近日,有網(wǎng)友在人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板中提問來電顯示費用何時能夠取消,“如今進入了5G時代,現(xiàn)在的套餐基本上都是減免來電顯示費用,但還是有少部分前期套餐附加的來電顯示費用,希望工信部能夠在提速降費的安排下減免掉其他套餐的來電顯示費用?!?/p>
對此,工信部回復(fù)稱,自2017年起,推動基礎(chǔ)電信企業(yè)在新增及在售套餐中贈送或包含來電顯示業(yè)務(wù),不再額外收取費用,并逐步推動存量來電顯示收費用戶向免費的資費進行遷移。目前,來電顯示收費僅存在于部分未遷轉(zhuǎn)、已經(jīng)停售的老套餐用戶中,占比低于2%。
(目前來電顯示功能大多是套餐內(nèi)贈送項目)
工信部表示,下一步將繼續(xù)通過鼓勵市場競爭和加強政策引導(dǎo)等方式,推動基礎(chǔ)電信企業(yè)通過老舊套餐遷轉(zhuǎn)、語音流量資源置換來電顯示等方式進一步擴大免費用戶范圍,在3-5年內(nèi)逐步取消來電顯示費用。
來電顯示也叫主叫號碼顯示,是指手機被呼叫時,系統(tǒng)向客戶提供并顯示主叫方電話號碼的服務(wù)功能,大多數(shù)手機套餐都會默認開通這一功能。
在手機產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,來電顯示并不收取費用,但是隨著客戶群逐漸擴大,運營商的成本負擔(dān)加重,2000年信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于調(diào)整部分移動電話資費的通知》,規(guī)定來電顯示功能的收費上限為每月10元,各運營企業(yè)可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r自行確定其具體價格,但須報信息產(chǎn)業(yè)部備案后方可執(zhí)行。
隨著2015年“提速降費”政策的全面鋪開,以及運營商技術(shù)設(shè)施的成熟,每月3-6元不等的來電顯示費到底合不合理,開始引起許多爭議,有人認為,“語音、流量都已經(jīng)白菜價了,來電顯示費為何不能取消”。
在2021年全國兩會上,全國政協(xié)委員、安徽省律師協(xié)會副會長周世虹就提出建議取消手機來電顯示收費,他表示,“十幾年前,來電顯示技術(shù)不成熟,有一定的成本,運營商收費有其合理性,在當(dāng)今的技術(shù)條件下,‘來電顯示’是通訊設(shè)備的標配功能,對運營商而言,信令網(wǎng)和交換機是必備的,而傳遞主叫號碼的過程幾乎不額外占用資源,可見,運營商提供‘來電顯示’功能,成本幾乎可以忽略不計?!?/p>
周世虹認為,在來電顯示功能幾乎沒有成本的情況下,仍舊收取來電顯示費用明顯缺乏公平性、合理性和科學(xué)性。此外,他還表示,近年來網(wǎng)絡(luò)電信詐騙案件增多,“犯罪分子利用或篡改來電顯示,顯示錯誤號碼,誤導(dǎo)機主,實施詐騙,運營商則對此則不承擔(dān)責(zé)任;但有法院判例顯示,受害人就此控告運營商,訴請賠償損失,獲得了法院的支持?!?/p>
南都記者注意到,在上述人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板中,工信部回復(fù)中表示,為貫徹落實黨的十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革、完善主要由市場決定價格的機制精神,2014年我部聯(lián)合發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于電信業(yè)務(wù)資費實行市場調(diào)節(jié)價的通告》(工信部聯(lián)通[2014]182號),放開所有電信業(yè)務(wù)資費,目前電信業(yè)務(wù)資費實行市場調(diào)節(jié)價,由電信企業(yè)根據(jù)市場情況和用戶需求制定,不再由政府進行定價。
數(shù)據(jù)顯示,截至去年年底,三大運營商移動用戶總數(shù)約16.46億戶,按照2%計算的話,大約不超過3292萬用戶還需要支付來電顯示費,按照每人5元計算,約給運營商貢獻了1.65億元收入。