人民銀行官網(wǎng)公布行長(zhǎng)易綱在芬蘭央行新興經(jīng)濟(jì)體研究院成立30周年紀(jì)念活動(dòng)上的視頻演講。
易綱在演講中稱(chēng),對(duì)于貨幣政策和金融穩(wěn)定的影響主要取決于央行數(shù)字貨幣(CBDC)的設(shè)計(jì)。如果CBDC更類(lèi)似現(xiàn)金,則影響相對(duì)有限。但若具有存款等金融資產(chǎn)的屬性,則可能引發(fā)存款替代,導(dǎo)致金融中介規(guī)模收縮并降低貨幣政策傳導(dǎo)效率。人民銀行妥善研發(fā)設(shè)計(jì)方案,有效降低負(fù)面影響。對(duì)此,人民銀行首先堅(jiān)持?jǐn)?shù)字人民幣的M0定位,不計(jì)付利息,降低與銀行存款的競(jìng)爭(zhēng)。其次,采取雙層運(yùn)營(yíng)體系,即央行實(shí)施中心化管理,保證對(duì)貨幣發(fā)行和貨幣政策的調(diào)控能力;商業(yè)銀行和支付機(jī)構(gòu)作為中介,為公眾進(jìn)行數(shù)字人民幣兌換并提供支付服務(wù)。再次,設(shè)置了錢(qián)包余額上限、交易金額上限等制度摩擦,盡可能降低擠兌風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),在試點(diǎn)過(guò)程中,對(duì)貨幣政策、金融市場(chǎng)和金融穩(wěn)定等方面的影響也是重要測(cè)試內(nèi)容。
在演講中,易綱還表示將根據(jù)試點(diǎn)情況,有針對(duì)性地完善數(shù)字人民幣的設(shè)計(jì)和使用。一是參考現(xiàn)金和銀行賬戶(hù)管理思路,建立適合數(shù)字人民幣的管理模式;二是繼續(xù)提升結(jié)算效率、隱私保護(hù)、防偽等功能;三是推動(dòng)數(shù)字人民幣與現(xiàn)有電子支付工具間的交互,實(shí)現(xiàn)安全與便捷的統(tǒng)一;四是完善數(shù)字人民幣生態(tài)體系建設(shè),提升數(shù)字人民幣普惠性和可得性。