當(dāng)?shù)貢r間2日,以色列舉行第23屆議會選舉。這是一年內(nèi)的第三次。如此政治窘?jīng)r,在以色列史無前例。
以色列媒體公布的最新出口民調(diào)顯示,現(xiàn)任總理內(nèi)塔尼亞胡領(lǐng)導(dǎo)的右翼政黨利庫德集團在本次選舉中領(lǐng)先。為了避免再次出現(xiàn)組閣僵局,疲憊的以色列民眾做出無奈選擇。
【新聞事實】
本次選舉投票于當(dāng)?shù)貢r間2日7時(北京時間13時)開始,當(dāng)日22時(北京時間3日4時)結(jié)束。據(jù)以色列中央選舉委員會數(shù)據(jù),全國有投票資格的選民約為645萬,共設(shè)10631個投票站。
此次大選,遇到三個新因素。一是以色列確診10例新冠肺炎病例,影響投票率。二是內(nèi)塔尼亞胡涉嫌貪腐案將于3月17日開庭審理,可能導(dǎo)致民意波動。三是美國1月推出“中東和平新計劃”。該計劃意在幫助內(nèi)塔尼亞胡領(lǐng)導(dǎo)的利庫德集團夯實右翼票倉,必然影響選情。
內(nèi)塔尼亞胡3日凌晨已在社交媒體上宣布勝選。以色列媒體公布的最新出口民調(diào)顯示,利庫德集團有望獲得36至37個議席,超過以色列最大反對黨、國防軍前總參謀長甘茨領(lǐng)導(dǎo)的中左翼藍白黨的32至34個議席。利庫德集團領(lǐng)導(dǎo)的右翼陣營共獲得59至60個議席,接近組閣所需的61席。
此次選舉的官方初步計票結(jié)果將于3日公布,最終結(jié)果預(yù)計在一周內(nèi)公布。
此次大選中,兩個政黨頗受關(guān)注。一個是阿拉伯政黨“聯(lián)合名單”,民調(diào)顯示有望贏得14至15個議席,成為議會第三大黨。
另一個是“以色列是我們的家園”黨,有望獲得6至7個議席。前兩次選舉后,右翼和左翼陣營都無法單獨組閣,這一政黨成為關(guān)鍵,獲稱“造王者”。該政黨選前強調(diào)既不會推選內(nèi)塔尼亞胡,也不會推選甘茨出任總理。
【深度分析】
以色列組閣一再遭遇“難產(chǎn)”,表面上是因為主要政黨之間在極端正統(tǒng)派猶太教徒是否應(yīng)該服兵役等具體問題上難以彌合分歧,深層原因卻是整個以色列社會在中東大變局背景下如何實現(xiàn)國家轉(zhuǎn)型的問題上出現(xiàn)裂痕。
自2003年伊拉克戰(zhàn)爭之后,中東地區(qū)出現(xiàn)三大陣營,分別是以沙特等海灣阿拉伯國家為核心的遜尼派陣營、以伊朗為核心的什葉派陣營和以以色列-土耳其為核心的親西方陣營。目前,第三個陣營不夠穩(wěn)定,特別是土耳其已經(jīng)大幅調(diào)整內(nèi)外政策,與西方國家關(guān)系日益冷淡。為穩(wěn)住該陣營,近來美國的中東政策頻頻向以色列傾斜。
當(dāng)前,以色列正面臨如何調(diào)整內(nèi)外政策的抉擇。
以色列1948年建國以來,在與巴勒斯坦人和阿拉伯國家的頻繁軍事斗爭中發(fā)展壯大。因此,具有深厚軍事背景的政治家往往能長青于以色列政壇,深受民眾信賴。
隨著外部安全威脅降低和巴勒斯坦問題邊緣化,以色列生存之虞漸弱,右翼黨派的強硬路線受到越來越多以色列民眾質(zhì)疑。以色列內(nèi)政外交政策“變還是不變”,以及“如何變”,是以色列政治僵局背后的難題。
【即時評論】
以色列頻繁舉行大選,表明以色列政治生態(tài)已經(jīng)發(fā)生根本改變,未來巴以和平進程將因此受損。
中國社會科學(xué)院西亞非洲研究所中東室主任唐志超認為,如今的以色列,任何一黨都難以獨領(lǐng)風(fēng)騷。傳統(tǒng)的“英雄政治”色彩淡化,內(nèi)塔尼亞胡個人魅力下降。政治極化和民粹主義嚴重,利益沖突日益加劇導(dǎo)致決策癱瘓。少數(shù)極端主義派別扮演重要角色,脆弱的聯(lián)合政府成為以色列政治常態(tài)。
但在巴以問題上,無論哪個政黨組閣成功,以色列新政府都很可能更趨強硬。唐志超說,新政府將配合美國推動“中東和平新計劃”,尤其是加速對約旦河西岸猶太人定居點的兼并。未來巴以和平前景將更為黯淡。
【背景鏈接】
以色列是議會制國家,議會實行一院制,共120名議員,任期4年。只有獲得3.25%以上選票的政黨才能進入議會,獲半數(shù)以上議席的政黨可單獨組閣。由于中小黨派林立,以色列歷史上從未出現(xiàn)單一政黨組閣情況,歷屆政府都是由多個政黨組成的聯(lián)合政府。
去年4月,利庫德集團贏得以色列第21屆議會選舉,但內(nèi)塔尼亞胡組閣失敗,議會隨后解散。當(dāng)年9月舉行第22屆議會選舉后,總統(tǒng)里夫林先后授權(quán)內(nèi)塔尼亞胡和甘茨組閣,但兩人組閣均以失敗告終,議會再次被解散。