內(nèi)投入9個(gè)億發(fā)展普惠幼兒園。對(duì)于幼兒園新開園(址)、新開班、擴(kuò)班,并堅(jiān)持公益普惠的,予以10萬元/班的一次性補(bǔ)助。幼兒園還可按照條件申報(bào)市級(jí)財(cái)政1萬元/生的一次性擴(kuò)學(xué)位補(bǔ)助,相當(dāng)于市、區(qū)財(cái)政共同給予40萬元/班的擴(kuò)班補(bǔ)助。
但是,補(bǔ)貼只能用在普惠性幼兒園上。“資金投入不是用于降低幼兒園收費(fèi)的,家長(zhǎng)該交多少學(xué)費(fèi)還得交多少。這筆錢主要用于幼兒園擴(kuò)大學(xué)前教育學(xué)位、優(yōu)化辦學(xué)條件、引入師資等。”張彥祥表示,民辦園如果愿意往普惠幼兒園轉(zhuǎn)型,降低學(xué)費(fèi),他們也能拿到補(bǔ)貼。此外,市區(qū)兩級(jí)的補(bǔ)助也會(huì)向提高幼師待遇傾斜。(記者 李夢(mèng)婷)