記者從上海市司法局和上海市文旅局獲悉,《上海市民間收藏文物經(jīng)營管理辦法》將于2020年3月1日起正式實施。
這意味著,全國第一部關(guān)于繁榮和規(guī)范文物市場的省級政府規(guī)章將落地生效。
上海自開埠以來就有民間文物收藏“半壁江山”的美譽,從事民間收藏文物交易的市場主體整體數(shù)量和質(zhì)量位居全國前列。上海亦是文物交易重鎮(zhèn)和全國文物進(jìn)出境數(shù)量最多的口岸之一。2019年,上海共舉辦文物藝術(shù)品拍賣會171場,成交總額超過50億元。
記者了解到,《上海市民間收藏文物經(jīng)營管理辦法》立足上海民間收藏文物交易的實際情況,探索多領(lǐng)域管理模式創(chuàng)新,旨在促進(jìn)民間文物收藏經(jīng)營繁榮,進(jìn)一步激發(fā)市場活力。
古玩舊貨市場中的商戶未經(jīng)審批而從事文物經(jīng)營的情況較為普遍,屬于監(jiān)管的“灰色地帶”。而上海此次規(guī)定,古玩舊貨市場內(nèi)的商戶可以由市場主辦單位統(tǒng)一取得文物商店設(shè)立許可,推動它們在“陽光”下合法開展文物經(jīng)營活動。
隨著電子商務(wù)的迅猛發(fā)展,通過自建網(wǎng)站、電子商務(wù)平臺或者其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)從事文物經(jīng)營活動的電子商務(wù)經(jīng)營者越來越多,交易金額日益龐大。上海即將實施的管理辦法也明確規(guī)定,這類經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的文物經(jīng)營資質(zhì),納入政府監(jiān)管范疇。
上海市文化和旅游局、上海市文物局局長于秀芬表示,《上海市民間收藏文物經(jīng)營管理辦法》還首次提出支持文物經(jīng)營單位的專業(yè)技術(shù)人員參加文物博物系列職稱評定,建立文物鑒定人才培養(yǎng)基地等創(chuàng)新之舉,為民間文物收藏經(jīng)營提供智力支持。
而針對“民間鑒寶”的巨大熱情和需求,《上海市民間收藏文物經(jīng)營管理辦法》也明確提出建立民間收藏文物鑒定咨詢服務(wù)機制,為民眾提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)。