(生物多樣性大會(huì))COP15對(duì)物種滅絕踩下“急剎車”

中新社昆明10月13日電 (記者 張丹 陳溯)13日，《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)(COP15)正在中國(guó)昆明舉行，線上線下同步參會(huì)的140余國(guó)政要、專家形成共識(shí)，扭轉(zhuǎn)生物多樣性喪失刻不容緩。

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯在COP15領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上表示，在過去兩個(gè)世紀(jì)，人類燃燒化石燃料、污染海洋、退化土地等破壞自然的活動(dòng)導(dǎo)致了生物圈災(zāi)難，人類正面臨世界末日般的物種滅絕，其速度與1000萬(wàn)年的平均水平相比快了幾千倍。

據(jù)世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)今年9月4日更新的瀕危物種紅色名錄顯示，在評(píng)估的138374個(gè)物種中，38543個(gè)物種面臨滅絕威脅。

“這提醒了我們，人類健康、氣候變化和生物多樣性緊密交織。”《生物多樣性公約》秘書處執(zhí)行秘書伊麗莎白·穆雷瑪表示，過去十年全球生物多樣性保護(hù)并不盡如人意。

2010年，《生物多樣性公約》第十次締約方會(huì)議制定了20項(xiàng)“愛知目標(biāo)”，最終沒有一項(xiàng)完全實(shí)現(xiàn)，只有6項(xiàng)部分實(shí)現(xiàn)。

因此，國(guó)際社會(huì)期待COP15能夠制訂強(qiáng)有力的“2020年后全球生物多樣性框架”，為未來(lái)十年乃至更長(zhǎng)時(shí)間全球生物多樣性保護(hù)繪制藍(lán)圖。在COP15領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上，多國(guó)首腦表示，正以最高政治推動(dòng)力和最大政治決心，凝聚共識(shí)，加強(qiáng)合作，扭轉(zhuǎn)生物多樣性喪失態(tài)勢(shì)。

13日通過的《昆明宣言》承諾加快并加強(qiáng)制定、更新本國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃；優(yōu)化和建立有效的保護(hù)地體系；積極完善全球環(huán)境法律框架；增加為發(fā)展中國(guó)家提供實(shí)施“2020年后全球生物多樣性框架”所需的資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持；進(jìn)一步加強(qiáng)與《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》等現(xiàn)有多邊環(huán)境協(xié)定的合作與協(xié)調(diào)行動(dòng)，以推動(dòng)陸地、淡水和海洋生物多樣性的保護(hù)和恢復(fù)。

《昆明宣言》確保制定、通過和實(shí)施一個(gè)有效的“2020年后全球生物多樣性框架”，以扭轉(zhuǎn)當(dāng)前生物多樣性喪失。并確保最遲在2030年使生物多樣性走上恢復(fù)之路，進(jìn)而全面實(shí)現(xiàn)“人與自然和諧共生”的2050年愿景。

對(duì)此，中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副院長(zhǎng)王毅建議，“2020年后全球生物多樣性框架”的制定要兼具雄心和務(wù)實(shí)，可學(xué)習(xí)《巴黎協(xié)定》的經(jīng)驗(yàn)，目標(biāo)明晰且可量化。“比如應(yīng)對(duì)氣候變化中在1.5℃整體目標(biāo)下，規(guī)定各國(guó)的自主貢獻(xiàn)，以便更好地加強(qiáng)履約機(jī)制和融資?！?/p>

“令人欣慰的是，政府和公眾對(duì)生物多樣性的重視程度比任何以往時(shí)候都高?！笨巳R恩斯歐洲環(huán)保協(xié)會(huì)中國(guó)辦公室首席代表龍迪(Dimitri de Boer)表示，除政府和學(xué)界層面，下一步應(yīng)吸引金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、公民等主體成為生物多樣性保護(hù)的重要參與方。同時(shí)建立更強(qiáng)有力的執(zhí)行機(jī)制，包括可追溯機(jī)制、審查機(jī)制、資金配套等，以便不斷修正和更好地落實(shí)目標(biāo)。

此次大會(huì)的東道國(guó)中國(guó)，既是全球生物多樣性最豐富的國(guó)家之一，也是全球少有的較好完成“愛知目標(biāo)”的國(guó)家。這也讓國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)方案充滿期待。

COP15領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上，中國(guó)宣布將率先出資15億元人民幣，成立昆明生物多樣性基金，支持發(fā)展中國(guó)家生物多樣性保護(hù)事業(yè)。正式設(shè)立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等第一批國(guó)家公園，保護(hù)面積達(dá)23萬(wàn)平方公里，涵蓋近30%的陸域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種類。

多方專家認(rèn)為，中國(guó)方案為生物多樣性保護(hù)貢獻(xiàn)了智慧。龍迪表示，中國(guó)采用世界一流的方法劃定生態(tài)保護(hù)紅線，結(jié)合了生物多樣性價(jià)值評(píng)估、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防價(jià)值，最終劃定了從偏遠(yuǎn)地區(qū)到人口密集地區(qū)所有范圍內(nèi)的生態(tài)保護(hù)紅線，值得其他國(guó)家借鑒。(完)