四川榮縣試點(diǎn)城市森林花園住宅：每戶設(shè)置1處外挑空中花園，不計(jì)入容積率計(jì)算

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澎湃新聞?dòng)浾?龐靜濤

據(jù)四川省自貢市人民政府網(wǎng)站，8月21日，自貢市榮縣人民政府發(fā)布《榮縣人民政府辦公室關(guān)于實(shí)施榮縣城市森林花園住宅試點(diǎn)的通知》(以下簡(jiǎn)稱“《通知》”)。

《通知》顯示，城市森林花園住宅試點(diǎn)的項(xiàng)目適用于以宗地為單位的新開發(fā)改善性住宅項(xiàng)目，不包括公寓式、度假式的商業(yè)用地性質(zhì)建筑和改建、擴(kuò)建的住宅類建筑。

城市森林花園住宅試點(diǎn)項(xiàng)目的確定有兩種方式。一是，未出讓地塊，經(jīng)縣政府同意，在地塊規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中明確作為城市森林花園住宅實(shí)施的項(xiàng)目。二是，已出讓地塊由項(xiàng)目業(yè)主提出申請(qǐng)，經(jīng)縣國土空間規(guī)劃委員會(huì)審議，審議同意后，可作為城市森林花園住宅實(shí)施項(xiàng)目。

《通知》明確了城市森林花園住宅試點(diǎn)項(xiàng)目的要求，共計(jì)五點(diǎn)。一是，用地面積應(yīng)不低于60畝；二是，在滿足結(jié)構(gòu)安全和使用安全的前提下，每戶應(yīng)設(shè)置1處外挑空中花園(以下簡(jiǎn)稱空中花園)?？罩谢▓@須相鄰樓層無重疊且通高不低于兩個(gè)自然層高度、無圍護(hù)結(jié)構(gòu)、無柱、有覆土綠化植物，并充分保障業(yè)主的生活隱私權(quán)?？罩谢▓@應(yīng)設(shè)置在建筑非地坪接觸層以上，外挑尺寸應(yīng)大于4米且小于6米，水平投影面積不得超過本套住宅建筑面積的50%。底樓花園按照第3層空中花園的投影范圍確定。

三是，空中花園覆土綠化區(qū)域面積應(yīng)不小于空中花園水平投影面積的40%，綠化覆土區(qū)域?yàn)橹脖簧L區(qū)域，應(yīng)以灌木、花卉、竹子等淺根性植物為主，適度配置高度不超過4米的花喬，并確保安全；空中花園覆土厚度不得小于0.5米，并滿足植物生長需求。

四是，設(shè)置在建筑主體結(jié)構(gòu)內(nèi)的陽臺(tái)不得認(rèn)定為空中花園，應(yīng)按相關(guān)規(guī)范作為計(jì)容建筑面積計(jì)入容積率。五是，城市森林花園住宅規(guī)劃戶型設(shè)計(jì)應(yīng)滿足每戶戶型建筑面積(不含空中花園面積)大于80平方米。

文件提出，城市森林花園住宅試點(diǎn)項(xiàng)目的支持政策。空中花園面積不計(jì)入容積率計(jì)算；空中花園的水平投影面積計(jì)算不再執(zhí)行《自貢市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(2022版)》關(guān)于住宅的每一自然層水平投影面積與該層建筑面積比例的相關(guān)規(guī)定；城市森林花園住宅空中花園及底樓花園綠化達(dá)到相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求后，可按其空中花園面積的5%折算計(jì)入建筑項(xiàng)目綠地率和綠地面積；在滿足消防和安全距離相關(guān)規(guī)范要求的前提下，城市森林花園住宅的建筑退距按建筑主體外輪廓線的位置計(jì)算，建筑間距按空中花園外挑尺寸的二分之一位置計(jì)算，建筑密度按地上首層建筑物基地面積標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。

此外，在城市森林花園住宅試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施和竣工驗(yàn)收方面，政策也給予一定支持?？罩谢▓@綠化方案和該項(xiàng)目配套園林綠化專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門同步審查，并出具書面意見；開敞式公共平臺(tái)、空中花園綠化要與項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案統(tǒng)一設(shè)計(jì)、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收、統(tǒng)一管理，確保每戶、每棟樓的空中花園植物配置協(xié)調(diào)一致，外觀立面整體協(xié)調(diào)美觀；在進(jìn)行規(guī)劃核實(shí)前，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對(duì)項(xiàng)目綠化實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收，并出具意見。

文件還要求，開發(fā)企業(yè)在銷售時(shí)，應(yīng)將城市森林花園住宅試點(diǎn)項(xiàng)目后期管理、維護(hù)和物業(yè)費(fèi)繳納等內(nèi)容納入與購房業(yè)主簽訂的《補(bǔ)充協(xié)議》，并在醒目位置予以公示。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和市場(chǎng)監(jiān)管部門做好指導(dǎo)和監(jiān)督工作。所有城市森林花園建筑試點(diǎn)項(xiàng)目，住戶應(yīng)按物業(yè)服務(wù)企業(yè)的要求對(duì)空中花園植物進(jìn)行管護(hù)、補(bǔ)植，不得擅自改造空中花園和改變空中花園的使用功能等。

同時(shí)，竣工驗(yàn)收后，相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)督促項(xiàng)目屬地鎮(zhèn)街、物業(yè)管理服務(wù)公司加強(qiáng)后期使用的監(jiān)管，綜合行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)對(duì)城市森林花園住宅試點(diǎn)項(xiàng)目的執(zhí)法管理，并加大城市森林花園住宅試點(diǎn)項(xiàng)目違法行為線索查處力度。

項(xiàng)目屬地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、自然資源規(guī)劃部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、綜合執(zhí)法部門要嚴(yán)格按照本通知要求執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕違規(guī)擴(kuò)大試點(diǎn)項(xiàng)目類型，嚴(yán)防城市森林花園住宅試點(diǎn)項(xiàng)目支持政策變形、走樣，促進(jìn)榮縣房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

城市森林花園住宅試點(diǎn)項(xiàng)目和普通住宅類項(xiàng)目，除空中花園部分外，住宅的每一自然層水平投影面積不得大于該層建筑面積的1.20倍。水平投影面積超過建筑面積1.20倍的，其超出部分全部計(jì)入容積率。一律不得采用封閉空間、鏤空式的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。為保障建筑立面統(tǒng)一、美觀、安全，主體結(jié)構(gòu)以外部分裝飾裝修，應(yīng)由開發(fā)公司或物業(yè)公司負(fù)責(zé)，裝修風(fēng)格需與建筑本身保持一致。其余未盡事宜，按《自貢市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(2022版)》執(zhí)行。

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