1月20日，中國銀保監(jiān)會官網顯示，中國農業(yè)發(fā)展銀行阿克蘇地區(qū)分行因貸后管理不到位，信貸資金被挪用，嚴重違反審慎經營規(guī)則，被處人民幣三十萬元罰款。

自2020年以來，國家不斷加強對銀行業(yè)的監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計，2020年，銀保監(jiān)會共向銀行業(yè)各類機構和個人開出2607張罰單，合計罰沒金額約13.09億元。中國農業(yè)發(fā)展銀行及相關責任人，在2020年共收到36張罰單，其中，僅1月份就收到12張。

值得注意的是，中國農業(yè)發(fā)展銀行是國家出資設立、直屬國務院領導、支持農業(yè)農村持續(xù)健康發(fā)展、具有獨立法人地位的國有政策性銀行。該行在信貸資產質量方面保持較優(yōu)水平。2019年末，撥備余額2,040.82億元，撥備覆蓋率603.72%，為五年來最高;不良貸款率0.61%，呈逐年下降趨勢。

"貸后管理不到位"在今年三次罰款中均有出現(xiàn)

1月20日晚，中國銀保監(jiān)會阿克蘇分局發(fā)布的行政處罰信息公開表顯示，中國農業(yè)發(fā)展銀行阿克蘇地區(qū)分行因貸后管理不到位，信貸資金被挪用，嚴重違反審慎經營規(guī)則，依據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十六條，被處人民幣三十萬元罰款。

事實上，這并非是中國農業(yè)發(fā)展銀行今年首次收到罰單。

1月19日，中國農業(yè)發(fā)展銀行晉城市分行因信貸管理不規(guī)范，依據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十六條，被處二十萬元罰款。

1月13日，中國農業(yè)發(fā)展銀行托克托縣支行因未嚴格執(zhí)行受托支付、未核實項目資本金到位情況、貸后管理不到位導致信貸資金改變原有用途，依據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十六條第(五)項，被處40萬元罰款。

從上述違法事實來看，"貸后管理不到位"在今年的三次罰款中均有出現(xiàn)。公開資料顯示，貸后管理不到位，容易導致銀行信貸工作人員無法有效和及時識別信貸預警信號，延誤信貸風險化解的最佳時機，導致信貸資產的損失問題。

值得關注的是，從2020年罰款情況來看，中國農業(yè)發(fā)展銀行是"罰單大戶"。2020年中國農業(yè)發(fā)展銀行及相關責任人共收到36罰單。其中，僅1月份就收到12張。這與2020年銀保監(jiān)會不斷加強銀行業(yè)監(jiān)管有關。據(jù)統(tǒng)計，2020年，銀保監(jiān)會共向銀行業(yè)各類機構和個人開出2607張罰單，合計罰沒金額約13.09億元。

金融監(jiān)管研究院副院長周毅欽預測，2020年的整體罰單數(shù)量和罰單總金額都超過2019年，罰單數(shù)量和罰沒金額創(chuàng)出新高。2021年，銀行經營環(huán)境并未明顯改善，央行的宏觀審慎結合銀保監(jiān)會的微觀審慎管理，將繼續(xù)發(fā)揮強有力的監(jiān)管力度，仍將保持高壓態(tài)勢。

信貸資產質量較優(yōu)，不良貸款率呈逐年下降趨勢

2019年年報顯示，截至2019年末，中國農業(yè)發(fā)展銀行資產規(guī)模為70,085.36億元，比年初增加1,557.59億元，相比2018年小幅增長2.3%。其中，貸款增加4,932.69億元，增長9.69%。

負債總額68,355.82億元，比年初增加1,364.71億元。其中，各項存款減少1,749.09億元，下降12.60%;應付債券余額增加3,084.24億元，增長7.37%。

2019年，全行實現(xiàn)營業(yè)收入888.46億元，營業(yè)支出673.34億元，加上營業(yè)外收支凈額后，實現(xiàn)賬面盈利213.59億元，凈利潤192.13億元。近五年來(2015-2019年)，該行凈利潤分別為153.39億元、162.07億元、171.18億元、181.17億元、192.13億元，呈逐年上漲趨勢。

2019年末，該行實現(xiàn)國有資本保值增值。2019年年報數(shù)據(jù)顯示，所有者權益合計1,729.54億元，比年初增加192.87億元。

信貸資產質量方面，該行保持較優(yōu)水平。2019年末，撥備余額2,040.82億元，撥備覆蓋率603.72%，為五年來最高。全行累計清收處置不良資產152.60億元，不良貸款余額338.04億元，比上年減少68.28億元。2016-2019年，不良貸款率分別為0.88%、0.81%、0.80%、0.61%，呈逐年下降趨勢。

2019年年報顯示，中國農業(yè)發(fā)展銀行成立于1994年，是國家出資設立、直屬國務院領導、支持農業(yè)農村持續(xù)健康發(fā)展、具有獨立法人地位的國有政策性銀行。其主要任務是以國家信用為基礎，以市場為依托，籌集支農資金，支持"三農"事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮國家戰(zhàn)略支撐作用。