12月13日,歐洲央行年內(nèi)最后一次政策會(huì)議決定維持利率水平不變,12月底結(jié)束于2015年出臺的量化寬松政策(QE),正式停止其債券購買計(jì)劃,并首次明確再投資將持續(xù)到首次加息后。這是歐洲央行政策逐步實(shí)現(xiàn)正?;年P(guān)鍵一步,同時(shí)也顯示未來歐洲央行在推進(jìn)貨幣政策正?;M(jìn)程方面不無擔(dān)憂。
首先,經(jīng)濟(jì)的下行風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致歐洲央行在貨幣政策正常化進(jìn)程中趨于謹(jǐn)慎。
歐洲央行此次下調(diào)了對2018、2019和2020年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期,這和近期的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)十分吻合。2017年歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還算順風(fēng)順?biāo)?,但進(jìn)入2018年后,由于全球貿(mào)易戰(zhàn)等因素的影響,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇并不順利。歐盟統(tǒng)計(jì)局12月7日把歐元區(qū)第三季度的經(jīng)濟(jì)增長估計(jì)值從0.7%下調(diào)至0.6%,低于二季度的1.7%。這是歐元區(qū)自2013年以來最疲弱的一個(gè)季度,并使得歐元區(qū)進(jìn)一步落后于同一時(shí)期增長3.5%的美國經(jīng)濟(jì)。此后公布的數(shù)據(jù)顯示,歐元區(qū)11月綜合PMI初值跌至52.4,達(dá)到47個(gè)月新低。其中德國11月制造業(yè)PMI初值51.6,創(chuàng)32個(gè)月新低,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的潛在增長動(dòng)能放緩。商業(yè)調(diào)查顯示,第四季度的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇很可能表現(xiàn)一般,歐元區(qū)2018年全年的經(jīng)濟(jì)增長也將放緩。
其次,從歐洲內(nèi)部看,歐洲幾大龍頭英、德、法、意局勢不穩(wěn)也為歐洲經(jīng)濟(jì)增添了更多的不確定因素。
歐洲領(lǐng)頭羊德國經(jīng)濟(jì)三季度出現(xiàn)負(fù)增長,經(jīng)濟(jì)增長有可能放慢。法國和意大利近期也給歐洲經(jīng)濟(jì)增添了新的煩惱。意大利和歐盟就預(yù)算案赤字的博弈以意大利做出讓步而緩和,但紛爭尚未終結(jié)。
此外,德國“默克爾時(shí)代”面臨結(jié)束,可能對歐洲和歐盟未來的凝聚力產(chǎn)生重大影響。歐盟將于2019年5月舉行議會(huì)選舉,選舉存在諸多變數(shù)。即使以法、德為首的歐盟主義政黨在選舉中保住優(yōu)勢,但當(dāng)前兩國都陷于困頓,歐盟的未來充滿不確定性。與此同時(shí),英國退歐不確定風(fēng)險(xiǎn)仍未消散,“無協(xié)議”脫歐可能導(dǎo)致英國與其他歐盟國家經(jīng)濟(jì)增長造成較大負(fù)面影響。
再次,在外部,從全球角度來看,貿(mào)易摩擦的陰影始終未消。全球經(jīng)濟(jì)增長勢頭減弱、需求整體放緩。金融環(huán)境收緊、市場愈加脆弱,對全球金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都構(gòu)成一定壓力。如果美國經(jīng)濟(jì)在未來出現(xiàn)增長放緩,美聯(lián)儲(chǔ)加息進(jìn)程受阻,則歐洲央行貨幣政策正?;瘜⒏鼮橥坪螅俣纫矊⒏鼮榉啪?。對此,歐洲央行行長德拉吉表示,近期數(shù)據(jù)不及預(yù)期,反映了外部需求的減弱,而來自保護(hù)主義的不確定依然顯著。
市場人士認(rèn)為,目前歐洲央行選擇退出量化寬松更多可能是因?yàn)檫@一前瞻指引公布日久,德拉吉不得不尷尬面對經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的不如人意。就像法國興業(yè)銀行分析師Anatoli Annenkov所認(rèn)為,歐洲央行現(xiàn)在結(jié)束量化寬松“更像是因?yàn)閺椝帉⒂帽M”,而不是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)前景良好到足以支持央行擺脫這種非常規(guī)刺激措施。以通脹為例,整體通脹率接近歐洲央行設(shè)定的2%的目標(biāo),然而并不穩(wěn)定,11月的核心通脹率僅1.1%,油價(jià)下跌可能會(huì)使通脹在未來幾個(gè)月出現(xiàn)下滑。歐洲央行此次也下調(diào)了未來的通脹預(yù)期。
由于存在著這諸多憂慮,因此,歐洲央行聲明中出現(xiàn)了仍將在必要的情況下,將再投資持續(xù)下去,直到實(shí)施首次加息的措辭。德拉吉聲明,為維持通脹將仍有必要實(shí)施大量刺激措施,并敦促政府提高更長期經(jīng)濟(jì)增速潛能。
無論如何,在歐洲,持續(xù)四年的量化寬松終于落幕,而至少在2019年夏天結(jié)束前利率不變是大概率,寬松依舊。