因無法享受高校畢業(yè)生就業(yè)安家補(bǔ)貼,非全日制研究生劉浩哲一紙?jiān)V狀將石家莊市人民政府告上了法庭。法院立案后尚未開庭,6月2日,石家莊市人民政府辦公室就此事正式發(fā)文,明確將“國家統(tǒng)招的非全日制碩士學(xué)位研究生”納入石家莊市高校畢業(yè)生一次性就業(yè)安家補(bǔ)貼范圍,按照《石家莊市高校畢業(yè)生一次性就業(yè)安家補(bǔ)貼等5項(xiàng)獎補(bǔ)實(shí)施細(xì)則》(石人社發(fā)〔2022〕6號)中的全日制碩士學(xué)位研究生申領(lǐng)補(bǔ)貼條件、標(biāo)準(zhǔn)及程序享受補(bǔ)貼政策。(6月3日澎湃新聞)
此前,一些城市雖然在機(jī)關(guān)事業(yè)單位招考、國有企業(yè)招聘、落戶、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面,“非全”均可享受同等待遇,但在制定高學(xué)歷高校畢業(yè)生住房補(bǔ)貼政策、一次性安家費(fèi)等人才引進(jìn)政策時(shí),把“非全”研究生排除在外。包括石家莊在內(nèi)的幾個城市回應(yīng),各地市實(shí)施的引才政策和保障措施根據(jù)區(qū)域發(fā)展實(shí)際需要存在差異,國家對此無統(tǒng)一規(guī)定和要求。“非全”研究生雖然也是人才,但不屬于當(dāng)?shù)刂鲃右M(jìn),需要給予激勵、補(bǔ)貼的人才。
這個理由站不住腳。根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定,各級公務(wù)員招錄、事業(yè)單位及國有企業(yè)公開招聘中,對不同教育形式的研究生提供平等就業(yè)機(jī)會,不得設(shè)置與職位要求無關(guān)的報(bào)考資格條件。以是否主動引進(jìn)作為報(bào)考資格條件,同樣不符合規(guī)定。
當(dāng)然,這些城市或許有自己的苦衷。在社會觀念上,仍有不少人認(rèn)為,“非全”研究生的招生分?jǐn)?shù)相對低、教育質(zhì)量要求相對低,不能和全日制同等對待,否則,對全日制研究生也不公平。
事實(shí)上,2017年改革后的統(tǒng)招非全日制研究生和全日制研究生執(zhí)行相同的招錄政策和畢業(yè)要求,他們都是統(tǒng)考招錄,分?jǐn)?shù)線一樣,畢業(yè)時(shí)盲審一樣。這種按同一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與方案培養(yǎng)、統(tǒng)一學(xué)位證書管理的方式,如果說還有什么不一樣,只是學(xué)習(xí)方式不同,這與含金量無關(guān)。既然學(xué)歷學(xué)位證書具有同等法律地位和相同效力,在所有人才認(rèn)定和政策待遇上,“非全”研究生理應(yīng)和全日制研究生同等對待。
退一步說,就算是“非全”研究生的素質(zhì)在一定程度上比全日制研究生低,那也不是“非全”研究生的問題,而是一些高校教育質(zhì)量的問題,“非全”研究生不能背這個鍋。要從根本上消除唯學(xué)歷用人與學(xué)歷歧視,源頭還是確保學(xué)歷教育的質(zhì)量。
此次石家莊對之前的高校畢業(yè)生一次性就業(yè)安家補(bǔ)貼等5項(xiàng)獎補(bǔ)實(shí)施細(xì)則進(jìn)行重新審定,讓“非全”研究生和全日制研究生兩者不再存在任何區(qū)別對待,這種知錯就改的做法值得肯定,也為還在堅(jiān)持以是否主動引進(jìn)人才作為報(bào)考資格條件的城市做出了良好示范。就像劉浩哲得知這一消息后所說,他很樂于看見自己家鄉(xiāng)的人才政策開始向非全日制研究生敞開懷抱。他希望石家莊邁出的這一步也能促使全國其他地區(qū)的一些既有政策有所改變。
當(dāng)前我國短期經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,大學(xué)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻,要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,更加需要在用人上破除“五唯”,不拘一格降人才。同時(shí)也要看到,水平再高的人才也有不足之處,需要因地制宜、因產(chǎn)業(yè)鏈制宜、因公共服務(wù)制宜,完善人才培訓(xùn)制度,讓每一個人才都能更好的適應(yīng)相應(yīng)的崗位。從這個意義上說,完善培訓(xùn)制度更有利于避免就業(yè)歧視。
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