近日,北京市國(guó)資委、市委巡視辦、市審計(jì)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建市管企業(yè)“六位一體”監(jiān)督協(xié)同機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)。
機(jī)構(gòu)改革后,國(guó)資監(jiān)管責(zé)任越來(lái)越大、任務(wù)越來(lái)越重,面臨巨大挑戰(zhàn),需要改革國(guó)資監(jiān)管體制機(jī)制,進(jìn)一步完善監(jiān)督協(xié)同機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)督方式,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),強(qiáng)化出資人監(jiān)督,借助紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、審計(jì)、職工民主、社會(huì)等監(jiān)督力量,加強(qiáng)監(jiān)督工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成齊抓共管的局面。
《實(shí)施意見(jiàn)》大力推進(jìn)監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),構(gòu)建起具有首都現(xiàn)代國(guó)企特點(diǎn)的國(guó)資系統(tǒng)監(jiān)督協(xié)同機(jī)制。通過(guò)打造紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、出資人監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、職工民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督“六位一體”監(jiān)督協(xié)同機(jī)制,推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)監(jiān)督資源有效整合、監(jiān)督內(nèi)容全面覆蓋、監(jiān)督成果及時(shí)共享,為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)、實(shí)現(xiàn)首都國(guó)資國(guó)企更高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
“印發(fā)此意見(jiàn),堅(jiān)持改革的思維,把‘六位一體’作為完善首都國(guó)資國(guó)企治理體系的創(chuàng)新探索。”北京市委巡視辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。《實(shí)施意見(jiàn)》全面梳理各監(jiān)督部門對(duì)企業(yè)的監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容和手段方式,盡可能匯集最廣泛的監(jiān)督資源,進(jìn)一步明晰各自對(duì)國(guó)企監(jiān)督的職責(zé)定位,構(gòu)建黨內(nèi)監(jiān)督、業(yè)務(wù)監(jiān)督、民主監(jiān)督相互銜接、相互支撐的監(jiān)督工作格局,實(shí)現(xiàn)全方位多維度監(jiān)督。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)貫徹黨中央決策部署,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,保障職工民主權(quán)利等情況的全面監(jiān)督,特別是針對(duì)巡視巡察、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的京外境外投資、土地房屋等易發(fā)多發(fā)問(wèn)題,以及國(guó)資監(jiān)管存在的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)事前規(guī)范、事中管控、事后問(wèn)責(zé),形成監(jiān)督閉環(huán),確保不留死角。
《實(shí)施意見(jiàn)》打通各監(jiān)督主體的聯(lián)系渠道,強(qiáng)調(diào)成立“推進(jìn)小組”,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督對(duì)象、內(nèi)容、頻次和形式的統(tǒng)籌,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展聯(lián)合檢查,定期通報(bào)監(jiān)督信息,共同推進(jìn)問(wèn)題整改,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。