在上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)一事上,全美最大雇主之一的麥當(dāng)勞,決定放棄抵抗。根據(jù)美國政治新聞網(wǎng)站Politico的報(bào)道,麥當(dāng)勞表示將不再參與反對提高最低工資的諸多游說活動(dòng)。對于民主黨而言,這無疑是一個(gè)振奮人心的好消息,因?yàn)樘岣咦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的法案由他們發(fā)起,在2020年總統(tǒng)大選來臨之際,提高工資或?qū)⒊蔀槠涫召I人心的有力武器。
麥當(dāng)勞認(rèn)慫
麥當(dāng)勞打算做一個(gè)好雇主。美國東部時(shí)間26日,Politico報(bào)道稱,麥當(dāng)勞致信全美餐廳協(xié)會,稱其將不再參與反對在聯(lián)邦、州或地方各級提高最低工資的游說活動(dòng)。
“關(guān)于工資的討論是一個(gè)重要話題,我們希望推動(dòng),而不是阻礙。”在致全美餐廳協(xié)會的一封信中,麥當(dāng)勞美國政府關(guān)系副總裁根娜·甘特誠懇表示,該公司認(rèn)為,加薪“應(yīng)分階段進(jìn)行,所有行業(yè)都應(yīng)該以同樣方式對待”。
民主黨是背后的推手。3月6日,民主黨議員提出一項(xiàng)法案,擬將美國聯(lián)邦的最低工資標(biāo)準(zhǔn)從當(dāng)前的7.25美元/小時(shí)上漲至15美元/小時(shí),并將于2024年前達(dá)成。眾議院議長佩洛西也支持該法案,稱希望將其在民主黨控制多數(shù)的眾議院投票。
麥當(dāng)勞的壓力來自亞馬遜。去年10月,一向被稱為“鐵公雞”的亞馬遜在一份聲明中表示,將把雇員的基本工資提高到每小時(shí)15美元,并將游說聯(lián)邦政府提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
在收到亞馬遜的正面反饋后,這場由工會支持的漲薪運(yùn)動(dòng)又將矛頭對準(zhǔn)了麥當(dāng)勞。“麥當(dāng)勞的工人需要15美元和一個(gè)工會。”參與了敦促亞馬遜的參議員伯尼·桑德斯,發(fā)布推特上表示,“如果亞馬遜和迪士尼可以支付15美元的最低工資,麥當(dāng)勞也可以,其去年的利潤達(dá)到了51億美元。許多麥當(dāng)勞員工需要食品券、醫(yī)療補(bǔ)助和公共住房來維持生計(jì),這不可接受。”
據(jù)了解,麥當(dāng)勞的工作人員或收銀員的平均工資是每小時(shí)8美元,與聯(lián)邦現(xiàn)行每小時(shí)7.25美元的最低工資標(biāo)準(zhǔn)相差無幾。不過,在此次致信中,麥當(dāng)勞表示,自己直營門店的平均起薪超過每小時(shí)10美元,而加盟店則支付“可能類似”的工資。
最低工資之困
漲薪是一個(gè)永恒的話題。事實(shí)上,麥當(dāng)勞一直面臨來自工會的壓力,要求其提高薪水,支持15美元的最低時(shí)薪,并允許工人組織工會。最愛支付最低時(shí)薪的行業(yè),應(yīng)屬零售業(yè)和餐飲業(yè),而亞馬遜和麥當(dāng)勞正是典型代表,對文化和專業(yè)程度要求并不高,與此對應(yīng)的是較低的議價(jià)能力和較高的可替代性。根據(jù)美國勞工統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),美國零售工人的平均工資為13.2美元。
最低工資的傳統(tǒng)源于1938年,彼時(shí)美國第一次設(shè)定最低工資標(biāo)準(zhǔn)。此后,這一標(biāo)準(zhǔn)被陸續(xù)上調(diào)了20余次。目前,美國聯(lián)邦政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)是每小時(shí)7.25美元,但與1968年約11美元的高點(diǎn)相比,仍相差甚遠(yuǎn)。
“美國最低工資標(biāo)準(zhǔn)很久沒有調(diào)整過。”中國社會科學(xué)院美國研究所副研究員魏南枝對北京商報(bào)記者分析稱,聯(lián)邦最低工資標(biāo)準(zhǔn)比較低,有些州可能高一些。
美國勞工部的數(shù)據(jù)顯示,全美最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是哥倫比亞特區(qū),達(dá)到每小時(shí)12.5美元,其次是華盛頓州的11.5美元/小時(shí)和加州的11美元/小時(shí)。2015年,波士頓、紐約、底特律等美國270多個(gè)城市的快餐店工人就走上街頭,舉行了罷工和抗議活動(dòng),要求最低工資提升至每小時(shí)15美元,得到了700多個(gè)城市的低收入者的響應(yīng)。
魏南枝進(jìn)一步分析稱,上世紀(jì)六七十年代正是美國工人運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌的時(shí)候,也是美國制造業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期,因此工人待遇比較高,那個(gè)時(shí)候的最低工資標(biāo)準(zhǔn)比全球標(biāo)準(zhǔn)還高。但后來并沒有實(shí)際上浮,即使最低標(biāo)準(zhǔn)有所提高,但因?yàn)橥ㄘ浥蛎?,所以工人的?shí)際收入并沒有增長反而有所下降。如今,美國的勞動(dòng)生產(chǎn)力在往上走,但工人收入在走低,受益更多的還是資本家。
民主黨的算盤
15美元是美國藍(lán)領(lǐng)們新的希望,民主黨看到了這一點(diǎn)。據(jù)了解,上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提案在參議院有31個(gè)共同提案人,在眾議院有181個(gè)共同提案人,而眾議院如今是民主黨的天下。
“當(dāng)我們把錢放進(jìn)美國工人口袋時(shí),他們就會把錢花在自己的社區(qū),因此,這項(xiàng)法案將會刺激社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”眾議院教育和勞工委員會主席、弗吉尼亞州民主黨眾議員鮑比·斯科特稱。
但老對頭共和黨對此卻不會滿意。布魯金斯學(xué)會高級研究員巴里·伯特雷斯曾分析稱:“共和黨人反對在聯(lián)邦和州層面提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)楣埠忘h人得到了工商界的很多支持,特別是小企業(yè)主,而小企業(yè)主對提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)的反對是非常堅(jiān)決的。”
魏南枝分析稱,如今美國兩黨的差別越來越明顯。以前,在大選初期,兩黨提出的政策差別比較大,但鄰近大選時(shí),雙方候選人提出的承諾會比較相似。但近年來,兩黨的差異越來越大,凡是試圖提高最低工資、保護(hù)移民的基本都是民主黨的政策,而與之相反的基本都是共和黨的想法。這說明不僅美國兩黨分歧越來越大,且美國民眾也在往兩個(gè)極端走。
政治理念不同只是表象,更重要的是思考角度的不同。右傾智庫就業(yè)政策研究所曾估計(jì),執(zhí)行每小時(shí)15美元的聯(lián)邦最低工資標(biāo)準(zhǔn),將使多達(dá)200萬人失去工作。
“認(rèn)為華盛頓州斯波坎市、紐約市中央商務(wù)區(qū)曼哈頓和阿拉巴馬州塞爾瑪市,應(yīng)該執(zhí)行相同最低工資標(biāo)準(zhǔn)的想法是荒謬的,這對美國所有低收入員工都是不公平的。”阿拉巴馬州眾議員特里休厄爾在《華爾街日報(bào)》曾撰文表示,美國巨大的地區(qū)差異意味著全面提高聯(lián)邦最低工資標(biāo)準(zhǔn),可能會引發(fā)新問題。