為推進(jìn)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接,實(shí)化細(xì)化優(yōu)化協(xié)同措施,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督貫通融合、有效覆蓋,近日,吉林省紀(jì)委監(jiān)委制定印發(fā)《吉林省紀(jì)委監(jiān)委推進(jìn)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接辦法(試行)》,在方向、理念、方式和措施上,把紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)起來,推動(dòng)思想、力量、業(yè)務(wù)、手段和組織貫通。
《辦法》包含工作內(nèi)容、工作保障等四部分17條,并將吉林省紀(jì)委監(jiān)委實(shí)踐總結(jié)的監(jiān)督檢查和審查調(diào)查部門“1+1”機(jī)制、監(jiān)督檢查部門和派駐機(jī)構(gòu)“1+N”機(jī)制、巡視機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(單位)“1+X”機(jī)制和“4+2+Z”聯(lián)動(dòng)模式納入其中,形成紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督體系。
查辦吉林省農(nóng)業(yè)投資集團(tuán)有限公司原黨委書記、董事長袁維森嚴(yán)重違紀(jì)違法案,就是《辦法》中“1+1”機(jī)制的具體實(shí)踐。負(fù)責(zé)聯(lián)系吉林省屬國有企業(yè)的第四監(jiān)督檢查室與第十三審查調(diào)查室搭配編組、協(xié)同作戰(zhàn),同步開展以案促改。專案組實(shí)行“一案雙談”,既查案件,也談問題,既打通了審查調(diào)查與以案促改的內(nèi)在聯(lián)系,也讓以案促改成為監(jiān)督的有力抓手。在案件查辦中,同時(shí)運(yùn)用了“1+N”工作機(jī)制。專案組與駐省國資委紀(jì)檢監(jiān)察組、集團(tuán)黨委和紀(jì)委對(duì)接,全面了解企業(yè)經(jīng)營發(fā)展、班子建設(shè)和日常監(jiān)管等情況,貫通紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督和派駐監(jiān)督,深化“室”與“組”的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。
《辦法》還包含了“1+X”工作機(jī)制,吉林省委巡視機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與吉林省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)部門和派駐(派出)機(jī)構(gòu)的有效銜接,與其他職能部門的協(xié)調(diào)協(xié)作,拓寬與人大、政協(xié)、群眾、輿論監(jiān)督的協(xié)同配合,圍繞發(fā)揮巡視綜合監(jiān)督平臺(tái)功能,實(shí)現(xiàn)與相關(guān)監(jiān)督主體全方位、全鏈條、全過程協(xié)同協(xié)作。與此同時(shí),在吉林省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)內(nèi)部,建立“4+2+Z”聯(lián)動(dòng)模式,由信訪、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督、案件監(jiān)督管理、案件審理4個(gè)統(tǒng)籌部門牽頭,驅(qū)動(dòng)監(jiān)督檢查和審查調(diào)查2個(gè)業(yè)務(wù)“主軸”高效運(yùn)轉(zhuǎn),各綜合部門提供謀劃、支撐和保障,形成一體貫通、協(xié)同高效的部門間協(xié)作模式。
吉林省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極踐行《辦法》,并結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新深化,促進(jìn)“四項(xiàng)監(jiān)督”融合。吉林市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合查辦留置案件工作實(shí)際,研究謀劃“四同六雙十二步”工作法,制定《查辦留置案件同步開展以案促改工作辦法(試行)》;四平市紀(jì)委監(jiān)委以圖表化方式,將監(jiān)督流程有機(jī)嵌入工作機(jī)制、工作手冊中;延邊州紀(jì)委監(jiān)委深化“1+N”機(jī)制,對(duì)26個(gè)派駐(派出)機(jī)構(gòu)開展專題調(diào)研監(jiān)督。
吉林省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,吉林省紀(jì)委監(jiān)委將加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)籌銜接情況進(jìn)行工作考核,打通堵點(diǎn)、連接斷點(diǎn)、消除盲點(diǎn),推動(dòng)“四項(xiàng)監(jiān)督”上下貫通、左右協(xié)同。