近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》(以下簡稱《綱要》),著眼新時代推動高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的迫切需要,從總體要求、推動標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平等方面,擘劃了我國標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展目標(biāo)、明確了工作重點(diǎn)、指明了實(shí)踐路徑。這是新時代統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展、加快構(gòu)建推動高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系的綱領(lǐng)性文件。
標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動和社會發(fā)展的技術(shù)支撐,是國家基礎(chǔ)性制度的重要方面。標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用?!皹?biāo)準(zhǔn)助推創(chuàng)新發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)時代進(jìn)步”“中國將積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,以標(biāo)準(zhǔn)助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展”。近年來,從中央深改辦將標(biāo)準(zhǔn)化工作改革納入到重點(diǎn)工作,到《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》和國家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃相繼出臺,再到新修訂的標(biāo)準(zhǔn)化法確立了新型標(biāo)準(zhǔn)體系的法律地位,我國標(biāo)準(zhǔn)化法治體系不斷健全,標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量和質(zhì)量大幅提升,標(biāo)準(zhǔn)體系日益完善,標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和運(yùn)行機(jī)制也更加順暢,標(biāo)準(zhǔn)化的人才隊(duì)伍建設(shè)不斷壯大,全社會標(biāo)準(zhǔn)化意識在不斷的提升。
當(dāng)前,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟,我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,推動高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求,要加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績效評價、政績考核。應(yīng)當(dāng)看到,標(biāo)準(zhǔn)水平?jīng)Q定著質(zhì)量的高低,有什么樣的標(biāo)準(zhǔn),就有什么樣的質(zhì)量,只有高標(biāo)準(zhǔn),才有高質(zhì)量。正因如此,從頂層設(shè)計(jì)層面對標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行系統(tǒng)謀劃,優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化治理結(jié)構(gòu),增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化治理效能,提升標(biāo)準(zhǔn)國際化水平,這是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求,也是助力高技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)高水平開放、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之舉。
《綱要》擘劃標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展目標(biāo),提出“到2035年,結(jié)構(gòu)優(yōu)化、先進(jìn)合理、國際兼容的標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全,具有中國特色的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制更加完善,市場驅(qū)動、政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會參與、開放融合的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局全面形成?!睉?yīng)當(dāng)看到,這一目標(biāo)符合我國標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的實(shí)際,適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求,必將更加有效推動國家綜合競爭力提升,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),最關(guān)鍵的是要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,按照《綱要》明確的工作任務(wù)要點(diǎn),著力推動標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平、完善綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化保障、加快城鄉(xiāng)建設(shè)和社會建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程、提升標(biāo)準(zhǔn)化對外開放水平、推動標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新、夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)。
一分部署,九分落實(shí)?!毒V要》的制定出臺,邁出了重要的第一步。接下來如何把《綱要》制定的目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí),如何將各項(xiàng)任務(wù)部署落地落細(xì)?一方面要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步建立健全體制機(jī)制,將《綱要》任務(wù)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃有效銜接、同步推進(jìn);另一方面要完善配套政策,強(qiáng)化金融、信用、人才等政策支持,促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易等政策協(xié)同,引導(dǎo)社會資本投入標(biāo)準(zhǔn)化工作。在制度設(shè)計(jì)上下功夫、在推進(jìn)落實(shí)上出實(shí)招、在優(yōu)化協(xié)同上用氣力,才能將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動能。