價(jià)格低廉、無(wú)牌照、也無(wú)需駕照，“老年代步車(chē)”如今頗有市場(chǎng)。在一些小區(qū)，公共停車(chē)位則被數(shù)量龐大的老年代步車(chē)占用。一些市民疑惑，“老年代步車(chē)”憑什么能占停車(chē)位?
社區(qū)物業(yè)和北京市交管部門(mén)表示，目前老年代步車(chē)仍屬法律監(jiān)管的灰色地帶，沒(méi)有明確法律法規(guī)。物業(yè)專家建議，老年代步車(chē)的停車(chē)管理應(yīng)該在出臺(tái)相關(guān)汽車(chē)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，提升物業(yè)停車(chē)管理服務(wù)水平。
不繳費(fèi)
長(zhǎng)期占用小區(qū)停車(chē)位
“憑什么我們每個(gè)月交200元停車(chē)費(fèi)，地面車(chē)位老是被他們免費(fèi)占用了?”家住豐臺(tái)區(qū)宋家莊鑫兆雅園小區(qū)的楊先生最近遇到停車(chē)麻煩。小區(qū)地面車(chē)位其實(shí)不算緊張，但單元樓下距離近、位置好的停車(chē)位卻數(shù)量不多。近幾日來(lái)他每次回家想停車(chē)時(shí)，都發(fā)現(xiàn)幾個(gè)車(chē)位上停著幾輛“老年代步車(chē)”，只得將車(chē)停在更遠(yuǎn)處的車(chē)位。
他觀察發(fā)現(xiàn)，這幾輛老年代步車(chē)未掛牌，平時(shí)也不怎么開(kāi)，功能僅僅是為了“占座”——車(chē)主開(kāi)走機(jī)動(dòng)車(chē)后，把“代步車(chē)”開(kāi)來(lái)停上占據(jù)停車(chē)位。“素質(zhì)也太低了，公共資源就被這樣霸占了。”氣憤的楊先生找小區(qū)物業(yè)交涉，物業(yè)公司告訴他，物業(yè)管理法規(guī)定了小區(qū)車(chē)輛停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但是沒(méi)有規(guī)定老年代步車(chē)停車(chē)要收費(fèi)用。而且由于“老年代步車(chē)”沒(méi)有上牌，也錄入不了物業(yè)收費(fèi)系統(tǒng)。
對(duì)于物業(yè)公司的說(shuō)法，楊先生并不理解。他質(zhì)疑道，小區(qū)劃定的停車(chē)位是給機(jī)動(dòng)車(chē)使用的，物業(yè)公司收取的也是機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位使用費(fèi)，老年代步車(chē)無(wú)牌照、無(wú)保險(xiǎn)為什么能停在小區(qū)停車(chē)位上呢?
距離鑫兆雅園小區(qū)不遠(yuǎn)的頂秀金石小區(qū)屬于回遷社區(qū)，有接近2000戶居民。相比于鑫兆雅園小區(qū)，這里的地上停車(chē)位資源很緊張。小區(qū)里的“老年代步車(chē)”也是獨(dú)特的“風(fēng)景”，據(jù)粗略估計(jì)，小區(qū)內(nèi)至少存有200輛“老年代步車(chē)”，以三輪和四輪電動(dòng)車(chē)為主。
記者來(lái)到小區(qū)時(shí)，這些車(chē)輛隨意從西北處大門(mén)進(jìn)出，停的位置更是五花八門(mén)：小區(qū)道路旁、樓前垃圾桶側(cè)、休閑廣場(chǎng)上、小區(qū)綠化里，甚至有幾輛還停放在消防通道前。不過(guò)，這些車(chē)輛停放最多的，還是地面的停車(chē)位。一位剛剛購(gòu)車(chē)的小區(qū)大爺跟記者說(shuō)，他的車(chē)是從河北廠家直接訂購(gòu)的“白洋淀”四輪電動(dòng)車(chē)，不用上車(chē)牌也不屬于機(jī)動(dòng)車(chē)。“小區(qū)里面沒(méi)有專門(mén)的電動(dòng)車(chē)存車(chē)處，物業(yè)不會(huì)收費(fèi)管理，大家都隨意停放。”
記者隨后咨詢?cè)撔^(qū)物業(yè)，工作人員回復(fù)稱，北京市目前沒(méi)有法律法規(guī)對(duì)老年代步車(chē)有規(guī)定，他們也沒(méi)辦法收費(fèi)管理。對(duì)其隨意停車(chē)現(xiàn)象，可以向街道辦事處投訴清理。
定性難
可向街道辦投訴清理
在北京市一些缺乏地下車(chē)庫(kù)的老舊小區(qū)，“老年代步車(chē)”長(zhǎng)期占用社區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位現(xiàn)象更甚。一些城市路段上，記者也發(fā)現(xiàn)了停放在機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位上的老年代步車(chē)。
老年代步車(chē)停在機(jī)動(dòng)車(chē)位是否違法?2020年1月2日，北京市交管局在“人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部留言板”回復(fù)網(wǎng)友建言稱，目前對(duì)三輪車(chē)、四輪車(chē)、老年代步車(chē)還沒(méi)有相關(guān)的法律法規(guī)出臺(tái)，“老年代步車(chē)”停在機(jī)動(dòng)車(chē)位不屬于違法停車(chē)。根據(jù)國(guó)家六部委《關(guān)于加強(qiáng)低速電動(dòng)車(chē)管理的通知》，分三階段進(jìn)行清理整頓：第一階段摸底排查(2018年11月)，第二階段整改(2018年12月至2019年1月)，第三階段清理整頓(具體時(shí)間待六部委通知)?！侗本┦胁樘幏欠瓦\(yùn)若干規(guī)定》第八條規(guī)定，禁止利用摩托車(chē)、三輪殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)，違反規(guī)定的由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)沒(méi)收車(chē)輛、沒(méi)收違法所得并處以罰款。
但是，對(duì)于“老年代步車(chē)”是否屬于機(jī)動(dòng)車(chē)的法律定性，北京市交管局并未做出明確回復(fù)。這也表明了現(xiàn)階段交管部門(mén)對(duì)其監(jiān)管的審慎態(tài)度和治理的復(fù)雜性。
由于缺少法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確定性前提，社區(qū)物業(yè)方面對(duì)于“老年代步車(chē)”的停車(chē)管理也無(wú)著手處。多家物業(yè)公司向記者表示，老年代步車(chē)沒(méi)有牌照，無(wú)法將其納入小區(qū)停車(chē)管理系統(tǒng)管理。
一位物業(yè)公司經(jīng)理表示，目前“老年代步車(chē)”停在機(jī)動(dòng)車(chē)位上多為占車(chē)位之用，對(duì)其清理整治工作主要由街道辦事處進(jìn)行。居民可向街道辦投訴清理。他同時(shí)建議，老年代步車(chē)的停車(chē)管理應(yīng)該在出臺(tái)相關(guān)汽車(chē)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，健全停車(chē)管理設(shè)施，提升物業(yè)停車(chē)管理服務(wù)水平。
關(guān)鍵詞： 老年代步車(chē) 車(chē)位
