33微克/立方米,這是2021年北京市大氣中的PM2.5年均濃度,149微克/立方米則是臭氧(O3)濃度,二者首次同步達到國家二級標準。這兩個數(shù)字非同尋常,意味著北京市空氣質(zhì)量首次全面達標,大氣污染治理取得里程碑式突破。
重污染天數(shù)大幅減少
自集中開展大氣污染防治以來,在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時,北京市實現(xiàn)了大氣主要污染物濃度持續(xù)下降。
2022年1月4日,北京市人民政府新聞辦公室舉行北京空氣質(zhì)量狀況新聞發(fā)布會,市生態(tài)環(huán)境局副局長、新聞發(fā)言人于建華介紹,2021年,北京市大氣中的PM2.5年均濃度降至33微克/立方米,至此,PM2.5和臭氧(O3)同步達標。
記者了解到,北京自2004年開始二氧化硫(SO2)穩(wěn)定達標,2019年開始可吸入顆粒物(PM10)和二氧化氮(NO2)持續(xù)達標。再加上2021年PM2.5和O3濃度的達標,北京市空氣質(zhì)量首次全面達標。
“如今,PM2.5空間分布上,從‘南高北低’變?yōu)?lsquo;各區(qū)均勻趨同’,南北濃度差距由2013年的63微克/立方米下降為2021年的16微克/立方米,在全市各區(qū)域濃度整體性下降的同時,南四區(qū)改善效果更為明顯。”于建華說。
與此同時,北京各項污染物濃度均顯著下降。SO2維持低濃度水平。2013年以來,隨著清潔空氣行動計劃等壓減燃煤措施的實施,北京市SO2年均濃度持續(xù)降低,2021年下降至3微克/立方米的極低水平,相比2013年降幅達到88.7%,燃煤污染治理取得顯著成效。
伴隨機動車燃油替代、老舊車輛加速淘汰、鼓勵支持新能源車發(fā)展等措施的實施,北京市NO2年均濃度從2013年的56微克/立方米降至26微克/立方米,降幅達到53.6%,尤其是2019年以來,NO2濃度在穩(wěn)定達標基礎上繼續(xù)下降,標志著移動源等污染治理取得較大成效。
污染物濃度的下降,讓北京的藍天底色更純、含金量更足了。2021年,北京市優(yōu)良天數(shù)達到288天,占比78.9%,接近八成;較2013年增加了112天,相當于2021年的優(yōu)良天數(shù)比2013年多了將近4個月。其中,2021年的一級優(yōu)天數(shù)為114天,較2013年增加了73天。在藍天顯著增加的同時,重污染天數(shù)大幅減少,發(fā)生頻率、峰值濃度、持續(xù)時間均明顯下降。2021年出現(xiàn)重污染日8天,較2013年減少50天,降幅高達86.2%。
綠色出行成為市民首選
為助力北京空氣質(zhì)量全面達標,交通部門發(fā)揮了重要力量。
會上,據(jù)北京市交通委黨組成員、副主任吳世江介紹,過去一年,北京大力發(fā)展綠色交通。2021年底新開9條段城市軌道線路,城市軌道交通運營總里程達783公里,調(diào)整134條地面公交線路,城區(qū)公共交通運營總里程達到28430公里,新建安河橋北站等駐車換乘停車場,引導小客車在遠端換乘公共交通??茖W施劃共享單車停放區(qū),在51處重點軌道站點實現(xiàn)電子圍欄全覆蓋,實施慢行系統(tǒng)品質(zhì)提升行動,建成7個示范區(qū),完成二環(huán)輔路慢行系統(tǒng)改造,繼續(xù)實施綠色出行碳普惠行動。2021年,全市完成公共交通客運量53.5億人次,綠色出行成為市民首選,從源頭上減少了交通行業(yè)的污染物排放。
與此同時,北京也優(yōu)化運輸和車輛結構,加速推動貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”,提升大宗物資鐵路運輸規(guī)模。2021年1-11月,北京鐵路貨物到發(fā)量1936萬噸,較2020年同期增長了8.9%,推動運營車輛油換電,實現(xiàn)車輛能源結構和排放結構雙優(yōu)化,年度新增和更新的公交車、出租車均為新能源車,新能源公交車占比超過50%,2.1萬輛巡游出租車完成油改電,3000余輛燃油輕型貨車淘汰更新為純電動貨車。
在促進交通行業(yè)治污水平提升的過程中,科技發(fā)揮了重要作用。據(jù)吳世江介紹,交通行業(yè)規(guī)模以上的施工工地全部安裝視頻監(jiān)控設備,并接入全市監(jiān)管平臺,全天候監(jiān)管揚塵治理。同時,構建交通運行監(jiān)測數(shù)據(jù)、能耗排放數(shù)據(jù)、環(huán)境數(shù)據(jù)等多元的大數(shù)據(jù)體系支撐生態(tài)環(huán)境、公安交管和交通部門協(xié)同推進老舊車輛淘汰更新。
聚焦“綠色制造”體系建設
治理環(huán)境,產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是關鍵一環(huán)。當前,北京市正在通過落實清潔空氣行動計劃、污染防治攻堅戰(zhàn)、疏解整治促提升專項行動、綠色技術創(chuàng)新與綠色制造體系建設等系列政策措施,大力推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,加快發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)。
“‘十四五’以來,北京市逐步探索建立一般制造業(yè)疏解提質(zhì)動態(tài)管理機制,以標準約束為抓手,積極引導低效高耗企業(yè)調(diào)整退出與改造提升。同時,制定了推進制造業(yè)高端智能綠色發(fā)展的若干措施,加大力度推動制造業(yè)持續(xù)向高端化、智能化、綠色化、數(shù)字化方向轉(zhuǎn)型提升,發(fā)布實施了‘十四五’高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、‘新智造100’、綠色制造實施方案等系列政策文件,加快推進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”北京市經(jīng)濟和信息化局二級巡視員李濤在會上介紹。
近年來,北京市加快建設綠色制造體系,鼓勵企業(yè)開展綠色技術創(chuàng)新,積極創(chuàng)建綠色工廠、綠色供應鏈、綠色產(chǎn)品等綠色制造示范,大力推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設計,推動一批先進適用節(jié)能、環(huán)保、低碳技術產(chǎn)品裝備入圍國家推廣目錄。
2016年以來,北京累計推動64家企業(yè)獲得國家級綠色工廠稱號、11家企業(yè)獲得國家級綠色供應鏈管理示范單位稱號、9家企業(yè)入選國家工業(yè)產(chǎn)品綠色設計示范企業(yè)名單、56種產(chǎn)品入選國家級綠色產(chǎn)品,北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)入選國家級綠色園區(qū)。
記者了解到,當前,北京正全面實施“新智造100”工程,加快組織引導企業(yè)開展智能化、數(shù)字化技術升級改造。其中包括全面深入推進綠色制造工程,啟動面向制造業(yè)企業(yè)的綠色診斷工作,支持企業(yè)對標先進開展綠色化技術改造等,相關試點示范工作正在進行中。(記者 楊月涵 實習記者 韋璐)