電動(dòng)自行車電池安全背后
暴露的是電池、充電器等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)缺失
電動(dòng)車行業(yè)低水平發(fā)展的現(xiàn)狀
電池安全,不是技術(shù)問題
也不是科學(xué)問題,本質(zhì)上還是管理問題
致命的電動(dòng)自行車
9月20日凌晨,一場(chǎng)發(fā)生在北京市通州區(qū)幸福藝居小區(qū)某單元的火災(zāi),最終造成5樓的一家五口死亡。事故的罪魁禍?zhǔn)祝侨龢且患易鈶舻碾妱?dòng)自行車電池。事發(fā)當(dāng)晚,該租住家庭中的丈夫?qū)㈦妱?dòng)車的鋰電池帶回家中充電,進(jìn)而引發(fā)了這場(chǎng)致命的火災(zāi)。
今年1月到7月,全國發(fā)生的電動(dòng)自行車火災(zāi)事故已達(dá)6462起,平均每個(gè)月事故超過900起。80%的電動(dòng)自行車火災(zāi)發(fā)生在充電時(shí),絕大部分事故由于鋰電池燃爆引起。當(dāng)下,全國電動(dòng)自行車保有量為3.2億輛,相當(dāng)于平均每4.4個(gè)人就有一輛。
清華大學(xué)退休教師、被稱為“中國電動(dòng)自行車第一人”的馬貴龍對(duì)《中國新聞周刊》說,相比同樣采用鋰電池的電動(dòng)汽車,電動(dòng)自行車在鋰電池安全方面根本就不該出問題?!半妱?dòng)自行車的鋰電池組只有幾十節(jié)電池串并聯(lián)構(gòu)成,電動(dòng)汽車電池有幾千節(jié),相差一百倍”。電池個(gè)數(shù)越少,電池組容量越低,電壓越低,電池安全越容易控制。但在實(shí)際中,電動(dòng)自行車燃爆事故數(shù)量高于電動(dòng)汽車。電動(dòng)自行車鋰電池安全背后,暴露出的是電池、充電器等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)缺失、行業(yè)處于低水平發(fā)展的現(xiàn)狀。電動(dòng)車鋰電池安全,不是技術(shù)問題,也不是科學(xué)問題,本質(zhì)上是管理問題。
電池的貓膩
電動(dòng)自行車的電池大體分為兩種——鉛酸電池和鋰電池。簡(jiǎn)單地說,鋰電池要比鉛酸電池更輕、比能量更高(衡量電池能量密度的指標(biāo))、壽命更長。而鋰電池又可以根據(jù)電池正極材料不同,分為三元鋰電池、錳酸鋰電池、磷酸鐵鋰電池。現(xiàn)在市面上流行的所謂超導(dǎo)石墨烯電池,是用石墨烯作負(fù)極,用以改善電池導(dǎo)電性能。但由于添加的石墨烯性能和特性不佳,含量過少,并不能使電池性能有根本性改變。
與鉛酸電池相比,鋰電池的最大優(yōu)勢(shì)還是重量輕。同樣是48伏、12安時(shí),一組鉛酸電池重量能達(dá)到16公斤左右,而鋰電池大約4公斤。但鋰電池價(jià)格更貴。常見48伏、24安時(shí)的鉛酸電池價(jià)格大約350元,三元鋰電池為600元左右,磷酸鐵鋰電池價(jià)格大致在900元。在國內(nèi),電動(dòng)車鉛酸電池生產(chǎn)商主要是浙江長興縣的超威和天能,兩家企業(yè)的市場(chǎng)份額共占到百分之七八十,鋰電池市場(chǎng)的龍頭企業(yè)為蘇州星恒、天能。
2018年,電動(dòng)自行車新國標(biāo)發(fā)布,規(guī)定包含電池在內(nèi)的整車重量不許超過55公斤。這一規(guī)定使鋰電池開始搶占鉛酸電池的市場(chǎng)。近年來,全國每年新生產(chǎn)的3000萬輛電動(dòng)車中,采用鋰電池的車輛占比為35%。鋰電池電動(dòng)車的保有量占比,已從新國標(biāo)頒布前的3%增長到15%左右。眼下正處在全國多地超標(biāo)車過渡期截止日期的前夕,以舊換新或購買新車的需求激增。但一直以來,電動(dòng)車鋰電池的充電安全問題沒有得到解決。
在中國自行車協(xié)會(huì)副理事長、江蘇省自行車電動(dòng)車協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長陸金龍的印象中,2018年新國標(biāo)頒布前,電動(dòng)車發(fā)生燃爆事件的概率遠(yuǎn)低于現(xiàn)在。無錫市檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證研究院/國家輕型電動(dòng)車及電池產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心業(yè)務(wù)管理部部長、研究員級(jí)高工薛宇解釋說,鋰電池較鉛酸電池更易出現(xiàn)安全事故。這主要是由電池的材料與結(jié)構(gòu)所決定的。鋰電池能量密度比鉛酸電池高,鋰元素的化學(xué)性質(zhì)比鉛更活躍,鋰電池中的電解液也比鉛酸電池的稀硫酸電解液更易燃燒。鉛酸電池在發(fā)生事故時(shí),最多鼓脹或裂開,不會(huì)有更劇烈的反應(yīng)。鋰電池由于內(nèi)阻小、隔板薄,出現(xiàn)熱失控時(shí),則會(huì)發(fā)生燃爆。同理,三元鋰電池能量密度高于另兩者,構(gòu)成電池正極三種元素鎳、鈷、錳的活潑性也較鐵元素高,因此安全性不如磷酸鐵鋰電池。但因能量密度最高,三元鋰電池在電動(dòng)車鋰電池市場(chǎng)份額達(dá)到50%以上。
眼下,一些廠家又在推出鈉電池,鈉的化學(xué)屬性沒有鋰活潑,相對(duì)更安全,但能量密度又不及鋰電池。馬貴龍說,鋰電池安全的終極解決方案是生產(chǎn)固態(tài)鋰電池,即電解質(zhì)為固態(tài)?!艾F(xiàn)在的鋰電池因?yàn)殡娊赓|(zhì)是液態(tài),才易發(fā)生膨脹、爆炸”。固態(tài)鋰電池也是全世界在攻克的難題,如何將固態(tài)電解質(zhì)和正負(fù)極結(jié)合在一起是當(dāng)下的難點(diǎn)。但這一技術(shù)路線要想獲得成功,走向市場(chǎng),還尚需時(shí)日。
近兩年,由于事故頻發(fā),電動(dòng)自行車生產(chǎn)廠家開始更多采用安全系數(shù)相對(duì)更好、價(jià)格也更高的磷酸鐵鋰電池。但在新能源電動(dòng)汽車領(lǐng)域,三元鋰電池依然是主流。
在電動(dòng)自行車行業(yè)內(nèi),整車企業(yè)大都不會(huì)自己生產(chǎn)電池,而是向電池廠家直接定制、購買電池或采購單個(gè)電池再進(jìn)行組裝。頭部企業(yè)通常會(huì)與星恒、天能、超威等廠家合作,由其提供電池。馬貴龍說,一些生產(chǎn)汽車鋰電池的大廠,會(huì)將電壓相同、內(nèi)阻一致的電池打包、組配好賣給汽車整車廠,而把內(nèi)阻、電壓參差不齊、配不上組的電池賣給一些沒有鋰電池生產(chǎn)資質(zhì)的小廠。這些小廠直接將電池串并聯(lián)、打包,做成電池組,再賣給一些小品牌電動(dòng)車整車廠和諸如維修點(diǎn)、銷售門店等二級(jí)市場(chǎng)。這樣一個(gè)電池組里電池間的差異很大,會(huì)導(dǎo)致事故頻發(fā)。
馬貴龍說,電池發(fā)生燃爆事故的核心在于過充。構(gòu)成大容量電池的方式,是將十多個(gè)單個(gè)電池串聯(lián)后,再將這些電池組并聯(lián)。如果配置一致性比較差的電池,會(huì)出現(xiàn)某一節(jié)電池很快被充滿,其他電池尚未“吃飽”的情況。而充電器對(duì)此并“不知情”,會(huì)持續(xù)給所有這些電池充電。這樣一來,充滿的電池會(huì)因?yàn)檫^充發(fā)熱,電池中又含有電解液,遇熱汽化,壓力增大,發(fā)生爆炸。
葉震濤是國家輕型電動(dòng)車及電池產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(CEVT)技術(shù)負(fù)責(zé)人,也是電動(dòng)車新國標(biāo)的起草者之一。他指出,近兩年,最早一批投入使用的新能源汽車電池開始進(jìn)入到大規(guī)模更換退役階段。2018年,新能源汽車退役鋰電池能達(dá)到11億瓦時(shí)。在此過程中,會(huì)有部分退役淘汰電池,通過一些小廠家,流入電動(dòng)自行車領(lǐng)域?!耙恍┍砻嫔峡粗芎玫碾姵兀赡軌勖呀?jīng)到期,內(nèi)部存在風(fēng)險(xiǎn)故障點(diǎn),如果不經(jīng)檢測(cè)被隨意組配到一起,就會(huì)有很大危險(xiǎn)”。
而在電動(dòng)自行車的銷售模式中,整車和電池可以分開銷售。整車大廠在電動(dòng)自行車出廠時(shí),會(huì)配套電池,一些小企業(yè)只出售車架子,電池安裝均由經(jīng)銷點(diǎn)實(shí)施。這樣的銷售模式會(huì)使一些劣質(zhì)電池經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、線下銷售后,安裝到電動(dòng)自行車上。
這樣的電池流通鏈條在外賣員購車經(jīng)歷中體現(xiàn)得尤為明顯。劉剛是餓了么在北京的一名外賣員,2017年入行,迄今為止,已至少更換過兩輛電動(dòng)車和三次電動(dòng)車電池。劉剛說,外賣員在購電動(dòng)自行車時(shí),往往自己已經(jīng)買了電池。他之前騎的是一輛500元買的雅迪二手電動(dòng)車,使用的是一款72V、65AH恒為品牌的大容量電池,花了近3000元購自網(wǎng)上,續(xù)航里程能達(dá)到100多公里。
追求高速度、長里程是外賣員的工作需求,72V已經(jīng)超過了新國標(biāo)規(guī)定的電池48V的額定電壓。2019年前后,他又在小區(qū)附近購買了兩組72V、20AH的超威鋰電池,花費(fèi)3000多元。其中一節(jié)仍正常使用,另一節(jié)用將近一年就不能用了,“當(dāng)時(shí)看著外殼是新的,可能里面裝的就是舊電池”。在北京市西城區(qū)趙登禹路兩側(cè),有著十余家電動(dòng)自行車店。其中一些店面門前,就擺著不含電池的雜牌或超標(biāo)電動(dòng)車。而這類電動(dòng)車的主要買家,就是外賣員。
葉震濤說,國內(nèi)對(duì)于廢舊鋰電池尚沒有建立專門回收體系,設(shè)立專門回收網(wǎng)點(diǎn)。而在新國標(biāo)制定、出臺(tái)時(shí)間段,發(fā)現(xiàn)電動(dòng)車使用被淘汰電池的現(xiàn)象也比較少,因此新國標(biāo)對(duì)此也沒有規(guī)定,反過來說,這也說明了這些電池沒有經(jīng)過相應(yīng)檢測(cè),直接流入了市場(chǎng)。
陸金龍說,廣東東莞有數(shù)十家生產(chǎn)雜牌鋰電池的企業(yè),其生產(chǎn)的電池都不具備安全保障,“肯定要出事情”,其價(jià)格比大品牌的電池要便宜20%至30%。他建議,從國家層面來講,對(duì)于生產(chǎn)電動(dòng)車鋰電池的廠家要進(jìn)行強(qiáng)制認(rèn)證。
馬貴龍說,為解決電動(dòng)車安全問題,一定要定規(guī)矩,進(jìn)入電動(dòng)自行車領(lǐng)域的鋰電池必須要有準(zhǔn)入門檻。電動(dòng)汽車整車廠經(jīng)篩選過后剩下的電池,不得隨意流入電動(dòng)自行車電池的生產(chǎn)廠家。從事電動(dòng)自行車電池生產(chǎn)廠家要具備檢測(cè)、合理組配電池的能力和資質(zhì),保證電池配組一致性。違者要承擔(dān)嚴(yán)厲的法律責(zé)任。
他還表示,現(xiàn)在一些知名電動(dòng)自行車整車企業(yè)打出了“汽車級(jí)鋰電”的宣傳口號(hào),其真實(shí)含義,無非是像電動(dòng)汽車一樣實(shí)現(xiàn)電池配組一致,這本應(yīng)是電動(dòng)自行車電池的一個(gè)基本要求。電動(dòng)自行車電池安全事故頻發(fā)背后,反映出的是相關(guān)管理的缺失。
汽車鋰電有嚴(yán)格的強(qiáng)制性準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。相比之下,葉震濤說,《電動(dòng)自行車用鋰離子蓄電池》GB/T 36972-2018只是一個(gè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)。“有些企業(yè)有選擇性執(zhí)行部分標(biāo)準(zhǔn)中的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,僅規(guī)定能通過檢測(cè)的項(xiàng)目?;蛘咧贫ㄆ髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn),回避執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中較嚴(yán)格項(xiàng)目?!?標(biāo)準(zhǔn)中有“過充電”的要求,即拆掉電池保護(hù)裝置后,對(duì)已經(jīng)充滿電的電池,進(jìn)行90分鐘的過充。按照標(biāo)準(zhǔn),電池過充后,不能爆炸、起火。充電之后將保護(hù)裝置裝好,電池還能正常使用?!暗珦?jù)我所知,有機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)試后,部分產(chǎn)品在檢測(cè)中直接起火或者爆炸了?!?/p>
電池管理系統(tǒng)與充電器
電池管理系統(tǒng)(BMS)是守護(hù)電池安全的重要防線。這是一種含有芯片的電子電路,又稱電池的保護(hù)線路或保護(hù)板。BMS的引線與電池的引線相連,起到管理電池的作用。電動(dòng)車BMS通常安裝在一組電池的端部,外面再封裝外殼。馬貴龍解釋說,BMS有三重作用:一是監(jiān)測(cè)每一節(jié)電池充放電時(shí)電壓高低、電流大小及電池組溫度。當(dāng)某一節(jié)電池充電滿時(shí),BMS會(huì)調(diào)節(jié)電流從旁路通過,放電時(shí),某一節(jié)電池單體電壓過低,則會(huì)通過調(diào)整使各電池單體放電電壓均衡。再者,當(dāng)檢測(cè)到電池組出現(xiàn)問題時(shí),會(huì)切斷充電電流。BMS只在鋰電池中有,鉛酸電池因不易爆炸而不裝配BMS。
薛宇說,雖然沒有強(qiáng)制性規(guī)定,但出于安全性考慮,鋰電池均要配備BMS?,F(xiàn)實(shí)中,電動(dòng)自行車BMS的價(jià)格差異較大,便宜的幾塊錢,貴的十幾塊錢到二三十塊錢不等。相應(yīng)的,電動(dòng)車BMS的功能、可靠性也有差別。質(zhì)量差的BMS可能形同虛設(shè),什么作用都不起。
相比之下,電動(dòng)汽車的BMS能做到更精確管理幾千節(jié)電池,其成本也相應(yīng)大大提高,價(jià)格在兩三萬元。薛宇說,電動(dòng)車鋰電池出廠時(shí),都有原裝配套的BMS,如果私自將電池改成高電壓、大容量,則可能重新更換的BMS與電池不配套,起不到保護(hù)作用。對(duì)于電動(dòng)自行車來說,十幾塊錢的BMS已能起到有效保護(hù)作用,技術(shù)上沒有難度,只是成本的問題。
充電器也是重要一環(huán)。2016年前后,一名22歲的來京務(wù)工女孩將超威牌電動(dòng)車鉛酸電池帶回家中充電。半夜,充電器因?qū)﹄姵剡^充發(fā)熱,發(fā)生短路,著火后,將女孩燒死。充電器生產(chǎn)商溜之大吉,超威被起訴至法院,馬貴龍作為專家證人出庭。此前幾年,馬貴龍已參與到《電動(dòng)自行車用充電器技術(shù)要求》國標(biāo)的編制中,在討論中,他強(qiáng)烈要求電動(dòng)車鉛酸電池充電器廠家增加充電器防止熱失控的功能。這會(huì)給生產(chǎn)廠家增加幾元左右的成本,一度遭到個(gè)別廠家反對(duì),但最終在大家的努力下,得以通過,相關(guān)規(guī)定被寫入文件。
但《電動(dòng)自行車用充電器技術(shù)要求》GB/T 36944是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。葉震濤說,這一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,只有少數(shù)企業(yè)執(zhí)行,2020年江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局抽查了50批次充電器,僅2家執(zhí)行這一推薦性國標(biāo);有的企業(yè)明示執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或類似標(biāo)準(zhǔn),其中部分安全性項(xiàng)目低于GB/T 36944標(biāo)準(zhǔn)。由于推薦性國標(biāo)力度不夠,國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局國標(biāo)委又立項(xiàng)了充電器強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),由薛宇負(fù)責(zé)起草。9月28日下午,這一強(qiáng)制性國標(biāo)進(jìn)行了審定,預(yù)計(jì)今年底或明年初發(fā)布。
馬貴龍說,對(duì)于鋰電池充電器來說,最重要的是BMS和充電器間建立彼此開放協(xié)議,實(shí)現(xiàn)二者的通訊。BMS相當(dāng)于鋰電池和充電器之間的“中介”。就像醫(yī)生給病人開藥一樣,BMS通過對(duì)電池的監(jiān)測(cè),要告訴充電器何種情形下,該如何給電池充電。一旦發(fā)現(xiàn)電池溫度過高,充電器要立即停止充電。鋰電池組中要裝有溫度傳感器,供BMS監(jiān)控。這是當(dāng)下解決鋰電池燃燒的唯一途徑,應(yīng)納入強(qiáng)制性國標(biāo)。而市場(chǎng)上所謂某一品牌電池必須匹配某一廠家充電器,實(shí)際上只是商業(yè)利益的捆綁。
國內(nèi)電動(dòng)兩輪車(包含輕摩、電摩、超標(biāo)電動(dòng)車)鉛酸電池充電器廠家呈現(xiàn)出明顯的生產(chǎn)企業(yè)和地域的集中性。一級(jí)市場(chǎng)即整車廠充電器年銷量為2500萬只,其中南京西普爾、南京特能、浙江聚源三家共占其中的70%。以48V、20AH規(guī)格充電器為例,一級(jí)市場(chǎng)的充電器成本為25元左右。二級(jí)市場(chǎng)主要被安徽滁州天長市秦欄鎮(zhèn)的70多家企業(yè)所占據(jù),市場(chǎng)份額占到二級(jí)市場(chǎng)的70%,充電器質(zhì)量較一級(jí)市場(chǎng)低,年銷售量在1億只左右,一只充電器成本為18元。鋰電池充電器主要以無錫三石、深圳麥迪瑞等廠家為主。相較鉛酸電池充電器,鋰電池充電器市場(chǎng)還處于起步階段,沒有什么大企業(yè),眾多小廠還存在諸多生產(chǎn)不規(guī)范的情況。
《中國新聞周刊》在電商平臺(tái)上搜索,具有充滿自停功能的鋰電池充電器價(jià)格在60元上下,某品牌具備過熱、過充、過流保護(hù)的鋰電池充電器售價(jià)159元。葉震濤說,從監(jiān)督抽查數(shù)據(jù)分析看,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不合格率居高,其中充電器不合格率高達(dá)80%。馬貴龍說,解決鋰電池充電安全問題,就要鋰電池、BMS、充電器三位一體考慮,要防止劣質(zhì)鋰電和充電器流入市場(chǎng),否則,只能是隔靴搔癢。如果只是從電池組和充電器角度提升安全性,生產(chǎn)廠家增加的成本也就二三十元,“不會(huì)超過50元,消費(fèi)者增加的花費(fèi)最多不會(huì)超過100元。”
不被重視的“草根產(chǎn)業(yè)”
新國標(biāo)實(shí)行下,北京為超標(biāo)車設(shè)立了三年過渡期。11月1日起,配置臨時(shí)黃牌的超標(biāo)車將被淘汰,道路上通行的將都是“合規(guī)”的白牌車。國慶前,劉剛找到一家電動(dòng)車店,將自己的雅迪電動(dòng)車以舊換新200元賣掉,又花2500元買了一輛額定電壓72V的綠源電動(dòng)車,并在店面維修人員的一番操作下,將原本出廠速度設(shè)定為25km/h的電動(dòng)車改為了速度可達(dá)到50km/h,這在行內(nèi)稱為解除限速。而無論電機(jī)轉(zhuǎn)速多快,電動(dòng)車儀表盤上顯示的速度仍沒有超過新國標(biāo)25km/h的最高限定值。馬貴龍說,雖然絕大多數(shù)電動(dòng)車火災(zāi)事故發(fā)生在充電時(shí),但私自改裝高電壓、大容量的電池,也會(huì)帶來消防安全的隱患。高電壓為的是高速度,當(dāng)電動(dòng)車以高速度行駛時(shí),意味著放電電流會(huì)增大,電池溫度升高,會(huì)增加電池燃爆的可能性。負(fù)載過重也會(huì)產(chǎn)生大電流,而電動(dòng)車行駛過程中爆燃的另一種較大可能性,是電池正負(fù)極發(fā)生短接。
陸金龍說,實(shí)際上,電動(dòng)自行車鋰電池的要求應(yīng)比汽車級(jí)鋰電要求更高。“電動(dòng)自行車的使用環(huán)境比汽車更惡劣,顛簸、負(fù)重、暴曬、嚴(yán)寒,汽車很少面臨這樣的情況,其電池及各種設(shè)備的安全性也更好些。”但與此同時(shí),電動(dòng)車使用人群經(jīng)濟(jì)能力有限,對(duì)價(jià)格也更敏感,“買汽車的不會(huì)在乎千把塊錢,電動(dòng)自行車可能貴200元,消費(fèi)者就接受不了了。”這也正是很多雜牌電動(dòng)車電池有出路的重要原因。
馬貴龍說,當(dāng)下依照速度、重量將電動(dòng)兩輪車劃分為電動(dòng)自行車、電動(dòng)輕便摩托車、電動(dòng)摩托車,這只是交管部門一種便于管理的方式。新國標(biāo)并沒有根本解決電動(dòng)自行車的交通安全與消防安全這兩大問題。馬貴龍建議,應(yīng)將所有手把調(diào)速的兩輪車都列入機(jī)動(dòng)車管理。一旦按機(jī)動(dòng)車管理,電動(dòng)車騎行速度依據(jù)路段來規(guī)定,這樣能更好地保障交通安全,同時(shí),其生產(chǎn)與銷售的管理也能向機(jī)動(dòng)車看齊。
至于外賣員所用車輛,應(yīng)制定專門標(biāo)準(zhǔn),選定有資質(zhì)的電動(dòng)車生產(chǎn)商,速度上作出相應(yīng)規(guī)范,電池能滿足外賣員送餐的職業(yè)需求,由外賣小哥自帶車加盟改為企業(yè)統(tǒng)一采購車輛。這樣外賣用車可以由無序轉(zhuǎn)為規(guī)范。葉震濤說,外賣平臺(tái)還應(yīng)通過建立信息平臺(tái),定期檢查,確保車輛安全性。
國外的電動(dòng)自行車幾乎都來自于中國出口,且百分之七八十都采用鋰電池。但國外的電動(dòng)自行車事故率并沒有國內(nèi)這么高。這是因?yàn)?,一方面,電?dòng)自行車在國外多為電動(dòng)助力車,速度多不會(huì)高于30km/h。另一方面,由于出口電動(dòng)自行車價(jià)格較高,能賣到8000元~1萬元,廠家也有足夠的利潤空間采用質(zhì)量更好的配件。就比如,出口國外的電動(dòng)自行車都安裝BMS,電池配組一致性也做得比較好。
馬貴龍說,目前國內(nèi)整個(gè)電動(dòng)自行車行業(yè)發(fā)展仍處于低水平,電動(dòng)車零部件的生產(chǎn)廠家基本都是個(gè)體戶。全國有上千家整車廠,做得好的只有幾十家。但若加強(qiáng)監(jiān)管,就意味著成本與價(jià)格的提升,可能導(dǎo)致其消費(fèi)人群中的低收入者利益受損。這就涉及到政府的管理策略問題。
近年來,電動(dòng)自行車行業(yè)蓬勃發(fā)展,但政府部門對(duì)電動(dòng)汽車的重視程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于電動(dòng)自行車?!爸劣陔妱?dòng)自行車,就是一個(gè)草根產(chǎn)業(yè),在政策方面也有一定的差異。”陸金龍說。馬貴龍認(rèn)為,無論是占地面積、節(jié)能環(huán)保,還是實(shí)用性,電動(dòng)自行車都比電動(dòng)汽車有著無比的優(yōu)越性。但在很多地方政府看來,做鋰電池就是高科技,做汽車就是高技術(shù),搞電動(dòng)汽車更不得了?!爸劣陔妱?dòng)自行車,大家都不大感興趣”。
(文中劉剛為化名)