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四部門發(fā)文:堅決避免數據中心盲目無序發(fā)展

來源:經濟日報    發(fā)布時間:2021-12-18 18:15:00

國家發(fā)展改革委、工信部等四部門日前印發(fā)文件,推動數據中心和5G等新型基礎設施綠色高質量發(fā)展,優(yōu)化數據中心建設布局,并要求各地加強統(tǒng)籌指導力度,堅決避免數據中心盲目無序發(fā)展。

數據中心作為支撐未來經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源和公共基礎設施,已成為當前全國各地的布局重點,優(yōu)惠政策不斷傾斜,相關投資持續(xù)加碼。

不過,建設以數據中心為代表的新型基礎設施,更要堅持科學布局,集約發(fā)展,尤其要注意遵循市場和產業(yè)規(guī)律,切忌將其作為短期刺激經濟的工具。相關部門在規(guī)劃布局數據中心時,應與交通能源等基礎設施規(guī)劃同步考慮,謹慎上馬新建大型或超大型數據中心,各地也應根據地方發(fā)展實際加強對數據中心建設的統(tǒng)籌安排,不盲目追求短期目標和發(fā)展潮流。

科學布局數據中心,要處理好整體和局部的關系。國家啟動實施“東數西算”工程,正是為了優(yōu)化東中西部算力資源協(xié)同發(fā)展的格局。我國數據中心存在一定程度的供需失衡問題,一些東部地區(qū)應用需求大,但電力成本高、能耗指標緊張,而一些西部地區(qū)由于跨省數據傳輸費用高、網絡帶寬小等制約,無法有效承接東部需求。統(tǒng)籌布局不僅能引導數據中心向西部資源豐富地區(qū)布局,實現有序發(fā)展,還能鼓勵這些西部地區(qū)圍繞數據中心發(fā)展相關產業(yè),實現轉型升級、綠色低碳發(fā)展。

數據中心建設,還必須走綠色低碳之路。隨著各行業(yè)數字化轉型升級加快,特別是5G、人工智能、物聯(lián)網等新技術的普及應用,全社會數據總量呈爆發(fā)式增長,數據中心已成為支撐各行業(yè)“上云用數賦智”的重要新型基礎設施。而數據中心規(guī)模激增的背后是能耗的持續(xù)攀升。與傳統(tǒng)能耗單元不同,數據中心24小時運轉,能耗問題更為突出。尤其是與傳統(tǒng)高耗能行業(yè)逐步進入平穩(wěn)發(fā)展期相比,數據中心作為承載數據的核心基礎設施和新興產業(yè),其能耗和碳排放量還將隨著業(yè)務擴容而繼續(xù)加速增長。數據中心已成為新型基礎設施節(jié)能降耗的最關鍵環(huán)節(jié),在“雙碳”背景下,亟待向綠色化、集約化、智能化方向發(fā)展。

盡管數據中心等新基建是耗能大戶,但也是我國數字經濟發(fā)展的關鍵支撐,要減排也要發(fā)展。要通過加強數據、算力和能源之間的協(xié)同聯(lián)動,加快技術創(chuàng)新和模式創(chuàng)新,實現綠色高質量發(fā)展。一方面,新建的數據中心要提高門檻和標準,提升算力能效;另一方面,已建的數據中心要通過技術改造降低能耗,提高節(jié)能水平。其中,共建共享是值得推廣的模式。事實證明,5G共建共享不僅能加速5G網絡覆蓋,還極大節(jié)省了投資和維護成本。數據中心建設也可采用這一模式,不僅將有效推動節(jié)能減排,還能避免重復建設和資源浪費,并打破當前許多數據中心互不聯(lián)通的局面,提升集約化水平。

(記者黃鑫)

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