本報記者 徐偉倫 本報通訊員 李振凡
《2020年全國未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報告》顯示，當前使用互聯(lián)網(wǎng)的未成年人當中，有62.5%會經(jīng)常在網(wǎng)上玩游戲，其中玩手機游戲的比例為56.4%。未成年人一旦沉迷于網(wǎng)絡游戲，不僅會嚴重損害身心健康，還可能對其人生觀、價值觀、世界觀的形成起到負面影響。對此，我國相關法規(guī)對未成年人玩網(wǎng)游的時長、時間段、權限等均作出了規(guī)定。
然而，《法治日報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，未成年人通過網(wǎng)購平臺租用賬號、買售賬號等途徑繞過監(jiān)管、無限制玩網(wǎng)游的現(xiàn)象仍然存在。對此，平臺商家如果違規(guī)向未成年人租售賬號應當承擔什么責任？使用他人游戲賬號在法律上如何定性、是否屬于侵權責任？對于這些社會關注的熱點，北京市第四中級人民法院的法官近日從司法視角作出了解讀。
違規(guī)提供網(wǎng)游服務將面臨行政處罰
“目前，在網(wǎng)絡已經(jīng)初步形成出租方、出租平臺、賬號登錄軟件等較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士告訴記者，目前生意好的平臺商家，成交量累計可達近萬筆，出租、售賣游戲賬號的價格從十幾元到上百元不等，營業(yè)額也相當可觀。買家購買游戲賬號后，通過特定的賬號登錄軟件，完全可以繞開網(wǎng)絡游戲平臺設置的未成年人審核環(huán)節(jié)，登錄后跳轉(zhuǎn)進入游戲。
對此，中宣部、國家新聞出版署會同中央網(wǎng)信辦、文化和旅游部等部門，于今年9月對重點網(wǎng)絡游戲企業(yè)和游戲賬號租售平臺、游戲直播平臺進行約談，強調(diào)不得以任何形式向未成年人提供網(wǎng)絡游戲賬號租售交易服務。
“如果平臺商家仍然違規(guī)向未成年人提供網(wǎng)游服務將會面臨警告、罰款、沒收違法所得甚至吊銷營業(yè)執(zhí)照或相關許可證等行政處罰?！北本┦械谒闹屑壢嗣穹ㄔ悍ü購堄抡f。據(jù)了解，北京市文化市場綜合執(zhí)法總隊于近期成功查處了一起平臺商家違規(guī)向未成年人提供網(wǎng)游服務的案件，該游戲平臺存在每日22時至次日8時向未成年人提供網(wǎng)絡游戲服務的行為，執(zhí)法部門依據(jù)未成年人保護法等法律法規(guī)，對該平臺商家作出警告、罰款10萬元，并對該平臺直接負責的主管人員罰款1萬元的行政處罰，該案也是針對未成年人沉迷網(wǎng)絡游戲問題查處的全國文化市場“第一案”。
“該案的辦理，對于全國文化執(zhí)法領域查辦向未成年人租售游戲賬號案件提供了經(jīng)驗借鑒和案例參考，同時也對仍然違規(guī)向未成年人提供網(wǎng)游服務的平臺商家起到警示作用。”張勇說，根據(jù)未成年人保護法第七十四條第二款，網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡直播、網(wǎng)絡音視頻、網(wǎng)絡社交等網(wǎng)絡服務提供者還應當針對未成年人使用其服務設置相應的時間管理、權限管理、消費管理等功能。
擅自使用他人游戲賬號涉嫌違法
“隨著互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術的快速發(fā)展，出現(xiàn)了包括游戲賬號在內(nèi)的網(wǎng)絡虛擬財產(chǎn)等各種新型財產(chǎn)。”張勇稱，民法典第一百二十七條規(guī)定，法律對數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡虛擬財產(chǎn)的保護有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
據(jù)介紹，從司法實踐的角度，目前我國網(wǎng)絡虛擬財產(chǎn)糾紛主要有以下幾種類型：一是網(wǎng)絡虛擬財產(chǎn)被盜用糾紛，比如未經(jīng)他人同意使用或直接盜用他人游戲賬號等網(wǎng)絡虛擬財產(chǎn)的；二是網(wǎng)絡虛擬財產(chǎn)交易糾紛，如交易雙方在交易時發(fā)生欺詐行為；三是網(wǎng)絡虛擬財產(chǎn)權屬確認糾紛，如玩家與運營商之間、玩家與玩家之間因網(wǎng)絡虛擬財產(chǎn)權屬確認發(fā)生糾紛；四是網(wǎng)絡游戲服務合同糾紛，如運行時未履行網(wǎng)絡監(jiān)管義務導致玩家合法權益受到損害等。
“未經(jīng)他人同意使用他人游戲賬號的也可能涉嫌違法，因為會涉及到個人信息和網(wǎng)絡實名認證的問題。”張勇稱，有的互聯(lián)網(wǎng)平臺在網(wǎng)名協(xié)議中明確規(guī)定，不得以任何方式轉(zhuǎn)讓出借自己的賬號。即將于今年11月施行的我國個人信息保護法第十條明確規(guī)定，任何組織、個人不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息，不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息；不得從事危害國家安全、公共利益的個人信息處理活動。
張勇提醒，如果未經(jīng)他人同意，非法使用、買賣他人個人信息的，情節(jié)嚴重的還可能構成侵犯公民個人信息罪。
防沉迷需要齊抓共管多方發(fā)力
“徒法不足以自行，法律的生命在于實施，法律的權威也在于實施?！睆堄抡J為，預防未成年人網(wǎng)絡沉迷并非可以一蹴而就、一步到位，需要多方齊抓共管、共同發(fā)力。
一方面，平臺商家、游戲企業(yè)不能一心只追求短期的經(jīng)濟利益，而要切實擔負起社會責任和主體責任，履行自身在運營過程中的義務，不斷開發(fā)升級未成年人防沉迷等管理系統(tǒng)，通過提高系統(tǒng)辨識度、運用人臉識別等技術，切實守住未成年人非游戲時間的入網(wǎng)關口。
另一方面，相關職能部門也應進一步加強事前監(jiān)督力度，對于平臺商家落實實名注冊、時間管理、消費管理等方面要求的情況開展常規(guī)巡查。此外，還應細化事后違規(guī)行為處理措施、程序，實現(xiàn)精準管理、重點管理、動態(tài)管理，確保防沉迷的法律法規(guī)落到實處、取得實效。
