一、《通知》的制定背景是什么？

根據(jù)“規(guī)范性文件的有效期自施行之日起一般不超過5年”（《上海市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》）的規(guī)定，本市2016年制發(fā)的《上海市財政局 上海市國家稅務(wù)局關(guān)于本市增值稅起征點的通知》（滬財稅〔2016〕77號）將于2021年10月31日到期。按照規(guī)范性文件相關(guān)評估和處理要求，需評估后重新制定發(fā)布。

二、重新制定的《通知》主要有哪些變化？

主要有兩方面變化：

（1）文件內(nèi)容方面。一是保留77號文有關(guān)增值稅起征點的規(guī)定（第一、二、三條），本市增值稅起征點繼續(xù)按原規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（國家規(guī)定幅度的最高標(biāo)準(zhǔn)）執(zhí)行，即：①銷售貨物的，為月銷售額20000元；②銷售應(yīng)稅勞務(wù)的，為月銷售額20000元；③按次納稅的，為每次（日）銷售額500元；二是調(diào)整77號文第四條中有關(guān)新舊文件銜接等規(guī)定，包括：①考慮到稅收政策的平穩(wěn)延續(xù)，明確《通知》自2021年11月1日起實施；②將77號文中有關(guān)“銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)的增值稅起征點，按照《上海市財政局 上海市國家稅務(wù)局 上海市地方稅務(wù)局關(guān)于全面推開營改增試點后本市增值稅起征點等有關(guān)事項的通知》（滬財稅〔2016〕51號）規(guī)定執(zhí)行”的表述調(diào)整為“銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)的增值稅起征點，按照《上海市財政局 國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行全面推開營改增試點后本市增值稅起征點有關(guān)規(guī)定的通知》（滬財發(fā)〔2021〕2號）規(guī)定執(zhí)行”，主要是滬財稅〔2016〕51號文已于2021年4月30日到期，我市已制發(fā)滬財發(fā)〔2021〕2號文重新予以明確，故本次發(fā)文對相關(guān)表述予以調(diào)整。

（2）重新發(fā)文事項方面。鑒于稅務(wù)系統(tǒng)機構(gòu)改革和本市行政區(qū)劃調(diào)整，調(diào)整了發(fā)文機關(guān)、主送機關(guān)和落款名稱。