“2020年,北京市將把優(yōu)化營商環(huán)境改革作為推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù),堅(jiān)持方向不變、力度不減,銳意改革、務(wù)求實(shí)效,以增加企業(yè)和群眾更多的獲得感為目標(biāo),以法治化建設(shè)為主線,把制度建設(shè)擺到更加突出的位置,探索建立具有中國特色社會(huì)主義顯著優(yōu)勢的營商環(huán)境制度體系,全力打造國際一流的營商環(huán)境高地。”北京市發(fā)改委二級巡視員、新聞發(fā)言人戴穎日前在正在舉行的北京市兩會(huì)上表示。
一是重點(diǎn)推進(jìn)以告知承諾為基礎(chǔ)的審批制度改革。告知承諾制就是行政機(jī)關(guān)在辦理審批事項(xiàng)時(shí),提出明確的辦理?xiàng)l件、標(biāo)準(zhǔn)和要求,申請人承諾符合這些條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求的,行政機(jī)關(guān)就不再審批,直接予以辦理。今年全市計(jì)劃將企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制推廣至“三城一區(qū)”,企業(yè)開辦承諾制逐步擴(kuò)大范圍。
二是加快推進(jìn)以信用為基礎(chǔ)的監(jiān)管制度改革。信用監(jiān)管就是行政機(jī)關(guān)對企業(yè)的信用信息作記錄、評價(jià)、分類,采取相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或懲戒等措施,是引導(dǎo)企業(yè)誠實(shí)守信、依法經(jīng)營,推動(dòng)社會(huì)共治的有效手段。今年,北京將建立企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類指標(biāo)體系,與“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管相結(jié)合,進(jìn)一步提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和監(jiān)管效能。同時(shí),將建立信用修復(fù)機(jī)制和異議制度,允許企業(yè)通過作出信用承諾、完成信用整改、提交信用報(bào)告等方式開展信用修復(fù)。
三是深入推進(jìn)以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的政務(wù)服務(wù)制度改革。在2019年638項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一次不用跑”或“最多跑一次”的基礎(chǔ)上,2020年北京市將進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一管理規(guī)范,統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事指南,明確事項(xiàng)辦理?xiàng)l件、環(huán)節(jié)、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式、投訴渠道等內(nèi)容,繼續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效率。推進(jìn)跨層級、跨部門事項(xiàng)聯(lián)辦,圍繞“辦成一件事”,再推出200個(gè)聯(lián)辦事項(xiàng)。
四是大力推進(jìn)以區(qū)塊鏈為基礎(chǔ)的信息共享制度改革。北京市大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”,市、區(qū)兩級90%以上的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦,通過“北京通”APP、微信、支付寶、百度等渠道可辦理的服務(wù)事項(xiàng)均超過600項(xiàng)。在不動(dòng)產(chǎn)登記、企業(yè)開辦等領(lǐng)域探索區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用已初見成效。今年,北京市將在不動(dòng)產(chǎn)登記、一證辦電等20余個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用,提高政務(wù)服務(wù)效率,方便企業(yè)辦事。北京市還將利用新技術(shù)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”。
關(guān)鍵詞: 優(yōu)化營商環(huán)境