道路交通是城市的動(dòng)脈,關(guān)乎著整個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生產(chǎn)生活。今年以來,在市委、市政府和上級公安機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深圳市交警局堅(jiān)持“萬無一失、一失萬無”的理念和“細(xì)致、精致、極致”的作風(fēng),堅(jiān)持“精準(zhǔn)指導(dǎo)抓好每一天”的工作方針,以迎接建黨100周年打造“安全、暢通、有序”的道路交通環(huán)境為中心工作,以防范化解交通安全風(fēng)險(xiǎn)為主線,全力提升交通管理工作水平,取得了四降、三升、兩個(gè)零發(fā)生的成效。
事故、亡人數(shù)“雙降”
交通安全水平不斷提升
今年1-4月,深圳共發(fā)生一般程序道路交通事故477起,環(huán)比上一個(gè)統(tǒng)計(jì)周期(2020年9至12月),事故數(shù)下降13.59%,亡人數(shù)下降27.6%;與常態(tài)化下的2019年1至4月相比下降30.26%、26.92%。今年3月11日啟動(dòng)系統(tǒng)防范化解道路交通安全行動(dòng)以來,全市道路交通事故數(shù)、亡人數(shù)同比下降27.18%、2.33%;5月以來降幅更加明顯——同比下降53.62%和62.5%。
電動(dòng)車治理方面,深圳交警堅(jiān)持推進(jìn)“一盔一帶”“一戴兩不”專項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)和執(zhí)法勸導(dǎo),3月11日以來,全市涉電動(dòng)車交通事故亡人數(shù)同比下降12.5%。
擁堵明顯下降,交通環(huán)境進(jìn)一步提升。1-4月,全市共接報(bào)堵警情2.65萬宗,較去年同期下降28.52%。4月全市道路交通文明指數(shù)88.82分,同比增加2.47分。今年以來始終保持在89分左右的高分水平。
群眾滿意度進(jìn)一步提升。自4月15日民意中心成立至5月20日,共受理民意事項(xiàng)9608宗,均第一時(shí)間響應(yīng),響應(yīng)率100%,辦結(jié)率97%以上,群眾滿意率達(dá)90%以上。
交通事故實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)零發(fā)生”。一是今年以來較大道路交通事故“零發(fā)生”;二是重要節(jié)日節(jié)點(diǎn)重大事故“零發(fā)生”。其中,五一長假期間,深圳實(shí)現(xiàn)交通事故“零死亡”。
隱患排查“精準(zhǔn)化”
交通治理“精細(xì)化”
交通治理,重在預(yù)防。近年來,深圳交警加強(qiáng)源頭監(jiān)管,開展隱患排查,將交通事故扼殺在搖籃中。同時(shí),加強(qiáng)交通“微治理”,用精細(xì)化手段解決交通問題。
深入排查重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)駕駛?cè)说冉煌[患。今年以來,累計(jì)消除七類隱患車4624輛、隱患面包車6926輛;全市“兩客一危一校”檢驗(yàn)率、報(bào)廢率、違法處理率達(dá)100%,累計(jì)完成重點(diǎn)駕駛?cè)擞馄谖磳忩?yàn)數(shù)據(jù)3530宗,重點(diǎn)駕駛?cè)税雌趽Q證率、審驗(yàn)率、滿分學(xué)習(xí)率達(dá)到98%以上。
今年以來,交警共查處酒駕1342宗、醉駕1268宗,交通事故快速處理率提升30%,查處違規(guī)占道施工155宗。全市未發(fā)生長時(shí)間、大面積的交通擁堵。
打造交通治理的“共建共享共治”。今年以來,交警在福田、龍華、光明區(qū)開展了交通綜合大整治,聯(lián)合市交通運(yùn)輸局、各區(qū)公安分局開展專項(xiàng)行動(dòng),共查處各類違法9.3萬宗。開展交通安全宣傳“七進(jìn)”,確保老年人、外來務(wù)工人員等重點(diǎn)群體宣教工作100%覆蓋。
便民服務(wù)再升級,提升交管業(yè)務(wù)視頻辦、網(wǎng)上辦、手機(jī)辦的辦理質(zhì)量和辦理率,打造市民滿意的全國標(biāo)桿車管所;交通違法處理率達(dá)到90%,窗口違例業(yè)務(wù)辦理人數(shù)減少50%,信訪投訴減少20%。
貫徹落實(shí)“科技興警”和“公安大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”,全力推進(jìn)科技信息化建設(shè),提升服務(wù)實(shí)戰(zhàn)水平。首創(chuàng)“鐵翼”整治行動(dòng),啟用30架無人機(jī)覆蓋福田區(qū)100個(gè)車流量大、交通違法多的路口、路段提升整治效能。
推進(jìn)現(xiàn)代警務(wù)體系建設(shè),今年以來,深圳交警的見警率、管事率、快速反應(yīng)能力、情報(bào)分析應(yīng)用能力、動(dòng)態(tài)違法查處能力同比提升10%以上,共涌現(xiàn)緊急護(hù)航、挽救生命等正能量事跡2679起。
落實(shí)“六大舉措”
打造“先鋒示范”
學(xué)習(xí)貫徹深圳市第七次黨代會(huì)和“兩會(huì)”會(huì)議精神,深圳交警將繼續(xù)堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委市政府和上級公安機(jī)關(guān)決策部署,始終堅(jiān)持高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,以“坐不住、等不起、慢不得”的使命感和緊迫感,乘勝出擊、順勢而為,以“六大率先示范舉措”推動(dòng)交管工作“當(dāng)先鋒、作示范”、高質(zhì)量發(fā)展,真正成為深圳一道靚麗風(fēng)景線,交出一份不負(fù)黨、不負(fù)人民、不負(fù)歷史的優(yōu)異答卷,為建黨100周年獻(xiàn)禮。
一、在交通安全工作上率先示范。深入開展系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)工作,開展信息化、網(wǎng)格化、精細(xì)化源頭治理、綜合治理,以“零死亡”為最高目標(biāo)、最好愿景,打造全球領(lǐng)先的道路交通安全標(biāo)桿城市。一是狠抓隱患排除。完善機(jī)制,強(qiáng)化日常排查;利用大數(shù)據(jù),強(qiáng)化智能防控;把好違法車的“第一道關(guān)”,強(qiáng)化源頭防控。二是狠抓交通亂象整治。對學(xué)校和醫(yī)院周邊亂停車、網(wǎng)紅景點(diǎn)交通擁堵、電動(dòng)車非法拉客等突出問題實(shí)施常態(tài)治理,強(qiáng)化對重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)車輛的整治行動(dòng)。三是充分發(fā)揮交安委作用,推進(jìn)警校共建、行業(yè)自治、警民共管、警醫(yī)聯(lián)動(dòng),建立健全聯(lián)合共治機(jī)制,壓實(shí)主體責(zé)任。四是深化警種聯(lián)動(dòng),不斷提升交通安全綜合治理的能力和水平。
二、在交通疏堵保暢上率先示范。堅(jiān)持系統(tǒng)治理與專項(xiàng)治理相結(jié)合,宏觀政策與微觀治理相結(jié)合,優(yōu)化交通組織與勤務(wù)模式相結(jié)合,完善監(jiān)控設(shè)施與宣傳引導(dǎo)相結(jié)合,確保全市主干道日平均車速穩(wěn)中有升。首先構(gòu)建閉環(huán)微治堵體系。建立大數(shù)據(jù)平臺(tái),篩選出擁堵典型,建立治堵菜單,利用“拉鏈?zhǔn)酵ㄐ?rdquo;“潮汐車道”“反轉(zhuǎn)通行”等成熟的治堵經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)化治堵。其次綜合開展堵點(diǎn)治理。依靠屬地政府、區(qū)交通局,組織專業(yè)單位開展堵點(diǎn)治理,構(gòu)建完整的閉環(huán)微治堵工作體系。最后建立三大治堵機(jī)制。建立“交警發(fā)現(xiàn)-小組研究-專業(yè)設(shè)計(jì)-政府主導(dǎo)-專部實(shí)施”的全鏈條治堵機(jī)制、“菜單治堵-分級治堵-模塊治堵”的操作機(jī)制、大數(shù)據(jù)考核評價(jià)機(jī)制。
三、在交通文明出行上率先示范。堅(jiān)持文化引領(lǐng),健全宣傳長效工作機(jī)制,推進(jìn)不同群體的類別化、差異化精準(zhǔn)宣傳,打造城市道路交通安全文化品牌。首先狠抓宣傳教育警示。深化多媒體、多渠道、多形式道路交通安全宣傳,著力提升全民交通文明素質(zhì)和自救互救能力。其次多媒體營造聲勢。通過各類新聞媒體和公安、交警“雙微”平臺(tái),宣傳文明禮讓、一盔一帶等舉措,形成社會(huì)共識。最后多曝光警示震懾。曝光酒駕、超載、亂鳴喇叭、炸街等違法,以及重點(diǎn)車輛和重點(diǎn)駕駛?cè)诉`法,引發(fā)交通參與者共鳴。
四、在交管便民服務(wù)上率先示范。扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),大力推行網(wǎng)上辦、掌上辦、就近辦、一次辦,用心用情解決群眾的煩心事、企業(yè)的困難事。
五、在智慧交通建設(shè)上率先示范。貫徹落實(shí)“科技興警”,開展“智慧警務(wù)”建設(shè),率先推動(dòng)5G、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等深圳優(yōu)勢科技成果轉(zhuǎn)化為公安交通管理實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用,織密織細(xì)覆蓋全城、高速傳輸?shù)某鞘薪煌ò踩珪惩ǜ兄W(wǎng),為深圳交警工作高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。首先推動(dòng)智慧交通再升級。推進(jìn)智慧交通建設(shè),提升路網(wǎng)感知監(jiān)測能力。其次加強(qiáng)創(chuàng)新技術(shù)融合。聯(lián)合高新企業(yè)開展北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、5G、大數(shù)據(jù)、AI等新技術(shù)與傳統(tǒng)交通行業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施的深度融合。再次持續(xù)完善非現(xiàn)場執(zhí)法建設(shè)。從設(shè)備設(shè)置、設(shè)備運(yùn)行、執(zhí)法數(shù)量、執(zhí)法效果、群眾意見等多維度開展優(yōu)化。然后利用信息化手段對全市設(shè)備進(jìn)行全景化、數(shù)字化管理,實(shí)現(xiàn)運(yùn)維管理從基礎(chǔ)建設(shè)到監(jiān)管優(yōu)化的升級。五是強(qiáng)化科技保障全面支撐實(shí)戰(zhàn)。完善科技裝備、科技項(xiàng)目、數(shù)據(jù)治理、運(yùn)維監(jiān)管等閉環(huán)管理體系,提升服務(wù)基層實(shí)戰(zhàn)能力。
六、在規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法上率先示范。推進(jìn)“寬嚴(yán)相濟(jì)”的人性化執(zhí)法措施,規(guī)范執(zhí)法言行,規(guī)范執(zhí)法程序,建立強(qiáng)有力的培訓(xùn)體系。首先執(zhí)法更合理。從民意導(dǎo)向出發(fā),深度應(yīng)用“五長”信箱,優(yōu)化執(zhí)法措施。其次執(zhí)法更有效。推出交通違法主動(dòng)告知機(jī)制,教育處罰相結(jié)合,讓群眾違法后能夠很快知道,快捷處理,避免重復(fù)違法。最后執(zhí)法更有溫度。牢固樹立以人民為中心執(zhí)法理念,努力讓群眾在每一起案件辦理、每一宗事故處理中都能感受到公平正義,讓執(zhí)法既有力度又有溫度。(任建新)