隨著車輛越來越多,城市停車難成為很多大城市乃至二線城市繞不開的難題。7月22日,《鄭州市停車場建設管理條例》(以下簡稱《條例》)提請河南省第十三屆人大常務委員會第十一次會議審查批準。
近年來,鄭州市機動車和非機動車數(shù)量大幅增長,機動車保有量已突破400萬輛,在公安機關登記的非機動車超過220萬輛,而全市主城區(qū)內機動車停車泊位僅有135.7萬個,非機動車停放點也存在供不應求的狀況。
停車服務收費實行政府定價、政府指導價和市場調節(jié)價
《條例》規(guī)定,停車服務收費實行政府定價、政府指導價和市場調節(jié)價。其中,實行政府定價、政府指導價的,應當按照城市中心區(qū)域高于外圍區(qū)域、重點區(qū)域高于非重點區(qū)域、擁堵時段高于空閑時段等原則,由市發(fā)展改革行政主管部門會同自然資源和規(guī)劃、城市管理等部門,依法制定差別化、階梯式收費標準,報市人民政府批準后公布實施。
鼓勵醫(yī)院、商場、公共文化服務場所等將其專用停車場向社會開放。實行錯時停車的,可以提供有償停車服務。
政務服務中心、醫(yī)院、學校、商業(yè)中心、影劇院、體育場館、展覽館等人員密集場所,以及車站、軌道交通站點等交通集散地,應當根據(jù)配建標準和交通需要合理設置非機動車停放點。
《條例》明確,市城市管理行政主管部門應當會同有關部門建立互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營監(jiān)管機制,對全市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營活動實行動態(tài)管理。
互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的停放,不得影響行人或者車輛正常通行、影響市容環(huán)境或者妨礙市政設施的正常運行及維護?;ヂ?lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營企業(yè)應當指定工作人員負責片區(qū)管理,建立巡查制度,及時糾正違反前款規(guī)定的行為。
《條例》明確,對停車場經(jīng)營者未按照規(guī)定進行備案、或者提供虛假備案材料的,由城市管理行政主管部門責令限期改正,逾期不改正,將處一千元以上三千元以下罰款。
停車場經(jīng)營者未在停車場出入口設置醒目的停車場標志、標明經(jīng)營者信息、開放時間、停車泊位數(shù)量、收費標準和監(jiān)督電話的;停車場標志、標線及交通安全設施不能正常使用的;未維護停車場內車輛停放秩序和行駛秩序,在停車場從事影響車輛行駛和停放活動的;未配備相應的工作人員、未統(tǒng)一服裝,佩帶明顯標識的 ,由城市管理行政主管部門責令限期改正;逾期不整改的,處以兩千元以上五千元以下罰款。
非機動車停放者在人行道內禁止停放區(qū)、消防通道、盲道停放的,由城市管理行政主管部門責令改正,處警告或者二十元以上五十元以下罰款;拒絕接受罰款處罰的,城市管理行政主管部門可以扣留車輛。
停車場經(jīng)營者沒有按照規(guī)定出具合法的收費票據(jù),處以五百元以上一千元以下罰款。
同時,對停放者超出規(guī)定的時段或者范圍停放車輛、未按標識標線停放等亂停亂放等行為,以及在城市道路上擅自設置或者損毀停車泊位標識,破壞停車泊位設備、設施,妨礙城市道路停車泊位正常使用等行為,均設定了相應的處罰。
住宅區(qū)附近道路具備條件的 可設置時段性路內停車泊位
為緩解老舊小區(qū)因停車位規(guī)劃不足而帶來的夜間停車壓力,今年3月份,鄭州市試點推行夜間限時免費停車,首批在金水區(qū)經(jīng)八路劃設第一批夜間車位。本月上旬,鄭州停管中心劃設了第二批夜間限時免費停車位。
《條例》明確,停車供需矛盾突出的住宅區(qū),其周邊道路具備夜間、法定節(jié)假日等時段性停車條件的,由公安機關交通管理會同城市管理部門設置時段性城市道路路內停車泊位,公示免費停放時段、停放范圍、違法停放處理等內容。
同時,根據(jù)《條例》規(guī)定,城市道路路內停車泊位被撤銷的,區(qū)城市管理行政主管部門應當及時清除其標識、標線、標牌,修復路面。
記者了解到,根據(jù)《條例》規(guī)定,機動車停放者使用城市道路路內停車泊位時應當遵守下列規(guī)定:在允許停放的時段和范圍停放車輛;按照標示方向在標線內停放車輛,不得壓線、跨線或者逆向停放車輛;因交通管制、突發(fā)事件處置、應急搶險等需要車輛立即駛離的,應當按照要求駛離。
8月底前鄭州將增設2.4萬個臨時停車泊位 總數(shù)量有望達4萬個
據(jù)了解,目前,經(jīng)市交警支隊審批通過擬新增路內臨時停車泊位7691個,還有13875個新增路內臨時停車泊位正在市交警支隊審核中。
另外,各區(qū)(管委會)還會根據(jù)轄區(qū)道路情況,在不影響通行的前提下設置側石上停車泊位和限時免費停車泊位。
新增泊位標識、標線、公示牌正在由各區(qū)(管委會)全力施工中,預計到8月底前,鄭州市共計新增道路停車泊位2.4萬個,屆時道路停車泊位將達到4萬個左右。
道路停車泊位屬臨時停車泊位,實行動態(tài)管理。市民停車時需選擇有公示牌、有標志線、有泊位編碼、有導向箭頭的正規(guī)泊位,上述要素不完全具備的泊位請不要停放。