封面新聞?dòng)浾?孟梅 ?易弋力
4月26日,清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想與實(shí)踐研究院(ACCEPT)和政府與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)國(guó)際學(xué)會(huì)(SAGE)聯(lián)合主辦了第四屆“政府與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”國(guó)際研討會(huì)。復(fù)旦大學(xué)特聘教授、重慶市原市長(zhǎng)黃奇帆在研討會(huì)上表示,建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性舉措。
黃奇帆認(rèn)為,超大規(guī)模單一市場(chǎng)是中國(guó)的突出優(yōu)勢(shì)。從規(guī)模而言,中國(guó)人口有14.1億人,占全球總?cè)丝诘谋壤咏?0%,從這個(gè)意義上講,如果某一類產(chǎn)品,中國(guó)無(wú)法自給,要靠進(jìn)口,就可以立刻產(chǎn)生20%人口的市場(chǎng)需求。如果某一類產(chǎn)品,中國(guó)自己自給自足,就相當(dāng)于覆蓋了全球人口20%的市場(chǎng)份額。而超大規(guī)模單一市場(chǎng)便于打破壁壘,是中國(guó)突出的優(yōu)勢(shì),也是中國(guó)制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。一旦形成規(guī)模效應(yīng),可以攤薄各項(xiàng)成本,從而形成價(jià)格優(yōu)勢(shì)。
在黃奇帆看來(lái),中國(guó)超大規(guī)模單一市場(chǎng),仍然在持續(xù)發(fā)育形成的過(guò)程當(dāng)中,還存在著四個(gè)具體的問(wèn)題,需要持續(xù)深化改革來(lái)解決這些問(wèn)題。第一是地區(qū)間競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng),可能造成產(chǎn)能過(guò)剩、重復(fù)建設(shè)、保護(hù)本地企業(yè)和落后產(chǎn)能、阻礙產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰等;第二是城鄉(xiāng)兩元構(gòu)造造成市場(chǎng)分割,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)要素被戶籍制度束縛,監(jiān)管差異導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊,公共服務(wù)和設(shè)施差異顯著也制約了商品要素的自由流動(dòng);第三是部分領(lǐng)域行政配置色彩濃厚,制約了市場(chǎng)的決定性作用;第四是資本在部分領(lǐng)域無(wú)序擴(kuò)張,甚至形成市場(chǎng)壟斷。
“建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)的實(shí)質(zhì),就是要打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn),推動(dòng)中國(guó)市場(chǎng)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變?!秉S奇帆稱,首先要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,政府與市場(chǎng)關(guān)系值得關(guān)注;其次是促進(jìn)區(qū)域良性競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)調(diào)發(fā)展;最后是暢通內(nèi)外雙循環(huán)。做好國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的功課是為了更好參與國(guó)際大循環(huán)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、形成吸引齊聚全球要素資源引力場(chǎng)的根本所在。
關(guān)鍵詞: 全國(guó)統(tǒng)一 深化改革