甘肅省三項(xiàng)舉措優(yōu)化建設(shè)用地審批制度

甘肅日報(bào)2021-10-30

記者近日從甘肅省自然資源廳獲悉，為貫徹落實(shí)深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作部署要求，甘肅省自然資源部門出臺(tái)方案，明確將建設(shè)項(xiàng)目全部占用國有未利用土地的審批授權(quán)市縣政府實(shí)施，旨在破解當(dāng)前建設(shè)用地審批過程中存在的審批層級(jí)多、審批周期長等問題，進(jìn)一步提升甘肅省建設(shè)用地審批效率，增強(qiáng)土地要素保障能力。

《甘肅省自然資源廳關(guān)于授權(quán)審批國有未利用地的方案》明確，按照“市縣審批、省級(jí)備案”的原則，將建設(shè)項(xiàng)目全部占用國有未利用地的審批授權(quán)縣（市）政府，市轄區(qū)內(nèi)的國有未利用地由所在市政府批準(zhǔn)，蘭州新區(qū)所轄范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目全部占用國有未利用地的審批由蘭州新區(qū)管委會(huì)實(shí)施。用地批準(zhǔn)后由市縣政府將審批情況報(bào)省級(jí)備案。授權(quán)審批范圍包括城鎮(zhèn)村批次建設(shè)用地和單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目。

為縮短報(bào)批時(shí)限、提高審批效率、降低行政成本，省自然資源廳按照“先試點(diǎn)、后推開”“邊試點(diǎn)、邊完善”的原則，選取古浪縣、天祝縣、民勤縣、華亭市、環(huán)縣、隴西縣、臨夏市、敦煌市8個(gè)縣（市）為試點(diǎn)縣。相關(guān)方案明確，探索改革農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收由縣級(jí)逐級(jí)報(bào)省政府審批工作程序，取消市級(jí)審核環(huán)節(jié)，由縣級(jí)政府組件審查后，直接報(bào)省政府審批，同步報(bào)市級(jí)政府備案，有效提升農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收效率。此次試點(diǎn)時(shí)限為一年，完成后根據(jù)情況和效果及時(shí)研究推廣。試點(diǎn)縣（市）建設(shè)用地直報(bào)范圍為省政府審批的單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目和批次建設(shè)用地。報(bào)國務(wù)院審批的單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地和報(bào)省政府審批的跨縣區(qū)單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目按原程序報(bào)批。

此外，為了促進(jìn)合法項(xiàng)目及時(shí)落地建設(shè)，《甘肅省自然資源廳關(guān)于授權(quán)審批土地征收成片開發(fā)的方案》明確，將土地征收成片開發(fā)方案審批授權(quán)市級(jí)政府實(shí)施。按照相關(guān)要求，2021年各地土地成片開發(fā)方案繼續(xù)由省自然資源廳完成審批；從2022年開始，授權(quán)市級(jí)政府審批所轄縣（市、區(qū)）土地征收成片開發(fā)方案，市級(jí)自然資源主管部門同步建立市級(jí)土地征收成片開發(fā)數(shù)據(jù)庫，作為報(bào)批建設(shè)用地時(shí)審查的依據(jù)。（記者 洪文泉）