近日，北京市東城區(qū)住房和城市建設(shè)委員會對廣東合創(chuàng)工程總承包有限公司(以下簡稱：“合創(chuàng)工程”)作出罰款的行政處罰，處罰事由為施工現(xiàn)場未懸掛危大工程驗(yàn)收牌，未嚴(yán)格按照建筑業(yè)安全作業(yè)規(guī)程或者標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。行政處罰決定書文號：京建法罰簡(東建)字[2020]第510292號。合生創(chuàng)展集團(tuán)有限公司(以下簡稱：“合生創(chuàng)展”，股票代碼：00754.HK)官網(wǎng)顯示，合創(chuàng)工程為是合生創(chuàng)展集團(tuán)全資子公司。
行政處罰決定書指出，合創(chuàng)工程在位于東城區(qū)的玉河歷史文化保護(hù)區(qū)保護(hù)修繕項(xiàng)目(SC04-8至12地塊A、B1、B2、B3、B4、B5、B6院住宅)項(xiàng)目中，施工現(xiàn)場未懸掛危大工程驗(yàn)收牌，不符合京建法[2019]11號文第35條規(guī)定，施工單位未嚴(yán)格按照建筑業(yè)安全作業(yè)規(guī)程或者標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，造成事故隱患處1000元罰款。
京建法[2019]11號文《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱：“細(xì)則”)第35條：對于按照規(guī)定需要驗(yàn)收的危大工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后，方可進(jìn)入下一道工序。危大工程驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場明顯位置設(shè)置驗(yàn)收標(biāo)識牌，公示驗(yàn)收時(shí)間及責(zé)任人員。
細(xì)則指出，房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程簡稱“危大工程”。細(xì)則適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危大工程的安全管理。
北京市東城區(qū)住房和城市建設(shè)委員會處罰依據(jù)為《中華人民共和國建筑法》第七十一條第一款及《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》第三十一條規(guī)定。
《中華人民共和國建筑法》第七十一條：第一款：建筑施工企業(yè)違反本法規(guī)定，對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的，責(zé)令改正，可以處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二款：建筑施工企業(yè)的管理人員違章指揮、強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。
《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》第三十一條：違反本辦法第十三條規(guī)定，未嚴(yán)格按照建筑業(yè)安全作業(yè)規(guī)程或者標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，造成事故隱患的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，可處1000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下罰款。未嚴(yán)格按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行動火作業(yè)的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款。
北京市東城區(qū)住房和城市建設(shè)委員會處罰決定日期為2020年11月18日。
資料顯示，玉河歷史文化保護(hù)區(qū)保護(hù)修繕(SC04-8至12地塊A、B1、B2、B3、B4、B5、B6院住宅)建筑面積為20730.85平方米。
合創(chuàng)工程成立于2007年12月26日。其股東結(jié)構(gòu)如下：廣州市藝景文化藝術(shù)發(fā)展有限公司持股100%，認(rèn)繳出資20000萬元。廣州市藝景文化藝術(shù)發(fā)展有限公司股東結(jié)構(gòu)如下：廣東華景新城房地產(chǎn)有限公司持股100%。廣東華景新城房地產(chǎn)有限公司股東結(jié)構(gòu)如下：香港合生集團(tuán)有限公司持股100%。
合生創(chuàng)展官網(wǎng)顯示，合創(chuàng)工程是合生創(chuàng)展集團(tuán)全資子公司，主要提供住宅與商業(yè)等業(yè)態(tài)項(xiàng)目的建設(shè)與運(yùn)營服務(wù)。合生創(chuàng)展于1992年在香港成立，1998年在香港聯(lián)交所主板上市。在全國成功開發(fā)近百個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)開發(fā)面積超3000萬平方米。(記者 張海蛟)
