無(wú)論是保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、緩解實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本壓力，還是統(tǒng)籌發(fā)展和安全、不斷做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，都要求我們務(wù)必做好初級(jí)產(chǎn)品供給保障
大豆、鐵礦石、有色金屬、原油、天然氣等，這些從自然界獲得的、需要加工或已初加工的原料和農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)稱(chēng)為“初級(jí)產(chǎn)品”。不久前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“要正確認(rèn)識(shí)和把握初級(jí)產(chǎn)品供給保障”，再次讓初級(jí)產(chǎn)品受到社會(huì)關(guān)注。
初級(jí)產(chǎn)品是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最為基礎(chǔ)的部分，其供給狀況直接關(guān)乎企業(yè)的安危興衰、經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定安全。在許多人傳統(tǒng)印象中，初級(jí)產(chǎn)品技術(shù)含量有限、附加值不高，甚至一度被視作“衰落的行業(yè)”。然而，隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是新興市場(chǎng)國(guó)家后發(fā)趕超，全球資源能源需求持續(xù)上升，初級(jí)產(chǎn)品與工業(yè)制成品的“實(shí)力對(duì)比”已經(jīng)悄然發(fā)生轉(zhuǎn)變。一些初級(jí)產(chǎn)品雖不像高新技術(shù)產(chǎn)品那樣“光鮮”，但因總量有限、不可再生、不可替代，往往在產(chǎn)業(yè)鏈中擁有更強(qiáng)的影響力與話語(yǔ)權(quán)。
當(dāng)前，世紀(jì)疫情交織百年變局，國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品供應(yīng)的不確定性、不穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng)。特別是去年以來(lái)，部分國(guó)際大宗商品供給緊張、價(jià)格上漲，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)造成不小壓力，也更加凸顯了初級(jí)產(chǎn)品的稀缺性和重要性。因此，無(wú)論是保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、緩解實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本壓力，還是統(tǒng)籌發(fā)展和安全、不斷做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，都要求我們務(wù)必做好初級(jí)產(chǎn)品供給保障。
對(duì)中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中大國(guó)來(lái)說(shuō)，做好初級(jí)產(chǎn)品供給保障意義重大，任務(wù)也十分艱巨。作為擁有14億多人口的全球第二大經(jīng)濟(jì)體，我國(guó)總體已進(jìn)入工業(yè)化后期，即使資源能源的使用效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，其消耗規(guī)模也相當(dāng)大。同時(shí)，我國(guó)一些初級(jí)產(chǎn)品的資源稟賦并不理想，人均擁有量低于世界平均水平，需要大量進(jìn)口。事實(shí)上，有的種類(lèi)的初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口依存度已經(jīng)比較高。做好供給保障，需要我們付出長(zhǎng)期艱苦的努力，開(kāi)源與節(jié)流并舉。
開(kāi)源方面，要更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，不斷提高資源能源保障能力。去年，我國(guó)煤炭產(chǎn)量穩(wěn)步增加，原油產(chǎn)量連續(xù)3年回升，天然氣產(chǎn)量連續(xù)5年增產(chǎn)超百億立方米，有色金屬總產(chǎn)量突破6000萬(wàn)噸大關(guān)后平穩(wěn)增長(zhǎng)，保障總體有力。接下來(lái)，我們還要從勘查、開(kāi)采、儲(chǔ)備等多個(gè)環(huán)節(jié)入手，加快先進(jìn)技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用，進(jìn)一步夯實(shí)“家底”。與此同時(shí)，要積極推進(jìn)資源能源領(lǐng)域國(guó)際合作，實(shí)現(xiàn)資源互濟(jì)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
提升保障能力，既要“深挖潛”，也要“暢循環(huán)”。我國(guó)工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，產(chǎn)生了大量的廢水、廢氣、廢渣、廢鋼、建筑垃圾等廢棄物，其中蘊(yùn)藏著不少可再生資源。加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系，就能把這些“沉睡的資源”化作體量可觀的財(cái)富。比如，在鋼鐵行業(yè)培育壯大以廢鋼為原料的電爐鋼產(chǎn)業(yè)，既能將機(jī)械、汽車(chē)、建筑和家電等行業(yè)產(chǎn)生的廢鋼“變廢為寶”，也能降低全行業(yè)對(duì)進(jìn)口鐵礦石的依賴(lài)。
節(jié)流方面，要運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)降低能耗物耗。推進(jìn)節(jié)能降耗，有利于企業(yè)降低開(kāi)支、提高收益，也能節(jié)約資源能源。近年來(lái)，不少企業(yè)通過(guò)實(shí)施數(shù)字化改造、節(jié)能減排改造等項(xiàng)目，提高了投入產(chǎn)出效率，降低了單位產(chǎn)品能耗物耗。下一步，各地區(qū)各部門(mén)要持之以恒、積極行動(dòng)，支持和鼓勵(lì)各行各業(yè)走高質(zhì)量發(fā)展之路，全面推進(jìn)資源全面節(jié)約、集約、循環(huán)利用和能源高效利用。
展望今年，世界經(jīng)濟(jì)有望保持恢復(fù)增長(zhǎng)，全球范圍內(nèi)能源資源需求可能進(jìn)一步回升，輸入性通脹壓力依然存在。我們要堅(jiān)定不移做好初級(jí)產(chǎn)品供給保障，把發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)夯基固本、保駕護(hù)航。(劉志強(qiáng))
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年01月19日 ? 第?18 版）
責(zé)編：張靖雯
