2001年,中國經(jīng)歷了15年的漫長談判后,終于成為世界貿(mào)易組織成員。但在舉國上下一片歡騰的氛圍中,也有人驚呼“狼來了”,憂慮一旦敞開大門,中國企業(yè)將遭受激烈的沖擊。當時,擁有外貿(mào)經(jīng)營壟斷權的國有外貿(mào)企業(yè)首當其沖。
失去壟斷“保護傘”的外貿(mào)國企如何“與狼共舞”?作為上海東方國際集團有限公司的第一任董事長,王祖康對20年前的“改革陣痛”記憶猶新,但他始終堅持:只有深度融入全球經(jīng)濟,中國企業(yè)才能做大做強。
圖說:王祖康? 來源/采訪對象供圖
“金飯碗”捧不住了
1994年11月18日,東方國際集團有限公司正式成立。第二年,時仼上海市外經(jīng)貿(mào)委主任的王祖康“下?!?,擔任東方國際集團董事長。彼時,很多人都在觀望,“東方模式”能否為上海國有企業(yè)成長為跨國經(jīng)營的大型綜合商社走出一條新路?
“上世紀90年代,我國外貿(mào)企業(yè)規(guī)模小、行業(yè)散、經(jīng)營品種單一,和日本三菱、韓國大宇等貿(mào)易‘航母’相比,就像‘小舢板’,難以參與世界貿(mào)易競爭?!苯衲?4歲的王祖康精神矍鑠,他告訴記者,1994年初,為了做大做強上海外貿(mào),市外經(jīng)貿(mào)委召開會議,討論外貿(mào)“五朵金花”即絲綢、服裝、紡織、針織、家紡五家專業(yè)外貿(mào)公司合并經(jīng)營的可能性,市政府在當年6月批復同意,5個月后就成立了東方國際集團公司。
“當時中國已經(jīng)改革開放了,我們隱約感覺到,一旦‘入世’,國有外貿(mào)企業(yè)一定會受到?jīng)_擊,必須早做準備,應對市場化帶來的挑戰(zhàn),因此成立了東方國際?!蓖踝婵嫡f,在“入世”之前,我國對外貿(mào)易實行國家壟斷經(jīng)營,經(jīng)營外貿(mào)的公司只有外經(jīng)貿(mào)部所屬的十幾家專業(yè)外貿(mào)總公司及其口岸分公司。同時,紡織品等對歐美市場出口均有配額限制,由外經(jīng)貿(mào)部分配至各總公司和各個口岸城市的分公司。
“國內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品要出口,必須找國有外貿(mào)公司。不需要太多服務,所有業(yè)務都是送上門來的。而出口配額相當于有價證券,例如同樣一件西裝,出口到中東國家假如賣20美金,出口到美國則能賣到100美金,但這個差價都被外貿(mào)企業(yè)賺去了?!?/p>
隨著改革開放不斷深入,中國“入世”步伐也在逐步加快。王祖康和他的團隊意識到,外貿(mào)的“金飯碗”捧不了多久了。直到2001年的一錘定音,狼終于來了。
陣痛后積極改革
中國政府在“入世”談判中承諾,加入WTO三年后,全面放開外貿(mào)經(jīng)營權。2004年7月1日,外貿(mào)經(jīng)營審批制度廢止,新修訂的《外貿(mào)法》開始實施,至此,外貿(mào)經(jīng)營權全面放開。
“外貿(mào)經(jīng)營權由原來的審批許可制改為備案登記制后,幾乎沒有任何門檻,企業(yè)只要去外經(jīng)貿(mào)委和海關備案登記就可以。”王祖康說,出口配額則有五年緩沖期,讓國有外貿(mào)企業(yè)能夠有時間適應變化。
“改革要趁早,只有如此才能活下去?!币驗閷χ袊叭胧馈痹缬行睦頊蕚?,東方國際牢牢抓住原有的客戶關系,依靠品牌和質(zhì)量留住歐美市場的高端客戶,同時加速開辟新市場,將產(chǎn)品出口到韓國、俄羅斯、東盟、中東國家,甚至還有非洲。
同時為了降低成本,增加價格競爭力,東方國際開始在海外投資設廠。“我們在孟加拉、柬埔寨等國相繼開設內(nèi)衣廠、毛衫廠等,生產(chǎn)后直接出口到歐美市場,關稅成本更低?,F(xiàn)在還在埃塞俄比亞建設工廠?!?/p>
1999年東方國際首次奪得全國出口冠軍,連續(xù)三年保持全國第一。在中國加入世貿(mào)組織之后,其進出口規(guī)模仍保持全國前列,是上海最大的國有外貿(mào)企業(yè)。王祖康說,“組合拳”之下,東方國際的進出口額在“入世”之后不降反增,甚至還有兩位數(shù)增幅。
更讓他欣慰的是,2002年,集團下屬外貿(mào)公司遭遇美國反傾銷調(diào)查后積極應訴,經(jīng)過WTO仲裁后判定勝訴?!斑^去我們很少勝訴?!彼嬖V記者,在加入WTO之前,中國企業(yè)面對反傾銷調(diào)查時往往很猶豫,一是不懂如何應對,二是無力承擔髙額的律師費用。但通過對WTO規(guī)則的學習,企業(yè)終于懂得如何抗辯,這是中國企業(yè)開始成熟,也是中國在融入世界貿(mào)易規(guī)則的體現(xiàn)。
2003年2月,王祖康退休了。彼時,“狼來了”的爭論尚未完全平息。但20年后再回看,當時的憂慮早已不復存在。“入世”之后,中國企業(yè)不僅沒有被擠垮、被吃掉,而是在“與狼共舞”的過程中鍛煉出了能力、眼界和膽識。
2018年,首屆中國國際進口博覽會在上海舉行,東方國際成為進博會的官方招展合作伙伴之一,發(fā)揮了“橋頭堡”的作用。東方國際表示,積極參與進博會,不僅是響應國家號召,也是自身發(fā)展需要,借此契機將深化集團整體轉(zhuǎn)型,未來將把進口比例從目前的30%提升至50%,更加均衡發(fā)展。
本報記者 張鈺蕓