中基協重磅新規(guī):明確從業(yè)資格管理具體范圍
具體來看,《管理規(guī)則》明確了從業(yè)資格管理的具體范圍。在機構范圍上,主要包含了公募基金管理人及從事私募資產管理業(yè)務的證券期貨經營機構;經協會登記的私募基金管理人;基金托管人;從事基金銷售、銷售支付、份額登記、估值、投資顧問、評價、信息技術系統服務等業(yè)務的基金服務機構。在人員范圍上,主要是以機構名義進行基金業(yè)務活動的人員,包括與機構建立勞動關系的正式員工及建立勞務關系或者勞務派遣至機構的其他人員等?!豆芾硪?guī)則》根據不同機構類型中從事基金業(yè)務活動的具體崗位,進行了詳細列舉。
下列從業(yè)人員應當注冊取得從業(yè)資格:(一)公募基金管理人、從事私募資產管理業(yè)務的證券期貨經營機構及私募證券投資基金管理人中從事與基金業(yè)務相關的基金銷售、產品開發(fā)、研究分析、投資管理、交易、風險控制、份額登記、估值核算、清算交收、監(jiān)察稽核、合規(guī)管理、信息技術、財務管理等專業(yè)人員,包括相關業(yè)務部門的管理人員;(二)私募股權(含創(chuàng)投)投資基金管理人的法定代表人、執(zhí)行事務合伙人(委派代表)、合規(guī)風控負責人等高級管理人員;(三)基金托管人中從事與基金業(yè)務相關的賬戶管理、資金清算、估值復核、投資監(jiān)督、信息披露、內部稽核監(jiān)控等專業(yè)人員,包括相關業(yè)務部門的管理人員;(四)基金服務機構中從事與基金業(yè)務相關的基金銷售、銷售支付、份額登記、估值、投資顧問、評價、信息技術系統服務等專業(yè)人員,包括相關業(yè)務部門的管理人員;(五)中國證監(jiān)會及協會規(guī)定需要取得從業(yè)資格的其他人員。
從業(yè)資格注冊條件合計8條
《管理規(guī)則》規(guī)定了從業(yè)資格取得的注冊條件,申請注冊從業(yè)資格的人員(簡稱申請人)應當具備下列條件:
(一)品行良好,具有良好的職業(yè)道德;(二)通過從業(yè)資格考試;(三)已被機構聘用;(四)最近三年未因犯罪被判處刑罰;(五)不存在《證券投資基金法》第十五條規(guī)定的情形;(六)最近五年未被中國證監(jiān)會撤銷基金從業(yè)資格或者被協會取消基金從業(yè)資格;(七)未被金融監(jiān)管部門或者行業(yè)自律組織采取禁入措施,或者執(zhí)行期已屆滿;(八)法律法規(guī)、中國證監(jiān)會和協會規(guī)定的其他條件。
另外,根據國家對外開放政策安排和證監(jiān)會規(guī)章授權,對可以豁免從業(yè)資格考試部分科目適用的具體情形作出了規(guī)定。同時申請人通過協會組織的專項培訓并認定合格的,自合格之日起兩年內,視同臨時具備從業(yè)資格注冊有關條件。
此外,在內容包括基金行業(yè)機構的管理責任上,機構進行從業(yè)資格管理的內容包括從業(yè)資格注冊、從業(yè)資格信息變更、后續(xù)職業(yè)培訓管理、誠信信息管理和從業(yè)資格注銷等。機構應當指定專人擔任資格管理員負責從業(yè)資格管理工作,指定或者更換資格管理員應當在五個工作日內向協會報備。另外,機構負責從業(yè)人員信息變更工作,從業(yè)人員個人基本信息、身份信息、從業(yè)崗位等發(fā)生變化的,應當及時向機構報告,機構應當在知悉上述情形發(fā)生的五個工作日內變更有關注冊信息。
在執(zhí)業(yè)行為規(guī)范上,《管理規(guī)則》強調從業(yè)人員應當遵守的執(zhí)業(yè)行為規(guī)范,包括從業(yè)人員在從事基金業(yè)務活動中應當堅持遵守忠實、審慎、守法合規(guī)、利益沖突管理、信息披露、適當性、公平競業(yè)以及保密義務。
在自律管理上,《管理規(guī)則》要求落實協會自律管理職責,其規(guī)定了協會對機構及從業(yè)人員從業(yè)資格管理實施情況進行檢查的職能。明確了機構及從業(yè)人員因涉嫌違法違紀被有關機構調查或檢查的,協會可以暫停受理其從業(yè)資格管理有關事項。針對機構和從業(yè)人員違反本規(guī)則有關規(guī)定的,協會可以對機構及從業(yè)人員采取紀律處分。
可以看出,《管理規(guī)則》講明了哪些人員應當取得基金從業(yè)資格、從業(yè)資格注冊條件、基金行業(yè)機構的管理責任、執(zhí)業(yè)行為規(guī)范、自律管理等多方面內容,而《有關事項的規(guī)定》也包含不同類型從業(yè)人員應該通過的考試科目、資格注冊協會認定的條件等內容。
從事基金業(yè)務類型對應考試科目組合
《有關事項的規(guī)定》提到,基金從業(yè)人員申請注冊基金從業(yè)資格應當通過基金從業(yè)資格考試,按照其從事的基金業(yè)務類型對應的考試科目組合具體如下:
(一)從事公募基金管理、證券期貨經營機構私募資產管理(股權除外)、證券類私募基金管理、基金托管、各類證券類基金服務業(yè)務的從業(yè)人員,應當通過基金從業(yè)資格考試科目一《基金法律法規(guī)、職業(yè)道德與業(yè)務規(guī)范》和科目二《證券投資基金基礎知識》。
(二)從事各類非證券類私募基金管理業(yè)務的從業(yè)人員,應當通過基金從業(yè)資格考試科目一和科目二、或科目一和科目三《私募股權投資基金基礎知識》。
此外,在證券期貨經營機構從事股權投資的私募資產管理計劃投資經理,和在各類基金服務機構中僅從事私募股權基金服務業(yè)務的從業(yè)人員,需要通過科目一和科目三的考試科目組合進行從業(yè)資格注冊。
通過科目一基金從業(yè)資格認定需要條件
《有關事項的規(guī)定》指出,通過基金從業(yè)資格考試科目一并具備下列條件之一的,可以認定為符合基金從業(yè)資格注冊條件:
(一)公募基金管理人的董事長、高級管理人員以及其他從事業(yè)務管理工作的董事、監(jiān)事,公募基金托管人的專門基金托管部門的高級管理人員具備與中國證監(jiān)會簽署《證券期貨監(jiān)管合作諒解備忘錄》的國家(地區(qū))基金或資產管理、 基金銷售等相關從業(yè)資格,或者執(zhí)業(yè)所在國家(地區(qū))不要求具備相關從業(yè)資格,但最近五年一直從事資產管理、證券投資分析、基金營銷等業(yè)務的。
(二)私募基金管理人的高級管理人員,已通過證券從業(yè)資格、期貨從業(yè)資格、銀行從業(yè)資格、特許金融分析師(CFA)等金融相關資格考試,或者取得注冊會計師資格、法律職業(yè)資格、資產評估師資格,或者擔任境內上市公司董事、監(jiān)事及高級管理人員等的,或者最近三年從事資產管理相關業(yè)務,且管理資產年均規(guī)模1000 萬元以上的。
(三)通過證券從業(yè)資格相關資格考試或者完成證券業(yè)從業(yè)人員登記的。
(四)在內地從事基金業(yè)務的香港專業(yè)人員,持有香港證監(jiān)會頒布的第 4(就證券提供意見)/9(提供資產管理)類金融牌照的。
(五)在內地從事基金業(yè)務的臺灣同胞,已獲取臺灣證券投信投顧業(yè)務員、證券投資分析人員、證券商高級業(yè)務員、信托業(yè)業(yè)務人員或高級金融管理師(AFMA)資格的。
(六)經北京市、上海市、海南省、重慶市及杭州市廣州市、深圳市行政區(qū)域內的基金管理人、基金托管人或基金服務機構聘用,且在上述區(qū)域內從事基金業(yè)務活動的境外專業(yè)人才,已具備境外基金相關從業(yè)資格的。
協會表示,具備上述條件之一,由所在任職機構向協會申請注冊基金從業(yè)資格時應當提供相關資格證書、證明,或者基金托管人、基金服務機構出具的最近三年的資產管理規(guī)模證明。協會將根據行業(yè)與市場發(fā)展的需要,酌情增加或者調整符合基金從業(yè)資格注冊條件的認可情形。