各地今年前三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)陸續(xù)揭曉,在保持復(fù)蘇態(tài)勢(shì)下,經(jīng)濟(jì)下行壓力在增大。近日,各地密集召開(kāi)會(huì)議會(huì)商調(diào)度,部署今年最后兩個(gè)月的沖刺工作。
上一周,廣東、浙江、河南、四川、重慶、廣西、海南、陜西、吉林和湖南等10余省、區(qū)、市先后召開(kāi)省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)議以及各專題會(huì)議,研究部署最后兩個(gè)月的經(jīng)濟(jì)工作,全力沖刺全年目標(biāo)任務(wù)。
四季度穩(wěn)增長(zhǎng)壓力加大
10月29日,陜西省省長(zhǎng)趙一德在西安市調(diào)研穩(wěn)增長(zhǎng)工作情況。在穩(wěn)增長(zhǎng)座談會(huì)上,趙一德指出,全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)是第四季度經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,要求各級(jí)各部門把主要精力放在穩(wěn)增長(zhǎng)上,強(qiáng)化清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、專班化落實(shí),奮力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
今年前三季度,陜西省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值21193.18億元,同比增長(zhǎng)7.0%,兩年平均增長(zhǎng)4.1%,這一增速在全國(guó)排名靠后。其中,前三季度,西安市生產(chǎn)總值7639.15億元,同比增長(zhǎng)5.7%,兩年平均增長(zhǎng)5.1%。
從這一組數(shù)據(jù)可以看出,陜西面臨較大穩(wěn)增長(zhǎng)壓力。陜西省統(tǒng)計(jì)局總統(tǒng)計(jì)師胡清升就在前三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布會(huì)上表示,當(dāng)前國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍不穩(wěn)固、不均衡,陜西省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也面臨恢復(fù)基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固、下行壓力明顯加大的挑戰(zhàn)。
四川省的經(jīng)濟(jì)增速也呈現(xiàn)逐季回落態(tài)勢(shì),從一季度增長(zhǎng)15.8%、上半年增長(zhǎng)12.1%、到前三季度增長(zhǎng)9.3%。四川省統(tǒng)計(jì)局總統(tǒng)計(jì)師蔣勇分析說(shuō),受去年基數(shù)抬升影響,預(yù)計(jì)四季度四川經(jīng)濟(jì)增速或?qū)⒂兴芈?,但仍將保持穩(wěn)中向好、穩(wěn)中加固、穩(wěn)中提質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
陜西省經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、西安石油大學(xué)教授曾昭寧向第一財(cái)經(jīng)表示,受去年基數(shù)影響,全國(guó)都呈現(xiàn)前高后低的走勢(shì),四季度經(jīng)濟(jì)增速可能還會(huì)下行。另外,一些重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下降也需要引起重視。
從整體而言,今年以來(lái),東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速領(lǐng)先,西部地區(qū)增速相對(duì)落后。因此,西部一些省份的穩(wěn)增長(zhǎng)壓力較大。但是,這種壓力不僅在于西部省份,即使增速領(lǐng)先的省份也面臨著多項(xiàng)挑戰(zhàn)。
10月28日召開(kāi)的海南省委常委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議聽(tīng)取了海南前三季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào),指出前三季度海南省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)歷史性走在了全國(guó)前列,但也要清醒看到面臨的挑戰(zhàn),抓好第四季度經(jīng)濟(jì)工作,努力完成全年目標(biāo)任務(wù),并銜接好今明兩年各項(xiàng)工作。
在全年的地區(qū)生產(chǎn)總值中,四季度在全年的占比最高,占有全年的28%左右,因此,干好四季度對(duì)完成全年目標(biāo)具有重要影響,因此,各地都十分重視四季度。而且四季度工作不僅關(guān)乎全年指標(biāo),更影響明年的開(kāi)局。
10月29日召開(kāi)的湖南省委常委會(huì)會(huì)議要求,四季度正處于“一季管兩年”的關(guān)鍵時(shí)期,各地各部門要自覺(jué)從政治上看待和把握經(jīng)濟(jì)工作,增強(qiáng)辦好發(fā)展經(jīng)濟(jì)這個(gè)最大實(shí)事的責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
在此前召開(kāi)的湖南省政府專題會(huì)議上,湖南省省長(zhǎng)毛偉明要求,要強(qiáng)化“交賬”意識(shí)、“答卷”意識(shí)、“爭(zhēng)先”意識(shí),實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)兩年平均增速高于全國(guó)平均水平,增強(qiáng)湖南在全國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖、發(fā)展全局中的地位和作用。
全力以赴抓投資抓工業(yè)
為了確保全年目標(biāo),保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭,各地召開(kāi)的會(huì)議對(duì)投資、消費(fèi)、外貿(mào)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等都進(jìn)行了全方位的部署,其中對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響最大的在于工業(yè)和投資,這成為地方穩(wěn)增長(zhǎng)的主要手段。
從今年?yáng)|西部的地區(qū)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,工業(yè)尤其是制造業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)是明顯的。前三季度,江蘇省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15.8%,兩年平均增長(zhǎng)9.5%。在工業(yè)的有力支撐下,江蘇省地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)10.2%,兩年平均增長(zhǎng)6.3%。
因此,如何在四季度發(fā)力,尤其注重促進(jìn)工業(yè)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)多做貢獻(xiàn)。10月29日召開(kāi)的吉林“兩確保一率先”重點(diǎn)工作視頻調(diào)度會(huì)上,第一項(xiàng)就要求聚焦擴(kuò)產(chǎn)回補(bǔ),加大對(duì)一汽、吉化等重點(diǎn)企業(yè)支持力度,明確“支持一汽最大限度增加排產(chǎn)”,形成更多增量。
前三季度,貴州規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.7%,其中煤、電、煙、酒四大支柱行業(yè)起到了重要支撐作用,因此,貴州提出要全力以赴發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),緊盯酒煙煤電等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)不斷做大做強(qiáng),大力培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),堅(jiān)決穩(wěn)住工業(yè)基本盤。
除了促進(jìn)工業(yè)的同時(shí),在這些部署中,促進(jìn)投資、加大招商引資放在了重中之重,各地都要求全力以赴抓投資。比如,海南省委常委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議就要求,要把投資油門踩到底,加大招商引資力度,推動(dòng)簽約項(xiàng)目落地,強(qiáng)化重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。
從9月10日開(kāi)始,四川開(kāi)啟了制造業(yè)招商引資“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。力爭(zhēng)引進(jìn)一批先進(jìn)制造業(yè)龍頭企業(yè)、專精尖配套項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈填平補(bǔ)齊項(xiàng)目等,促成一批待談項(xiàng)目達(dá)成合作意向、意向項(xiàng)目盡快簽約、簽約項(xiàng)目盡快落地、落地項(xiàng)目盡快開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目盡快投產(chǎn)。
10月26日,四川省委召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議,要求全力以赴抓好項(xiàng)目投資工作,分區(qū)域分行業(yè)督促進(jìn)度滯后的重點(diǎn)項(xiàng)目,提前謀劃儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目,著力培育更多經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支撐點(diǎn)。
為了有力推動(dòng)投資進(jìn)展,各地采取了多種措施。比如,湖北省發(fā)改委要求堅(jiān)持“月通報(bào)、季調(diào)度、月協(xié)調(diào)”,狠抓省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、億元以上項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施和制造業(yè)投資項(xiàng)目“三張清單”精準(zhǔn)調(diào)度,開(kāi)展重大項(xiàng)目比學(xué)趕超活動(dòng),強(qiáng)化考核激勵(lì),充分發(fā)揮投資支撐作用。
值得注意的是,在這些會(huì)議上,多個(gè)省份要求促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。比如,10月24日召開(kāi)的河南全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行專題會(huì)議提出要“保障房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”。10月26日召開(kāi)的四川省委常委會(huì)議也提出“促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展”。
廣東省政府召開(kāi)的全省第三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判會(huì)提出,要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家房地產(chǎn)調(diào)控政策,持續(xù)整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)密防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
10月23日召開(kāi)的浙江省政府第82次常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào),千方百計(jì)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁;多措并舉促消費(fèi),推動(dòng)消費(fèi)加快回暖;認(rèn)真分析房地產(chǎn)形勢(shì),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
在四川省前三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布會(huì)上,蔣勇在回答房企債務(wù)危機(jī)的問(wèn)題時(shí)也表示,四川是人口大省,城鎮(zhèn)化率為56.7%,遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平,在國(guó)家重大戰(zhàn)略的帶動(dòng)下,未來(lái)城鎮(zhèn)化率還將進(jìn)一步提升,房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展空間大、潛力足,地價(jià)房?jī)r(jià)和市場(chǎng)預(yù)期總體平穩(wěn)可控,房地產(chǎn)企業(yè)如能準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向、市場(chǎng)需求,準(zhǔn)確堅(jiān)持穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),必將大有可為。